曲 紅， 宋杰鯤， 曹宇辰

（1.中國石油大學（華東）期刊社，山東青島 266580； 2.中國石油大學（華東）經(jīng)濟管理學院，山東青島 266580）

當前，中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，處于新舊動能轉換、經(jīng)濟結構調整的關鍵時期. 產(chǎn)業(yè)轉型升級能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、催生新興產(chǎn)業(yè)、提高資源配置效率，推動經(jīng)濟增長方式轉變，為新舊動能轉換提供強大支撐. 山東省作為中國重要的經(jīng)濟、資源和人口大省，實體經(jīng)濟發(fā)達，經(jīng)濟總量自改革開放以來一直排在全國前三，2018年山東省地區(qū)生產(chǎn)總值為76 469.7億元，比上年增長6.4%. 近年來山東省各產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但同時也面臨著制約其可持續(xù)、高質量發(fā)展的瓶頸，例如，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重約70%，重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重約70%，落后產(chǎn)能過剩嚴重，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于價值鏈中低端；發(fā)展方式粗放，能源消耗量大，資源承載力接近上限；工業(yè)污染物排放總量大，環(huán)境破壞嚴重；新經(jīng)濟規(guī)模偏小，新興產(chǎn)業(yè)占比低，高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力整體偏弱；區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距不斷拉大，發(fā)展不平衡等. 作為新舊動能轉換的先行省份，山東省產(chǎn)業(yè)轉型升級是其經(jīng)濟社會發(fā)展的重要主題，山東省政府在《山東新舊動能轉換綜合試驗區(qū)建設總體方案》中明確提出了山東省各地市產(chǎn)業(yè)轉型升級的目標和要求. 科學測度各地市產(chǎn)業(yè)轉型升級水平，準確把握其驅動因素，有助于山東省客觀定位各地市產(chǎn)業(yè)轉型升級水平，明確優(yōu)勢及存在的問題，為各地市產(chǎn)業(yè)轉型升級提供決策支持.

1 文獻梳理

學者們建立了產(chǎn)業(yè)轉型升級高度、速度、方向等評價指標，對產(chǎn)業(yè)轉型升級水平進行測度. 付凌暉［1］定義產(chǎn)業(yè)結構高級化指標，對我國產(chǎn)業(yè)結構高級化水平進行測度. 武曉霞［2］、劉建民等［3］、何璇等［4］分別應用產(chǎn)業(yè)結構高度化指數(shù)對省級、湖南、浙江的產(chǎn)業(yè)轉型升級水平進行測度. 譚晶榮等［5］對長三角地區(qū)16個中心城市運用Lilien指數(shù)模型和More值測定產(chǎn)業(yè)結構轉型升級的速度. 劉晶［6］利用歐氏距離法對山東省產(chǎn)業(yè)結構高度化進行度量. 張紅霞等［7］測度了山東省產(chǎn)業(yè)結構變遷的合理化和高級化兩個指標. 馬洪福等［8］運用超前系數(shù)和Lilien指數(shù)測度長江中游城市群的三次產(chǎn)業(yè)和工業(yè)細分行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉型升級方向、速度. 葉文顯等［9］、陳亞紅［10］應用產(chǎn)業(yè)轉型升級高度化指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結構超前系數(shù)等分別對西安市、福建省產(chǎn)業(yè)轉型升級進行測度. 岳意定等［11］采用綜合賦權法，對長沙、湘潭等6 個城市的工業(yè)轉型升級水平進行測度. 張媛媛等［12］建立了包含技術創(chuàng)新、經(jīng)濟效益、產(chǎn)業(yè)結構等五個指標的評價指標體系，應用熵值法對江蘇省工業(yè)轉型升級發(fā)展水平進行測度. 孫理軍等［13］從經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個維度構建指標體系，對我國制造業(yè)轉型升級進行量化測度.

