□ 文·圖 / 蘇茂婷
杞栽村位于楚雄州祿豐縣一平浪鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府所在地37公里,有農(nóng)戶248戶946人,是一個彝、漢、苗三個民族雜居村。全村有耕地1366畝,林地17503畝,轄區(qū)內(nèi)有10個村民小組,群眾收入主要依靠傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖、采集野生食用菌和外出務(wù)工。全村有建檔立卡貧困戶41戶153人,占全村總戶數(shù)的16.66%,占總?cè)丝诘?4.69%,是全鎮(zhèn)唯一的貧困行政村。自開展精準扶貧精準脫貧工作以來,杞栽村緊緊圍繞“雙推進、雙帶動、雙提升”,開辟了一條鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的脫貧致富之路。2017年杞栽村順利脫貧出列,2019年,全村貧困人口全部脫貧,實現(xiàn)人均純收入8150元。
組織引領(lǐng)定責任。祿豐縣成立縣、鎮(zhèn)、村、組四級“雙推進”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立聯(lián)席會議制度,實行“一把手”包保責任制,實現(xiàn)了“規(guī)劃到戶、責任到人”。組織優(yōu)化強作用。實行縣、鄉(xiāng)、村三級干部分片掛點聯(lián)系村黨支部,互聯(lián)共建制度,黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。組織聯(lián)動解民憂。組織“四級”干部開展訪貧問苦、訪賢問計、訪富問路,聽取民意、集中民智、凝聚共識,幫助解決群眾反映強烈的困難和問題。分片區(qū)建立“矛盾家庭調(diào)解室”,及時化解群眾矛盾糾紛事宜。
杞栽村村史館
選優(yōu)配強帶頭人。以村(社區(qū))干部任職資格聯(lián)審補選為契機,調(diào)整優(yōu)化村“三委”班子。深入實施“三培養(yǎng)”工程,新培養(yǎng)黨員致富能手3人,吸納優(yōu)秀村民16名,帶動建檔立卡貧困戶和普通群眾60余戶。擇優(yōu)選派幫扶隊。抽調(diào)鎮(zhèn)機關(guān)干部60余人組建10支幫扶團隊,采取“單點突破+整體推進”的模式進行菜單式幫扶,集中式攻堅。定向組建技術(shù)組。統(tǒng)籌職能站所和村組技術(shù)人員20余人組建4個“三農(nóng)”服務(wù)組,深入田間地頭開展指導(dǎo)工作,切實解決貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題。
“愛心積分”添動能、促自強。整合力量建設(shè)杞栽彝鄉(xiāng)愛心超市,發(fā)放“愛心積分券”兌換農(nóng)資產(chǎn)品或生活用品,有效激發(fā)了貧困群眾脫貧動能?!班l(xiāng)村喇叭”正能量、感黨恩。制作少數(shù)民族“雙語”政策解讀音頻,依托鎮(zhèn)村組聯(lián)網(wǎng)大喇叭及時報道黨的精準扶貧政策、脫貧攻堅動態(tài),宣講扶貧典型先進事跡,進一步激發(fā)貧困戶脫貧摘帽內(nèi)生動力。“彝家火塘”講政策、連民心。將彝家火塘?xí)_到群眾家門口,廣泛聽取意見建議和問題困難,鼓勵貧困群眾“自強、誠信、感恩”,有效促進了扶貧與扶志、扶智工作取得全面成效。
特色種植業(yè)促農(nóng)增收
