□周亞定

生命安全與健康權(quán)是法律賦予職工最基本的權(quán)利，工會(huì)維護(hù)職工這一權(quán)利責(zé)無(wú)旁貸。近幾年來(lái)，江蘇省宜興市總工會(huì)立足工會(huì)職能，采取多種措施，織密職工生命健康安全網(wǎng)，為推動(dòng)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化貢獻(xiàn)工會(huì)力量。

注重“三項(xiàng)教育”，不斷強(qiáng)化職工生命健康安全意識(shí)

宜興市現(xiàn)有工會(huì)會(huì)員40萬(wàn)人左右，這一龐大群體對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)和確保職工生命健康帶來(lái)較大壓力。宜興市總工會(huì)本著防患于未然，把開(kāi)展職工生命健康安全教育作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，常抓不懈，緊抓不放。

開(kāi)展生命健康安全法規(guī)教育。突出《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《江蘇省勞動(dòng)保護(hù)條例》《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》《無(wú)錫市安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)的宣傳教育。

開(kāi)展生命健康安全知識(shí)教育。依托職工學(xué)校教學(xué)力量，抓好基本職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)教育，如有關(guān)電器設(shè)備的基本安全知識(shí)，有毒有害的作業(yè)防護(hù)，一般性消防規(guī)則，個(gè)人防護(hù)用品的正確使用，等等。同時(shí)借助社會(huì)力量，抓好專業(yè)職業(yè)健康安全技術(shù)知識(shí)教育，邀請(qǐng)專家和專業(yè)人士對(duì)特殊工種的職工進(jìn)行鍋爐、壓力容器、電氣、起重機(jī)械、防爆、防塵、防毒等方面的知識(shí)教育。

開(kāi)展生命健康安全警示教育。運(yùn)用典型事故案例，引導(dǎo)職工充分認(rèn)清違規(guī)操作或違規(guī)指揮所造成的危害，切實(shí)從事故中吸取教訓(xùn)。為搞好職工生命健康安全教育，宜興市總工會(huì)每年開(kāi)展百場(chǎng)電影進(jìn)企業(yè)（社區(qū)、工地）活動(dòng)，每次播影之前，播放安全教育專題片，這一活動(dòng)持續(xù)開(kāi)展了11年。每年組織千名班組長(zhǎng)開(kāi)展安全培訓(xùn)，夯實(shí)班組長(zhǎng)在安全生產(chǎn)中的責(zé)任，并提高班組長(zhǎng)一線抓安全生產(chǎn)的能力。同時(shí)通過(guò)宜興工會(huì)網(wǎng)站、《宜興工會(huì)》刊物、《宜興日?qǐng)?bào)》工運(yùn)專版以及會(huì)同政府相關(guān)部門(mén)組織安全生產(chǎn)廣場(chǎng)文藝巡回演出等進(jìn)行安全宣傳。

開(kāi)展“三項(xiàng)活動(dòng)”，不斷強(qiáng)化職工生命健康自我保護(hù)

近年來(lái)，宜興市總工會(huì)按照上級(jí)工會(huì)要求和本地實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)、健康保護(hù)示范企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，積極推行勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同等，不斷夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。與此同時(shí)，動(dòng)員和組織職工開(kāi)展好三項(xiàng)活動(dòng)：

廣泛動(dòng)員職工積極參與企業(yè)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，突出工會(huì)群防、群治、群控特色，組織企業(yè)開(kāi)展以班組安全建設(shè)、隱患排查治理和“雙十”活動(dòng)等為主要內(nèi)容的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。目前全市獲全總“安康懷”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)3家，江蘇省級(jí)的8家，無(wú)錫市級(jí)的66家。廣大職工在競(jìng)賽活動(dòng)中進(jìn)一步筑牢了安全生產(chǎn)思想防線，提高了發(fā)現(xiàn)和處置不安全隱患的能力。

組織開(kāi)展職工勞動(dòng)保護(hù)技能競(jìng)賽活動(dòng)。按照上下結(jié)合、理論與實(shí)操結(jié)合、工會(huì)與政府部門(mén)聯(lián)動(dòng)的辦法，先后組織開(kāi)展了多項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)技能競(jìng)賽，并推薦獲獎(jiǎng)選手參加上級(jí)工會(huì)組織的相關(guān)競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)競(jìng)賽，提高了職工的勞動(dòng)保護(hù)技能。

組織開(kāi)展安全隱患隨手拍活動(dòng)。緊緊圍繞“安全隱患隨手拍，齊查共改保安全”這一主題，發(fā)動(dòng)廣大職工多長(zhǎng)心眼，及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊不安全行為、物資不安全狀態(tài)、環(huán)境不安全因素。這一活動(dòng)已連續(xù)開(kāi)展了6年，共收到隨手拍作品600多件，同時(shí)通過(guò)整改，一批看似無(wú)關(guān)緊要、實(shí)則隱藏不安全隱患的問(wèn)題得到了及時(shí)有效的解決。

落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，不斷強(qiáng)化職工生命健康有效保障

近幾年來(lái)，宜興市總工會(huì)注重加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，從制度層面為職工生命健康安全提供保障。

建立勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管機(jī)制。包括加強(qiáng)基層工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查委員會(huì)、工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查員、工會(huì)小組勞動(dòng)保護(hù)檢查員三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，設(shè)立工會(huì)勞監(jiān)員片區(qū)服務(wù)站，實(shí)施安全生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)督檢查、企業(yè)安全隱患治理報(bào)告和職工安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)等制度。

建立小微企業(yè)安全生產(chǎn)托管助推機(jī)制。小微企業(yè)面廣量大，監(jiān)管力量相對(duì)薄弱，這也是多年來(lái)影響小微企業(yè)安全生產(chǎn)的詬病。今年以來(lái)，宜興市應(yīng)急管理部門(mén)決定實(shí)行小微企業(yè)安全生產(chǎn)托管，確定了數(shù)十家有資質(zhì)的托管機(jī)構(gòu)。對(duì)小微企業(yè)安全工作進(jìn)行托管，旨在為小微企業(yè)職工生命健康增設(shè)一道安全屏障?；诰S護(hù)職工生命健康是工會(huì)職責(zé)，又考慮到大多數(shù)小微企業(yè)是村聯(lián)合工會(huì)下屬會(huì)員單位，宜興市總工會(huì)借助各行政村主要領(lǐng)導(dǎo)兼任村聯(lián)合工會(huì)主席的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)跟進(jìn)，積極助推小微企業(yè)安全生產(chǎn)托管工作。

實(shí)施職工醫(yī)療互助救助機(jī)制。近兩年來(lái)，宜興市總工會(huì)在前些年實(shí)施職工大病醫(yī)療救助和臨時(shí)性困難補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，加大職工醫(yī)療互助擴(kuò)展力度，使大批工會(huì)會(huì)員成為醫(yī)療互助對(duì)象。市總工會(huì)除了補(bǔ)貼職工50%的互助基礎(chǔ)費(fèi)用以外，對(duì)使用中超出互助金支付能力的部分，每年還拿出數(shù)百萬(wàn)元用于額外支付，以充分體現(xiàn)對(duì)參加醫(yī)療互助的住院職工的關(guān)心。