劉禎

摘? 要：從產(chǎn)業(yè)集群視角下闡述了產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)的研究，根據(jù)襄陽市能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，提出了建設(shè)襄陽新能源汽車產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)的方案，并給出了平臺(tái)發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái);新能源汽車;襄陽市

中圖分類號：F127? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?文章編號：2095-2945（2020）29-0014-03

Abstract： Based on the characteristics of the development of energy automobile industry in Xiangyang City， this paper puts forward the idea of constructing the technology innovation platform for the public industry of new energy automobiles in Xiangyang City， and puts forward some suggestions for the development of the platform.

Keywords： industrial public innovation platform; new energy vehicles; Xiangyang City

引言

新能源汽車產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)的建立在國內(nèi)外層出不窮，各界人士也都有各自不同的觀點(diǎn)。一方面，各大汽車產(chǎn)業(yè)集團(tuán)龍頭領(lǐng)導(dǎo)人紛紛出場帶頭建立相關(guān)對應(yīng)平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，以保障本產(chǎn)業(yè)在全國各地的影響力。另一方面，各地方政府也出臺(tái)一系列政策鼓勵(lì)本地區(qū)建立自己的新能源汽車產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)，以維護(hù)地理位置上新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。很多國家和地區(qū)都利用創(chuàng)新平臺(tái)的建立使其走出了短暫的經(jīng)濟(jì)困境。英國技術(shù)戰(zhàn)略委員會(huì)于2002年10月推出了“英國21世紀(jì)創(chuàng)新平臺(tái)”建設(shè)計(jì)劃[1]。荷蘭政府在2003年6月宣布成立荷蘭產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)，并于2008年啟動(dòng)了第二期荷蘭經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)其國家科技創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展[2]。美國硅谷從90年代開始已經(jīng)在世界范圍內(nèi)掀起硅谷復(fù)制熱潮，現(xiàn)如今的硅谷主抓的是計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)和生物技術(shù)這兩大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)的創(chuàng)新平臺(tái)也不斷進(jìn)化升級，開始為其它新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)，但硅谷在創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)投入這一塊卻從未停滯，已經(jīng)在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下建立了許多企業(yè)所需的公共創(chuàng)新平臺(tái)[3]。湖北武漢市現(xiàn)已確立了以生物、新能源、新材料、新一代移動(dòng)通信、新動(dòng)力汽車、地球空間信息、數(shù)控機(jī)床、激光為主體代表的15個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)[4]。目前武漢市建立了一系列切實(shí)有效的創(chuàng)新平臺(tái)，將15個(gè)新興產(chǎn)業(yè)完美的聚集在一起進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了各產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新突破。

隨著全球性科技競爭不斷加劇，襄陽市政府越來越認(rèn)識(shí)到公共創(chuàng)新平臺(tái)在整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，并立志在全國重要的新能源汽車高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合區(qū)站穩(wěn)腳跟。地方保護(hù)的目的在于保障地方的新能源汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，而襄陽市作為湖北省域副中心城市，目前正在致力建設(shè)成為湖北新能源汽車產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)城市，為今后的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

1 襄陽市新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新質(zhì)量及創(chuàng)新環(huán)境

在襄陽市政府的引導(dǎo)下，襄陽市于2010年集中力量建設(shè)了國家動(dòng)力電池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國家汽車零部件重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和襄陽市新能源汽車監(jiān)控中心，核心為高新區(qū)東風(fēng)公司襄陽基地。此后，全市新能源汽車工業(yè)完整銜接，產(chǎn)業(yè)集群有效融合，呈現(xiàn)出集純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車與動(dòng)力蓄電池、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)和控制系統(tǒng)生產(chǎn)于一體的“三縱三橫”總體布局。截止2019年底，在新能源整車制造和零部件、動(dòng)力系統(tǒng)、動(dòng)力電池生產(chǎn)以及性能檢測等核心技術(shù)上，已有30多家科研院所和襄陽企業(yè)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破，新能源汽車相關(guān)專利技術(shù)多達(dá)400余項(xiàng)，且在研發(fā)、品控和試車分析處理能力上突飛猛進(jìn)，并取得了30多項(xiàng)發(fā)明專利。已建立了30多個(gè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行研發(fā)服務(wù);已擁有企業(yè)技術(shù)中心、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)品及零部件重點(diǎn)檢測中心等多個(gè)實(shí)驗(yàn)室;已與20多家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，加大了科技金融投資力度，進(jìn)一步提高了新能源汽車集群企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

盡管目前襄陽新能源汽車已取得了諸多不菲的成就，但大部分企業(yè)依舊盤踞在產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，產(chǎn)業(yè)資源分布還有很大的優(yōu)化空間，隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，襄陽市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然面臨著進(jìn)一步的結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源轉(zhuǎn)移，這也是襄陽建設(shè)“新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群”的重要任務(wù)。