對于產(chǎn)業(yè)轉型升級的影響因素，張翠菊等［14］分析認為物質投資拉動是我國產(chǎn)業(yè)結構升級的重要因素.劉慧等［15］認為居民消費能夠拉動產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的增長，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展均衡性. 潘錫泉［16］認為消費升級對產(chǎn)業(yè)升級具有導向作用，是產(chǎn)業(yè)轉型升級的強大驅動力. 王菲［17］認為出口能夠促進非出口部門全要素生產(chǎn)率的增長. 孫曉華等［18］認為對外貿(mào)易可以顯著促進我國產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，但存在一定的時滯效應. 付宏等［19］認為創(chuàng)新通過研發(fā)經(jīng)費的投入促進產(chǎn)業(yè)結構的高級化產(chǎn)出，對產(chǎn)業(yè)轉型升級具有顯著的正向作用. 程強等［20］認為科技創(chuàng)新可以提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術水平，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供重要驅動作用. 史學貴等［21］分析發(fā)現(xiàn)技術進步是產(chǎn)業(yè)結構變化的直接驅動力. 聶愛云等［22］認為FDI 的增加能夠促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級產(chǎn)生促進作用. 金春雨等［23］研究得出外商直接投資對高技術產(chǎn)業(yè)集聚增長具有負向影響作用，不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展. 張云等［24］研究發(fā)現(xiàn)市場化水平的提高能夠促進高技術產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新，提升資源配置效率.

對文獻進行梳理發(fā)現(xiàn)，學者們建立了較為系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)轉型升級測度指標體系，或從高度、方向、速度等方面進行測度，或從生態(tài)、效益、社會等方面進行測度，但是未能將二者有機結合起來，反映生態(tài)等方面的方向合理性、產(chǎn)業(yè)效益發(fā)展高度等；此外，學者們從不同方面提出了產(chǎn)業(yè)轉型升級的影響因素，它們對產(chǎn)業(yè)轉型升級的抑促作用不盡一致. 借鑒學者們的研究成果，本文對山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級開展測度研究，構建更為全面的指標體系，形成綜合性的測度方法，以期度山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級水平明確定位，同時，結合影響因素分析，提出針對性對策，為山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級提供思路.

2 山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級測度指標體系構建

2.1 產(chǎn)業(yè)轉型升級的內涵

產(chǎn)業(yè)轉型升級主要由產(chǎn)業(yè)轉型與產(chǎn)業(yè)升級兩個概念構成. 無論產(chǎn)業(yè)是指宏觀層面的產(chǎn)業(yè)集合還是微觀層面的具體產(chǎn)業(yè)的企業(yè)集合，產(chǎn)業(yè)轉型升級均可劃分為廣義與俠義兩種含義. 廣義而言，產(chǎn)業(yè)轉型是指各產(chǎn)業(yè)通過提高自身的競爭力，使得產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑與宏觀調控下的整體經(jīng)濟環(huán)境相契合，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的轉變；產(chǎn)業(yè)升級即為產(chǎn)業(yè)結構的升級，如國家層面的三次產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、工業(yè)層面的工業(yè)細分產(chǎn)業(yè)結構升級等. 狹義而言，產(chǎn)業(yè)轉型是指產(chǎn)業(yè)內的各企業(yè)為了不斷適應外部的環(huán)境變化，通過企業(yè)經(jīng)營領域的調整與跨步來實現(xiàn)自我提升轉變；產(chǎn)業(yè)升級即產(chǎn)業(yè)向從低附加值向高附加值、由粗放型到集約型、由高能耗高污染到節(jié)能環(huán)保發(fā)展的優(yōu)化升級. 本文界定山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級為其廣義含義，亦即三次產(chǎn)業(yè)的轉型升級.

產(chǎn)業(yè)轉型升級可以從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、高度和速度三個視角進行表征. 從方向視角，產(chǎn)業(yè)向更合理、可持續(xù)的方向發(fā)展；從高度視角，產(chǎn)業(yè)的效率、效益、技術水平等進一步提高；從速度視角，產(chǎn)業(yè)結構調整速度、勞動力在產(chǎn)業(yè)中的再分配速度、產(chǎn)值增加速度等進一步加快.

2.2 指標體系構建

基于產(chǎn)業(yè)轉型升級的內涵，借鑒學者們的研究成果，構建山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級測度指標體系，如表1所示.

表1 山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級測度指標體系Tab.1 The measurement index system of industrial conversion and upgrading in Shandong Province

表1中：

1）反映產(chǎn)業(yè)結構合理度的偏差指數(shù)為

式中：xi為第i 產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重；x′i為中第i 產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重. P值越大，說明該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構與標準結構的差距越大，產(chǎn)業(yè)結構合理化程度越低.