創(chuàng)新發(fā)展促農(nóng)增收。以“公司+基地+合作社”的發(fā)展模式,引導(dǎo)杞栽23戶建檔立卡戶將產(chǎn)業(yè)扶持資金入股滇王驛公司進行合作經(jīng)營。成立紫云合作社帶領(lǐng)41戶貧困戶發(fā)展馬刺根、無筋豆、冬桃等特色種植業(yè),帶動村集體經(jīng)濟增收12.6萬元,貧困戶戶均增收1.2萬元。產(chǎn)業(yè)扶持助農(nóng)增收。投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金57.83萬元,扶持貧困戶發(fā)展山雞、蜜蜂等特色養(yǎng)殖業(yè)和甜脆豌豆、魔芋、重樓等特色種植業(yè),貧困戶戶均增收8000元。實現(xiàn)了“扶持一戶,輻射一片,帶動一村”的產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展目標。股份合作壯大實力。把“股份合作”作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的新思路,村集體和合作社社員帶頭入股養(yǎng)殖大戶發(fā)展牛、羊、蜜蜂、土雞養(yǎng)殖。通過“股份合作”模式,帶動貧困群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)增收56萬元。
泥水路變水泥路,鋪就“致富路”。整合資金262.5萬元實施10個村小組、12個自然村村間主干道硬化、曬谷場、文化活動室項目建設(shè),新建村組道路近26公里。投資788萬元完成杞栽村委會至元謀縣羊街鎮(zhèn)花同、平安村委會交界路段硬化,極大改善了交通條件,帶動了沿線村組經(jīng)濟社會發(fā)展。土坯房變小洋房,建起“幸福居”。緊扣“兩不愁、三保障”的硬指標、硬任務(wù),本著“先規(guī)劃、后建設(shè)、有特色”的原則,實施農(nóng)村“4類重點對象”危房改造56戶(其中:建檔立卡貧困戶41戶)。著力改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌。小作坊變大車間,搭起“大舞臺”。采取“合作社+扶貧車間+貧困戶”模式創(chuàng)辦“杞栽扶貧車間”,吸納貧困勞動力12人,人均年收入達6000元以上。走出了一條企業(yè)發(fā)展與貧困戶脫貧“相輔相成、互利共贏”的成功道路。依托毗鄰蔬菜之鄉(xiāng)元謀縣的區(qū)位優(yōu)勢和杞花公路便利的交通優(yōu)勢,投資48萬元建設(shè)紫云冷庫和貨場,打造蔬菜水果收購、加工、冷藏、倉儲物流的集散地,促進群眾增收,增加集體收入。
建設(shè)民族特色新農(nóng)村。投資規(guī)劃建設(shè)具有彝族特色文化風(fēng)貌的杞栽“紫云水鄉(xiāng)”安置點。整合民族文化資源建設(shè)杞栽村史館,全面展示杞栽村歷史、人文、經(jīng)濟、社會發(fā)展歷程與成就,自覺承擔起“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務(wù)。一是打造清潔美麗新家園。明確每月1號為“保潔日”,探索出“村民分段清掃、公益崗位分片清掃、保潔員專職清掃”的模式和村莊環(huán)境衛(wèi)生“支部包片、黨員包段、群眾包點”的“三包”機制,有效改善了居住環(huán)境。二是唱響文明新風(fēng)主旋律。修訂完善《杞栽村委會村規(guī)民約》,制定與之配套的“獎勤曝懶紅黑榜制度”,實行日積分、月督促、季考核,大力弘揚向上向善的村風(fēng)民風(fēng)。三是辦好少數(shù)民族“大講壇”。依托新時代文明講習(xí)所、黨員活動室等陣地上好“自強誠信感恩課”“扶貧政策理論課”“技能提升培訓(xùn)課”“文明新風(fēng)宣傳課”“民族團結(jié)進步課”等“五堂課”,不斷提升貧困地區(qū)少數(shù)民族綜合素質(zhì)和能力。四是搭建文化交流“連心橋”。辦好杞栽彝族“火把笙”、獅子燈會、苗族民俗斗牛節(jié)、“三月三”等民族節(jié)慶活動。著力扶持彝繡、苗繡等民族民間傳統(tǒng)工藝品和民族風(fēng)味特色餐飲開發(fā),不斷擴大群眾增收致富渠道。