李吳琳

新時(shí)期，更加需要實(shí)施有序、科學(xué)的干部培養(yǎng)、鍛煉、選拔機(jī)制，為干部隊(duì)伍的良性發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

一、如今干部隊(duì)伍管理中仍然存在制約性發(fā)展因素

1.干部選拔存在論資排輩現(xiàn)象，年齡結(jié)構(gòu)梯次化不明顯，女性干部概率低下，多數(shù)年輕干部深入基層崗位工作閱歷短淺;

2.工作中以權(quán)代法、不切實(shí)際指揮現(xiàn)象仍然存在，降本增效、開源節(jié)流思想不主動(dòng)，思想陳舊，做事情沒有超前謀劃、靠前指揮的精神，按部就班思想嚴(yán)重;

3.后備干部資源不充足，干部老齡化、年輕化斷層現(xiàn)象比較普遍，年輕干部極少愿意去條件艱苦崗位鍛煉，經(jīng)不起社會(huì)風(fēng)浪的沖刷。

4.干部理論學(xué)習(xí)“惰性”依舊存在，專業(yè)性學(xué)習(xí)的意識(shí)與行為不一致，停留在“快餐式”的學(xué)習(xí)方面。

二、新時(shí)期干部管理工作的主要涉及方面

（一）堅(jiān)持黨管干部不動(dòng)搖

黨管干部是中國干部制度的根本原則。同時(shí)從制度本身來看，干部任用的各個(gè)環(huán)節(jié)越來越規(guī)范和完善，不僅民主又體現(xiàn)集中，考核工作的介入，讓干部選任工作更加接地氣，因此，要不斷創(chuàng)新、改革干部考核評(píng)價(jià)工作。

強(qiáng)抓作風(fēng)建設(shè)，樹立良好形象是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵，進(jìn)一步強(qiáng)化理想信念、明確責(zé)任擔(dān)當(dāng)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、開拓工作局面，針對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)守政治規(guī)矩。緊盯權(quán)利匯合、資金密集、資源富集的機(jī)構(gòu)，全面推動(dòng)公司防范重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

（二）加強(qiáng)系統(tǒng)管控不放松

從嚴(yán)掌握選人用人程序，嚴(yán)把干部“入口關(guān)”，規(guī)范動(dòng)議環(huán)節(jié)，落實(shí)干部推薦責(zé)任制，執(zhí)行擬提拔、平職重用、重新任用的處級(jí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查審核制度，執(zhí)行任前公示制度，及時(shí)結(jié)辦人事、勞動(dòng)、組織關(guān)系等轉(zhuǎn)移手續(xù)。

設(shè)立干部隊(duì)伍選任方案報(bào)批制度，嚴(yán)格干部職數(shù)審批。建立干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制，做實(shí)做細(xì)干部考核工作，以過程管理促進(jìn)考核結(jié)果的客觀和公正，為選拔任用忠誠干部提供可靠依據(jù)。

對(duì)干部選人用人工作情況進(jìn)行不定期檢查，強(qiáng)化對(duì)有用人權(quán)單位干部選拔任用工作的監(jiān)督，嚴(yán)格干部管理和選任，強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)有舉報(bào)、有反映、出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)用人問題的，進(jìn)行重點(diǎn)抽查。推行干部選拔任用工作全紀(jì)實(shí)制度，進(jìn)一步提高干部選拔任用工作的規(guī)范化水平。配套加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督，采取日常談話、專題談話、干部約談、提醒談話、誡勉談話等日常管理監(jiān)督措施，綜合運(yùn)用考察考核、信訪舉報(bào)、巡視檢查、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等方式，及時(shí)了解干部的傾向性問題。特別是對(duì)銷售型公司，加強(qiáng)干部經(jīng)濟(jì)意識(shí)管理，樹立風(fēng)險(xiǎn)防控思想，扎牢防腐牢籠。

后備干部作為選人用人的主要來源，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，一是各單位要建立一支素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)種類適中、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍，并將后備干部管理納入日常干部管理中。二是后備干部除了嚴(yán)格履行干部管理?xiàng)l例中規(guī)定的資格、條件、要求外，還要注重干部隊(duì)伍年輕化和梯次化，80后、90后的干部要占一定比例。三是完善后備干部選聘和退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。四是加強(qiáng)對(duì)后備干部的考核和管理，考核由后備干部所在單位為主，上級(jí)部門為輔。

暢通干部能上能下的路徑，全面激發(fā)干部隊(duì)伍的生命力。創(chuàng)新管理機(jī)制，推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，為讓想干事、能干事、想作為的優(yōu)秀人才提供平臺(tái)與舞臺(tái)。

（三）強(qiáng)抓教育培訓(xùn)，確保走腦、走心，不走樣

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)與日俱增的變化與信息化模式的全面運(yùn)行，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部專業(yè)化水平要求也越來越高。例如，出現(xiàn)了很多新的知識(shí)、概念、技術(shù)和方法，如數(shù)據(jù)治理、云計(jì)算、人工智能、5G工廠等，如果知識(shí)儲(chǔ)備匱乏，就容易導(dǎo)致形式主義和政績工程的出現(xiàn)，重者還會(huì)形成違反政治紀(jì)律的案例發(fā)生。因此，大力加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的新知識(shí)和新技術(shù)的培訓(xùn)刻不容緩，與此同時(shí)，還需要大力開展社會(huì)性培訓(xùn)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部懂得用科學(xué)系統(tǒng)的方法及時(shí)了解新時(shí)期人民群眾對(duì)美好生活的需要，更好地落實(shí)以人民為中心的施政理念。

（四）創(chuàng)新干部鍛煉機(jī)制

暢通多形式、多角度干部發(fā)展通道，形成多渠道晉升互轉(zhuǎn)機(jī)制，對(duì)于專業(yè)過硬、管理能力突出的干部適當(dāng)進(jìn)行互換，形成多渠道、多層次、多維度的干部掛職機(jī)制。挖掘潛力大、能力突出的年輕干部。

積極推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人選聘、契約化管理，按照公司改革重點(diǎn)工作，全程把控，逐項(xiàng)落實(shí)、加強(qiáng)跟進(jìn)指導(dǎo)，確保公司改革工作扎實(shí)有序推進(jìn)。將政治過硬、歷練扎實(shí)、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來，大膽使用起來，開展多崗位、跨專業(yè)交流使用干部干部的機(jī)制，幫助干部全面提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。解決企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的瓶頸，引導(dǎo)干部在科級(jí)攻關(guān)、產(chǎn)品推廣、工藝改進(jìn)等過程中鍛煉成長。

（五）強(qiáng)化基層優(yōu)先導(dǎo)向

傾向基層一線選拔導(dǎo)向，加大在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)歷練干部的力度，激勵(lì)干部扎根基層擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。拓展干部成長道路。

（六）敢于建立容錯(cuò)機(jī)制

要堅(jiān)決避免將領(lǐng)導(dǎo)干部由于自身專業(yè)、能力不夠或考慮不全而形成的決策失準(zhǔn)看作是搞形式主義和追求政績業(yè)績的行為。對(duì)于出于公心，但是在執(zhí)行環(huán)節(jié)由于考慮欠妥、行動(dòng)緩慢造成的失誤或錯(cuò)誤，組織要視情節(jié)嚴(yán)重性，給予容錯(cuò)，鼓勵(lì)干部干事，但是不拘泥于一棒子“打死虎”的決策，讓干部在錯(cuò)誤中總結(jié)，在成長中歷練，正真切切的走出新時(shí)代干部管理的陽光大道。