2）反映產(chǎn)業(yè)結構高度的產(chǎn)業(yè)結構高度化指數(shù)為

式中：ki表示第i 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在總產(chǎn)值中的比重；hi為第i 產(chǎn)業(yè)的高度值，第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的高度值分別為1、2、3. 產(chǎn)業(yè)結構高度化指數(shù)越大，表明產(chǎn)業(yè)結構高度越高.

3）反映產(chǎn)業(yè)結構調整速度的More值為

式中：Wi0和Wit分別表示基期和報告期第i 產(chǎn)業(yè)的增加值比重；α 表示這兩組三次產(chǎn)業(yè)構成的三維向量的夾角，α=arccos M，α 值越大，意味著產(chǎn)業(yè)結構調整的速度越快.

4）反映勞動力轉移速度的Lilien指數(shù)為

式中：LiT和TLiT分別表示第i 產(chǎn)業(yè)T 時期的就業(yè)人數(shù)和就業(yè)總人數(shù). Lilien指數(shù)越大，就意味著在T 時間內勞動力在三次產(chǎn)業(yè)內的轉移速度越快.

3 山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級測度

3.1 測度模型構建

區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉型升級測度不僅要綜合考慮多個指標，還要解決測度時各個指標評定等級可能相互矛盾、不盡相容問題，本文選取物元可拓模型測度產(chǎn)業(yè)轉型升級水平［25］. 物元是物元矩陣的邏輯細胞，物元分析中將事物、特征和量值三個要素融合為一個整體. 物元R表示為R=（N，C，V），其中N表示產(chǎn)業(yè)轉型升級水平，C代表被測度主體N的特征，V表示被測度主體N關于特征C的量值. 由以下的物元、特征及其取值范圍構成的矩陣稱為經(jīng)典域物元：

式中：Nj表示劃分的產(chǎn)業(yè)轉型升級的第j 個等級；(aij,bij)表示第i 個特征測度指標Ci關于第j 個等級的量值范圍. 根據(jù)各特征指標所有等級的量值范圍，確定節(jié)域物元：

式中：Np表示產(chǎn)業(yè)轉型升級測度等級構成的全體.

關聯(lián)函數(shù)用以刻畫待評事物各指標關于各測度等級的歸屬程度：

式中：K(Vi)j表示待測度地市的第i 個指標值Vi相應于第j 級測度等級的關聯(lián)度；Vij和Vip分別表示第i 個指標的第j 等級經(jīng)典域量值范圍和節(jié)域量值范圍；ρ(Vi,Vij)表示Vi與區(qū)間數(shù)Vij的距離，具體如式（8）：

按照最大關聯(lián)度原則，取最大關聯(lián)度值對應的等級為第i 個指標的等級. 假設上述n 個指標為二級指標，同屬于一個一級指標，第i 個二級指標的權重為wi，i=1，2，…，n，則一級指標與各測度等級的符合程度可用綜合關聯(lián)度表示為

按照最大關聯(lián)度原則確定該一級指標的等級.

同理，根據(jù)各一級指標的權重及綜合關聯(lián)度，可以按照公式（9）的計算方法確定待測度地市的總體關聯(lián)度Kj，進而按照最大關聯(lián)度原則確定該地市的等級l. 當Kl≥0，表示該地市產(chǎn)業(yè)轉型升級水平符合等級l的標準范圍要求，其值越大，符合程度越高；當-1 ≤Kl＜0 時，表示其不符合等級l 的標準范圍要求，但具有轉化為等級l 的潛力，其值大小表明轉化的難易程度；當Kl＜-1時，表示其不符合等級l 的標準范圍要求，且無法轉化為等級l .

3.2 2017年山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級測度

根據(jù)測算公式，得到2017年17個地市（本文分析時間截止到2017年，萊蕪尚為地級市）二級指標數(shù)值如表2所示. 其中，原始數(shù)據(jù)來源于2018年《山東省統(tǒng)計年鑒》、各地市統(tǒng)計年鑒、中經(jīng)網(wǎng)、國研網(wǎng). More值夾角、Lilien指數(shù)和地區(qū)生產(chǎn)總值增長率計算時均以2007年為基期，分析近10年的變動情況.

