□周亞定
生命安全與健康權(quán)是法律賦予職工最基本的權(quán)利,工會(huì)維護(hù)職工這一權(quán)利責(zé)無(wú)旁貸。近幾年來(lái),江蘇省宜興市總工會(huì)立足工會(huì)職能,采取多種措施,織密職工生命健康安全網(wǎng),為推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)工會(huì)力量。
宜興市現(xiàn)有工會(huì)會(huì)員40萬(wàn)人左右,這一龐大群體對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)和確保職工生命健康帶來(lái)較大壓力。宜興市總工會(huì)本著防患于未然,把開(kāi)展職工生命健康安全教育作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,常抓不懈,緊抓不放。
開(kāi)展生命健康安全法規(guī)教育。突出《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《江蘇省勞動(dòng)保護(hù)條例》《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》《無(wú)錫市安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)的宣傳教育。
開(kāi)展生命健康安全知識(shí)教育。依托職工學(xué)校教學(xué)力量,抓好基本職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)教育,如有關(guān)電器設(shè)備的基本安全知識(shí),有毒有害的作業(yè)防護(hù),一般性消防規(guī)則,個(gè)人防護(hù)用品的正確使用,等等。同時(shí)借助社會(huì)力量,抓好專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)教育,邀請(qǐng)專家和專業(yè)人士對(duì)特殊工種的職工進(jìn)行鍋爐、壓力容器、電氣、起重機(jī)械、防爆、防塵、防毒等方面的知識(shí)教育。
開(kāi)展生命健康安全警示教育。運(yùn)用典型事故案例,引導(dǎo)職工充分認(rèn)清違規(guī)操作或違規(guī)指揮所造成的危害,切實(shí)從事故中吸取教訓(xùn)。為搞好職工生命健康安全教育,宜興市總工會(huì)每年開(kāi)展百場(chǎng)電影進(jìn)企業(yè)(社區(qū)、工地)活動(dòng),每次播影之前,播放安全教育專題片,這一活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展了11年。每年組織千名班組長(zhǎng)開(kāi)展安全培訓(xùn),夯實(shí)班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)中的責(zé)任,并提高班組長(zhǎng)一線抓安全生產(chǎn)的能力。同時(shí)通過(guò)宜興工會(huì)網(wǎng)站、《宜興工會(huì)》刊物、《宜興日?qǐng)?bào)》工運(yùn)專版以及會(huì)同政府相關(guān)部門組織安全生產(chǎn)廣場(chǎng)文藝巡回演出等進(jìn)行安全宣傳。
近年來(lái),宜興市總工會(huì)按照上級(jí)工會(huì)要求和本地實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)、健康保護(hù)示范企業(yè)評(píng)選活動(dòng),積極推行勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同等,不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。與此同時(shí),動(dòng)員和組織職工開(kāi)展好三項(xiàng)活動(dòng):
廣泛動(dòng)員職工積極參與企業(yè)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,突出工會(huì)群防、群治、群控特色,組織企業(yè)開(kāi)展以班組安全建設(shè)、隱患排查治理和“雙十”活動(dòng)等為主要內(nèi)容的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。目前全市獲全總“安康懷”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)3家,江蘇省級(jí)的8家,無(wú)錫市級(jí)的66家。廣大職工在競(jìng)賽活動(dòng)中進(jìn)一步筑牢了安全生產(chǎn)思想防線,提高了發(fā)現(xiàn)和處置不安全隱患的能力。
組織開(kāi)展職工勞動(dòng)保護(hù)技能競(jìng)賽活動(dòng)。按照上下結(jié)合、理論與實(shí)操結(jié)合、工會(huì)與政府部門聯(lián)動(dòng)的辦法,先后組織開(kāi)展了多項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)技能競(jìng)賽,并推薦獲獎(jiǎng)選手參加上級(jí)工會(huì)組織的相關(guān)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)競(jìng)賽,提高了職工的勞動(dòng)保護(hù)技能。
組織開(kāi)展安全隱患隨手拍活動(dòng)。緊緊圍繞“安全隱患隨手拍,齊查共改保安全”這一主題,發(fā)動(dòng)廣大職工多長(zhǎng)心眼,及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊不安全行為、物資不安全狀態(tài)、環(huán)境不安全因素。這一活動(dòng)已連續(xù)開(kāi)展了6年,共收到隨手拍作品600多件,同時(shí)通過(guò)整改,一批看似無(wú)關(guān)緊要、實(shí)則隱藏不安全隱患的問(wèn)題得到了及時(shí)有效的解決。
近幾年來(lái),宜興市總工會(huì)注重加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),從制度層面為職工生命健康安全提供保障。
建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管機(jī)制。包括加強(qiáng)基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),設(shè)立工會(huì)勞監(jiān)員片區(qū)服務(wù)站,實(shí)施安全生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)督檢查、企業(yè)安全隱患治理報(bào)告和職工安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度。
建立小微企業(yè)安全生產(chǎn)托管助推機(jī)制。小微企業(yè)面廣量大,監(jiān)管力量相對(duì)薄弱,這也是多年來(lái)影響小微企業(yè)安全生產(chǎn)的詬病。今年以來(lái),宜興市應(yīng)急管理部門決定實(shí)行小微企業(yè)安全生產(chǎn)托管,確定了數(shù)十家有資質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)。對(duì)小微企業(yè)安全工作進(jìn)行托管,旨在為小微企業(yè)職工生命健康增設(shè)一道安全屏障?;诰S護(hù)職工生命健康是工會(huì)職責(zé),又考慮到大多數(shù)小微企業(yè)是村聯(lián)合工會(huì)下屬會(huì)員單位,宜興市總工會(huì)借助各行政村主要領(lǐng)導(dǎo)兼任村聯(lián)合工會(huì)主席的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)跟進(jìn),積極助推小微企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作。
實(shí)施職工醫(yī)療互助救助機(jī)制。近兩年來(lái),宜興市總工會(huì)在前些年實(shí)施職工大病醫(yī)療救助和臨時(shí)性困難補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,加大職工醫(yī)療互助擴(kuò)展力度,使大批工會(huì)會(huì)員成為醫(yī)療互助對(duì)象。市總工會(huì)除了補(bǔ)貼職工50%的互助基礎(chǔ)費(fèi)用以外,對(duì)使用中超出互助金支付能力的部分,每年還拿出數(shù)百萬(wàn)元用于額外支付,以充分體現(xiàn)對(duì)參加醫(yī)療互助的住院職工的關(guān)心。