現(xiàn)如今在襄陽市高新區(qū)內(nèi)，各大新能源汽車行業(yè)將東風(fēng)汽車公司襄陽基地作為主體，把東風(fēng)汽車股份公司、風(fēng)神汽車公司、神龍汽車公司、東風(fēng)德納車橋公司、駱駝蓄電池公司、襄陽軸承公司、宇清傳動(dòng)公司、東風(fēng)旅行車公司、南車電機(jī)公司、京遠(yuǎn)新能源科技作為行業(yè)龍頭企業(yè)，共同協(xié)商創(chuàng)建了高新區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，襄陽市不僅擁有了200多家汽車零部件企業(yè)配套的完整產(chǎn)業(yè)集群體系，還擁有了集汽車整車和動(dòng)力研發(fā)以及核心零部件生產(chǎn)在內(nèi)的完整集群產(chǎn)業(yè)鏈。但襄陽市新能源汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展目前仍存在的劣勢有：整車生產(chǎn)情況產(chǎn)能較小、企業(yè)關(guān)聯(lián)度低、人才短缺問題嚴(yán)重、匱乏高級人才、人才整體素質(zhì)偏低。在此環(huán)境背景下，可以看出建立襄陽市自己的新能源汽車產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)十分必要。

2 襄陽市新能源汽車產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)內(nèi)容

2.1 與政府建立密切的合作關(guān)系以發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

新能源汽車發(fā)展是“政府+企業(yè)”的模式。目前，襄陽市正在加快新能源整車動(dòng)力電池模塊、驅(qū)動(dòng)電機(jī)模塊、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)模塊、電控模塊等四大生產(chǎn)基地建設(shè)?？v觀各國歷史，研發(fā)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，都與當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)作用密不可分。尤其是各地方政府對研發(fā)服務(wù)業(yè)資金投入的大力扶持。作為創(chuàng)新主體的政府部門，由科技局牽頭，協(xié)調(diào)和集成相關(guān)科技資源，組織新能源汽車產(chǎn)業(yè)公共創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建，形成多部門、多層次參與的網(wǎng)狀層次結(jié)構(gòu)。作為創(chuàng)新主體的企業(yè)，集成重點(diǎn)汽車企業(yè)研究中心的資源，在充分發(fā)揮各自獨(dú)特優(yōu)勢的前提下，由汽車行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)資源共享，最大限度地提高創(chuàng)新效率。各科研院（所）由集群內(nèi)外大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)為汽車工程科技人才培養(yǎng)基地，以具有專業(yè)特長、能持續(xù)提供相關(guān)技術(shù)研究和管理研究、咨詢的部門為中心，參與創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建。按以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體的原則，建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，如圖1所示。

2.2 建設(shè)產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務(wù)集聚區(qū)以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展

目前要立足襄陽實(shí)情，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)（如圖 2 所示）主要是要強(qiáng)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)的創(chuàng)新能力和核心競爭力，建立一套比較完善的新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)的自主開發(fā)能力。技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)集成集群內(nèi)外的科技創(chuàng)新資源，為協(xié)同攻關(guān)、集中突破重大技術(shù)也奠定了基礎(chǔ)。

同時(shí)，經(jīng)過10多年的建設(shè)，襄陽市內(nèi)的3所高等院校開設(shè)了新能源汽車專業(yè)或方向，如表1所示。因此，襄陽市應(yīng)借助這良好的發(fā)展機(jī)遇，增加并完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)力度，由研發(fā)服務(wù)集聚區(qū)來發(fā)揮協(xié)調(diào)、促進(jìn)、協(xié)助、管理等作用，加快新能源汽車研發(fā)企業(yè)的集群式發(fā)展。

2.3 構(gòu)建新能源汽車產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)新平臺(tái)

新能源汽車產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)新平臺(tái)就是以當(dāng)?shù)氐馁Y源為依托、以汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)、以汽車企業(yè)發(fā)展為核心，在綜合考慮影響品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過制訂汽車產(chǎn)業(yè)品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，明確汽車產(chǎn)業(yè)品牌定位，塑造汽車產(chǎn)業(yè)品牌，采取切實(shí)措施，借助漢江科聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)，實(shí)施汽車產(chǎn)業(yè)品牌經(jīng)營和品牌，推廣充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，大力協(xié)助企業(yè)創(chuàng)名牌，如圖3所示。

3 結(jié)束語

在科技發(fā)展迅速、市場競爭激烈的21世紀(jì)，全國各地各行各業(yè)都非常注重自身的創(chuàng)新研發(fā)力量，構(gòu)建適合當(dāng)?shù)匦履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)集群的公共創(chuàng)新平臺(tái)無疑是對各地新能源汽車行業(yè)發(fā)展的極大提升。目前襄陽市各大產(chǎn)業(yè)的公共創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行管理還處在摸索之中，還有很多值得我們深入研究探討的課題。

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