表2 2017年17地市產(chǎn)業(yè)轉型升級測度二級指標值Tab.2 The secondary index data of measurement of industrial conversion and upgrading in 17 cities in 2017

目前國際和國內對產(chǎn)業(yè)轉型升級水平均未形成統(tǒng)一的測度標準，考慮到等級劃分是為了進一步定性描述山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級水平，本文結合表2中各測度指標值，將產(chǎn)業(yè)轉型升級水平劃分為三個等級，描述為高、中、低，分別用Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級表示，建立山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級測度經(jīng)典域物元矩陣R1、R2、R3和節(jié)域物元矩陣Rp如下：

根據(jù)公式（8）計算山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級指標的關聯(lián)度，以濟南市數(shù)據(jù)為例，其產(chǎn)業(yè)結構合理度指標與測度等級Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ的關聯(lián)值分別為0.317、-0.683、-0.842，據(jù)此判斷濟南市產(chǎn)業(yè)結構合理度指標屬于Ⅰ級，即高水平. 得到山東省17地市產(chǎn)業(yè)轉型升級二級指標等級水平見表3.

表3 2017年17地市產(chǎn)業(yè)轉型升級二級指標等級Tab.3 The secondary index grade of industrial conversion and upgrading in 17 cities in 2017

應用層次分析法計算表1 中各指標權重，得到A11～A33相對于產(chǎn)業(yè)轉型升級測度的復合權重依次為0.088 6、0.177 2、0.177 2、0.192 7、0.064 2、0.076 2、0.053 8、0.050 5、0.091 8、0.027 7.

根據(jù)公式（9）計算山東省各地市在產(chǎn)業(yè)轉型升級方向合理度、產(chǎn)業(yè)轉型升級高度、產(chǎn)業(yè)轉型升級速度三個一級指標的綜合關聯(lián)度，按照最大關聯(lián)度原則確定一級指標等級水平，見表4；繼而計算各地市總體關聯(lián)度，確定地市整體產(chǎn)業(yè)轉型升級，一并見表4.

對于產(chǎn)業(yè)轉型升級方向合理度指標，屬于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的城市分別有5個、9個、3個；對于產(chǎn)業(yè)轉型升級高度指標，屬于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的城市分別有3個、9個、5個；對于產(chǎn)業(yè)轉型升級速度指標，屬于Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的城市分別有2個、5個、10個. 可見，總體而言，山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級方向合理度較好，其次是產(chǎn)業(yè)轉型升級高度，產(chǎn)業(yè)轉型升級速度較差.

總體產(chǎn)業(yè)轉型升級屬于高水平的城市有濟南、青島、威海、煙臺，其中符合程度最大的是濟南、其次是青島；威海和煙臺不完全符合Ⅰ級標準但具備向Ⅰ級轉化的潛力，而且威海的轉化潛力大于煙臺. 產(chǎn)業(yè)轉型升級屬于中等水平的城市有淄博、棗莊、東營、濰坊、濟寧、泰安、日照、萊蕪、德州、聊城和濱州，其中淄博、棗莊、濰坊、濟寧、日照屬于Ⅱ級，而其他城市是可以向Ⅱ級轉化. 產(chǎn)業(yè)轉型升級屬于低水平的城市有臨沂和菏澤，其中臨沂向Ⅲ級轉化的潛力大于菏澤. 山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級屬于Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級的城市占比分別為23%、65%、12%，整體而言，山東省產(chǎn)業(yè)轉型升級水平集中在中等水平和高水平. 為直觀觀察山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級測度等級的分布情況，用ArcGIS繪制出圖1. 從圖中可以看出，山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級水平存在差異，在地理分布上呈現(xiàn)明顯的南北差異和東西差異，北部區(qū)域發(fā)展水平高于南部區(qū)域，東部區(qū)域發(fā)展水平高于西部區(qū)域，而且沿海區(qū)域城市和省會周圍城市轉型升級水平較高.

4 山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級的驅動因素分析

4.1 變量選取與數(shù)據(jù)來源

由于物元可拓模型給出的測度結果為地市產(chǎn)業(yè)轉型升級水平的各等級關聯(lián)度，而非綜合測度值，為此選用測度指標體系中復合權重最高的指標即產(chǎn)業(yè)結構高度化指數(shù)（%）代表各地市產(chǎn)業(yè)轉型升級水平（Y）.借鑒學者們的研究成果，影響因素選取各地市的固定資產(chǎn)投資額（億元）、出口總額（億元）、居民人均消費性支出（元/人）、R&D經(jīng)費內部支出（億元）、GDP中非財政收入額（億元）和外商直接投資（億元）分別反映地市的投資、出口、消費、科技創(chuàng)新、對外開放與市場化水平，并分別記為X1～X6. 利用2007—2017年山東省17地市的面板數(shù)據(jù)進行分析，數(shù)據(jù)來源于歷年《山東省統(tǒng)計年鑒》、山東省各地市統(tǒng)計年鑒、中經(jīng)網(wǎng)、國研網(wǎng). 其中，出口總額和外商直接投資數(shù)據(jù)按照各年平均匯率換算成人民幣，居民人均消費性支出使用CPI 進行調整，固定資產(chǎn)投資額用固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)進行調整，其他變量均以2007年為基期用GDP平減指數(shù)進行調整. 各變量存在數(shù)值上的較大差異與波動，為消除可能存在的異方差影響，對所有變量進行對數(shù)化處理，各變量的描述性統(tǒng)計如表5所示.

表5 山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級驅動因素指標描述性統(tǒng)計Tab.5 Descriptive statistics on driving factors of industrial conversion and upgrading in Shandong Province

4.2 模型建立

面板數(shù)據(jù)即為時間序列和橫截面序列相結合而組成的數(shù)據(jù)，其優(yōu)點在于樣本的信息量可以擴大，變量之間的共線性也會隨數(shù)據(jù)的可變性增強而降低，故在建模過程中能構造出更能反映真實信息的模型. 建立山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級驅動的面板回歸模型如下：

式中：yit和x1it～x6it分別表示第i 個城市第t 年的產(chǎn)業(yè)轉型升級指數(shù)、影響因素指標值；αi為常數(shù)項，反映產(chǎn)業(yè)轉型升級指數(shù)對于影響因素的彈性系數(shù)；εit為隨機誤差項.

面板回歸模型主要研究變量的平均影響效果，只能反映變量均值之間可能存在的相關關系，存在一定的局限性. 將面板數(shù)據(jù)與分位數(shù)回歸相結合構建面板分位數(shù)回歸模型，可以更好地在控制個體差異的基礎上對因變量條件分布的不同分位點上各種變量之間的關系進行分析，使估計結果更加穩(wěn)健. 面板數(shù)據(jù)分位數(shù)回歸模型為

式中：τ 表示分位數(shù)，τ∈（0，1）；β(τ)表示解釋變量在第τ分位數(shù)下的回歸系數(shù).

4.3 實證分析

首先，對面板數(shù)據(jù)采用LLC、IPS、Fisher-PP和Fisher-ADF等方法進行單位根檢驗，結果見表6. 可見，所有變量均為平穩(wěn)序列.

面板回歸模型包括混合模型、固定效應模型和隨機效應模型，需進行F檢驗和Hausman檢驗以判定建立何種模型. 檢驗結果如表7所示，拒絕混合模型與隨機效應模型，因此建立固定效應模型. 運用stata15.0對固定效應面板回歸模型和面板分位回歸模型分別進行估計，結果如表8所示.

表6 面板數(shù)據(jù)單位根檢驗結果Tab.6 The unit root test results of panel data

表7 面板回歸模型檢驗結果Tab.7 The test result of panel regression model

表8 面板數(shù)據(jù)模型參數(shù)估計結果Tab.8 The estimation results of parameters in panel data model

從固定效應面板回歸結果來看，市場化水平、居民人均消費支出、出口、固定資產(chǎn)投資、R&D投入的系數(shù)均為正且顯著，說明這些因素能夠促進山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級水平的提升，其中市場化水平和消費水平是兩個重要的驅動因素. 而外商直接投資系數(shù)為負且不顯著，驅動作用不明顯.

在面板分位數(shù)回歸模型中，選取0.1、0.3、0.6、0.7、0.9分位點進行回歸，分位數(shù)越大表明山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級水平越高，同時以0.3、0.6、0.9分位點作為劃分產(chǎn)業(yè)轉型升級水平低、中、高的依據(jù). 從表8中可以看出，除外商直接投資外，面板分位數(shù)回歸中各分位數(shù)下變量估計系數(shù)正負與固定效應面板模型的結果基本一致，但是系數(shù)大小存在差異. 具體而言，固定資產(chǎn)投資的系數(shù)隨著分位點的增大而不斷下降，即固定資產(chǎn)投資的促進作用隨著山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級水平的提升不斷減弱，其系數(shù)顯著性在0.9分位點由顯著變?yōu)椴伙@著，說明對產(chǎn)業(yè)轉型升級水平較低和中等的地市而言，固定資產(chǎn)投資能夠發(fā)揮顯著的促進作用，而對水平較高的地市則不明顯；同樣具有這種下降趨勢的還有市場化水平，但市場化水平的系數(shù)一直顯著，說明市場化水平的提升對山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級一直產(chǎn)生顯著的促進作用. 與此相反，出口的系數(shù)隨著分位點的增大而不斷上升，即出口的促進作用隨著山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級水平的提升不斷增大，其系數(shù)顯著性在0.6分位點由不顯著變?yōu)轱@著，說明出口對產(chǎn)業(yè)轉型升級水平較低的地市的促進作用并不明顯，對水平中等和較高的地市具有顯著的促進作用. 居民人均消費支出的系數(shù)也呈現(xiàn)上升趨勢，而且在0.3至0.9分位點其系數(shù)皆顯著，說明產(chǎn)業(yè)轉型升級水平越高，消費支出促進作用越大. 外商直接投資的系數(shù)雖然不顯著，但也呈現(xiàn)了上升的趨勢，在0.7分位點系數(shù)轉負為正，說明在外商直接投資只能對產(chǎn)業(yè)轉型升級水平較高的地市產(chǎn)生一定的促進作用. 而R&D投入的系數(shù)呈現(xiàn)先下降再上升的“U”型趨勢，即隨著山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級水平的提升，R&D的促進作用逐漸下降然后又逐漸上升，說明其對產(chǎn)業(yè)轉型升級水平較低及較高的地市有明顯促進作用，對水平中等的地市作用較小.

5 結論與建議

構建山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級測度指標體系，運用物元可拓模型對17個地市產(chǎn)業(yè)轉型升級水平進行測度，并運用面板回歸模型和面板分位數(shù)回歸模型對山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級的驅動因素進行分析，結論如下.

1）以Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級城市的占比為依據(jù)，山東省地市總體發(fā)展水平較高的是產(chǎn)業(yè)轉型升級方向合理度，其次是產(chǎn)業(yè)轉型升級高度，產(chǎn)業(yè)轉型升級速度較低.

2）產(chǎn)業(yè)轉型升級高水平城市是濟南、青島、威海和煙臺，中等水平城市有淄博、棗莊、東營、濰坊、濟寧、泰安、日照、萊蕪、德州、聊城和濱州，低水平城市是臨沂和菏澤. 在地理分布上山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級水平北部區(qū)域高于南部區(qū)域，東部區(qū)域高于西部區(qū)域，而且沿海區(qū)域城市和省會周圍城市轉型升級水平較高.

3）山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級的驅動因素中，市場化水平、居民人均消費支出、出口、固定資產(chǎn)投資、R&D投入能夠產(chǎn)生顯著的促進作用，而外商直接投資作用不明顯. 隨著山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級水平的提升，居民消費支出、出口、外商直接投資的促進作用不斷上升，市場化水平、固定資產(chǎn)投資的促進作用不斷下降，而R&D投入的促進作用呈現(xiàn)先下降再上升的“U”型趨勢.

結合上述分析結果，提出山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級對策如下.

1）分區(qū)域制定差異化產(chǎn)業(yè)轉型升級戰(zhàn)略. 因為資源稟賦、發(fā)展方式不同，各城市在產(chǎn)業(yè)轉型升級的方向合理度、高度和速度指標測度中所處等級不同，產(chǎn)業(yè)轉型升級水平存在較大差異. 因此，山東省地市的發(fā)展應該各有側重，“錯位”發(fā)展，制定差異化、針對性的產(chǎn)業(yè)轉型升級戰(zhàn)略. “兩圈一區(qū)一帶”體現(xiàn)了山東省區(qū)域資源條件的差異性，對于產(chǎn)業(yè)轉型升級水平高的山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)，應該繼續(xù)發(fā)展海洋化工、海洋漁業(yè)、海洋生物、海洋裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，同時向海洋生物制藥、海洋能源開發(fā)等更高端的產(chǎn)業(yè)拓展. 產(chǎn)業(yè)轉型升級水平較高的黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)應持續(xù)提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游業(yè)、服務業(yè)等多樣化產(chǎn)業(yè). 省會都市圈則應對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進行規(guī)整，盡快淘汰落后產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及帶動作用. 西部經(jīng)濟隆起帶產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，則要發(fā)展農(nóng)業(yè)等基礎支撐產(chǎn)業(yè)，同時布局新興產(chǎn)業(yè).

2）合理利用“三駕馬車”. 投資和消費是山東省地市產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要力量，在投資方面，一是要立足山東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，尤其是煙臺、濰坊、濟寧等農(nóng)業(yè)基礎較好的城市要深入挖掘農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈價值，培育和發(fā)展有比較優(yōu)勢的高技術產(chǎn)業(yè)，通過推進農(nóng)業(yè)與其他高新技術產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設水平.二是要繼續(xù)推進濟南、東營、淄博等城市的落后低效產(chǎn)能淘汰工作，讓被占用的生產(chǎn)要素能夠有效投入到新興產(chǎn)業(yè)領域，減少資源浪費和環(huán)境破壞. 三是在高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化服務業(yè)上加大資本和人才投入，重點發(fā)展金融、物流、保險、旅游等現(xiàn)代服務業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展. 在消費方面，要提升居民消費水平，拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是菏澤、臨沂等產(chǎn)業(yè)轉型升級水平較低的城市，應充分發(fā)揮居民消費結構調整對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的引導作用，通過政策引導，促進居民對高技術制造業(yè)、服務業(yè)產(chǎn)品的消費，發(fā)展數(shù)字化信息化產(chǎn)品、旅游、文化教育等新興消費. 在出口方面，要發(fā)揮出口對產(chǎn)業(yè)轉型升級的積極作用，由追求對外貿(mào)易總量轉變?yōu)樽非筚|量，充分發(fā)揮地市自身資源稟賦和比較優(yōu)勢，利用“一帶一路”契機，通過進一步加深全球價值鏈分工合作，增加高技術含量、高加工度的產(chǎn)品出口量，提升自身在全球價值鏈中的地位，同時在引進外資時要充分利用技術外溢效應，發(fā)展高技術產(chǎn)業(yè).

3）多途徑結合提升科技創(chuàng)新水平. 科技創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)轉型升級的內在動力，要提升科技創(chuàng)新水平，一是推動科技創(chuàng)新主體多樣化，尤其是對于自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分、企業(yè)實力較弱的城市，科技創(chuàng)新投入負擔重且成果轉化率低，要構建以政府、企業(yè)、高校和科研單位為主體的創(chuàng)新體系，提升產(chǎn)業(yè)技術與效率. 二是加強科技基礎平臺建設，立足現(xiàn)有技術和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢構建研發(fā)平臺，加大科技研發(fā)投入，提升科技成果轉化率，并推動企業(yè)與高校、科研機構合作，促進產(chǎn)學研平臺的建設. 三是加強人才隊伍建設，鼓勵企業(yè)對員工進行培訓和再教育，提升現(xiàn)有就業(yè)人口質量，并通過政策優(yōu)惠吸引高層次人才.

4）持續(xù)推進市場化改革. 一是要進一步放寬市場準入規(guī)制，打破市場壁壘，建立公平、規(guī)范、透明的市場準入標準，實現(xiàn)要素的自由流動，同時運用好“看得見的手”進行宏觀調控，提升市場效率. 二是要降低企業(yè)杠桿率，支持企業(yè)市場化、法治化債轉股，加大股權融資力度，增強直接融資能力，通過加大減稅降費力度，全面清理規(guī)范政府性基金降低企業(yè)成本，促進企業(yè)健康發(fā)展. 三是建立健全的監(jiān)督機制，尤其是對生態(tài)環(huán)境的管理，健全資源有償使用和階梯價格制度，實行綠色價格政策，倒逼企業(yè)節(jié)能減排，推行能源梯度利用、資源持續(xù)利用、廢棄物循環(huán)利用，提升產(chǎn)業(yè)生態(tài)化水平.

5）城市間協(xié)同分工共同發(fā)展. 山東省各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在同質化問題，發(fā)展水平差異較大，各城市之間可以通過構建跨領域產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺、建立以主導企業(yè)為中心的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、科學制定產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)劃方向與配套政策等手段，打破地域限制，促進知識、技術等新生產(chǎn)要素合理流動、有效集聚，推動城市間的分工合作，不斷延伸、拓展產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用率和產(chǎn)業(yè)效率，實現(xiàn)各地市產(chǎn)業(yè)轉型升級的協(xié)同化.