侯斯滕 胡冠群

摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和國民生活水平的不斷提高，對石油和天然氣的市場需求越來越大，長輸油氣管道工程邁入集中建設(shè)時期，長輸管網(wǎng)的安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理任重道遠(yuǎn)，通過采取行之有效的管理措施，避免影響工程質(zhì)量的因素出現(xiàn)，強(qiáng)化施工過程管理，把發(fā)生事故的可能性降到最低，滿足長距離管道輸送的技術(shù)要求。

關(guān)鍵詞：石油天然氣;管道項(xiàng)目管理;方式方法

前言：伴隨著城市建設(shè)的進(jìn)步，石油行業(yè)迅速發(fā)展，油氣長輸管道建設(shè)項(xiàng)目越來越多;目前，我國油氣管道網(wǎng)絡(luò)布局已經(jīng)橫亙東西，貫通大江南北，長距離輸油氣管道網(wǎng)絡(luò)縱橫交錯，管道輸送是當(dāng)前油氣運(yùn)輸?shù)淖钪饕问?，具有高效、低耗、連續(xù)輸送和自動化程度高等優(yōu)勢;油氣管道項(xiàng)目管理的優(yōu)劣直接影響工程建設(shè)周期與企業(yè)效益;所以，運(yùn)用先進(jìn)的現(xiàn)代項(xiàng)目管理手段對石油天然氣管道項(xiàng)目進(jìn)行有效管理，對于保證項(xiàng)目工程質(zhì)量，加快工程建設(shè)進(jìn)度，節(jié)約工程成本支出，提高企業(yè)收益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.長輸油氣管道項(xiàng)目管理的意義及發(fā)展過程

長輸管道項(xiàng)目管理作為一種全新的管理方法，能最大化的幫助油企合理安排項(xiàng)目進(jìn)度，有效使用項(xiàng)目資源，確保項(xiàng)目按期完成，降低項(xiàng)目成本和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，提高項(xiàng)目成功率和項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力等諸多優(yōu)勢。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化以及科學(xué)技術(shù)的日新月異，項(xiàng)目管理作為一次創(chuàng)造活動的管理模式，已經(jīng)成為適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時代最具生命力的管理工具之一。我們國家在項(xiàng)目管理上主要經(jīng)歷了三個階段，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下以人海戰(zhàn)術(shù)為主的突擊建設(shè)型的會戰(zhàn)模式，到改革開放時的平行發(fā)包模式，從最初的國家行政手段干預(yù)，到市場平等競爭，這其中的發(fā)展進(jìn)步顯著，先進(jìn)的管理理念與技術(shù)逐漸被引入與融合;現(xiàn)階段管道項(xiàng)目的管理主要是以EPC總承包模式為主，其模式是將管道工程項(xiàng)目的所有任務(wù)，從設(shè)計(jì)，采購，施工全部承包給一家有工程建設(shè)能力的總承包商，按合同約定完成工程建設(shè)任務(wù)的一種總承包模式;也有項(xiàng)目全過程和全生命周期管理模式。

2.長輸油氣管道項(xiàng)目管理的有效措施

2.1長輸油氣管道項(xiàng)目決策階段的管理控制

管道項(xiàng)目建設(shè)各階段管理中最為關(guān)鍵的一個階段便是決策階段，投資估算在方案選擇決策中占有重要的地位，投資決策制定的科學(xué)化水平將直接決定后續(xù)整個工程的實(shí)施水平與建設(shè)的整體效益，對于項(xiàng)目的決策及成敗十分重要，錯誤的決策對于整個工程項(xiàng)目而言都將來無法預(yù)估的損失與危害，首先要對不同的方案進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)認(rèn)證，全面、準(zhǔn)確、合理的估計(jì)出項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)時獲得方案的投資收益指標(biāo)，達(dá)到智能的決策效果。

2.2長輸油氣管道項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的管理控制

管道項(xiàng)目設(shè)計(jì)的水平與管道工程建設(shè)之間有著直接的關(guān)系，合理的設(shè)計(jì)是降低成本的關(guān)鍵，可以借助軟件系統(tǒng)的設(shè)計(jì)模塊進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)并建立數(shù)據(jù)模型，在批準(zhǔn)的概算基礎(chǔ)上完成施工圖設(shè)計(jì)，準(zhǔn)確地編制施工圖預(yù)算，并將相關(guān)的造價數(shù)據(jù)信息與圖紙模型關(guān)聯(lián)，從而獲得清晰的單位工程的造價信息，并進(jìn)行優(yōu)化，從設(shè)計(jì)概算與施工圖預(yù)算兩個方面重點(diǎn)做好造價管理控制，對項(xiàng)目投資進(jìn)行分析對比，通過主動地影響設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，以保證項(xiàng)目啟動的有效性。

2.3長輸油氣管道項(xiàng)目招投標(biāo)階段的管理控制

合理的標(biāo)底造價是管道項(xiàng)目質(zhì)量的保證，在招投標(biāo)階段，要準(zhǔn)確的提供招標(biāo)工程量，仔細(xì)核實(shí)工程量清單，減少計(jì)算誤差，避免項(xiàng)目虧損，編制招標(biāo)控制價與招標(biāo)文件，一方面做好標(biāo)底編制工作，另一方要對評標(biāo)專家的相關(guān)信息做好保密工作，并結(jié)合實(shí)際制定最科學(xué)先進(jìn)的評標(biāo)辦法;為了保證招標(biāo)工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和公平性，實(shí)施電子招標(biāo)，杜絕暗箱操作，進(jìn)一步提高管道項(xiàng)目實(shí)施的公開性和透明性，保證優(yōu)秀的施工企業(yè)中標(biāo)，圓滿的完成招投標(biāo)工作。

2.4長輸油氣管道項(xiàng)目施工階段的管理控制

施工階段是把設(shè)計(jì)變成具有使用價值的實(shí)體的過程，管道項(xiàng)目的施工階段是整個過程的重點(diǎn)和核心，這一階段包括項(xiàng)目的開展和控制。首先，對管道項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目任務(wù)書確定的時間、步驟、技術(shù)路線等內(nèi)容組織實(shí)施，對管道項(xiàng)目的正常開展進(jìn)行檢查監(jiān)督和控制，建立起全過程、全方位的跟蹤反饋于監(jiān)督檢查機(jī)制;施工的過程中對項(xiàng)目進(jìn)行時間管理，內(nèi)容主要包括：估算整個項(xiàng)目的工期，制定項(xiàng)目工期計(jì)劃，對項(xiàng)目施工順序、項(xiàng)目工期和項(xiàng)目所需資源進(jìn)行分析，并根據(jù)分析制定工期進(jìn)度計(jì)劃;提供計(jì)劃任務(wù)書或項(xiàng)目合同書中確定的對項(xiàng)目的各種支持條件;隨著項(xiàng)目的展開對所依托的項(xiàng)目或子項(xiàng)目進(jìn)行成本核算，對其一切經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算，為保障項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本不超過項(xiàng)目預(yù)算而開展的項(xiàng)目資源計(jì)劃、項(xiàng)目成本估算、項(xiàng)目預(yù)算編制和項(xiàng)目預(yù)算而進(jìn)行成本管理。

2.5長輸油氣管道項(xiàng)目竣工階段的管理控制

竣工階段是管道項(xiàng)目建設(shè)的收尾環(huán)節(jié)，要遵循獨(dú)立系統(tǒng)性原則，采用定量指標(biāo)評價方法和專家定性判斷方法對項(xiàng)目進(jìn)行綜合驗(yàn)收評價，對項(xiàng)目工程量與額定數(shù)據(jù)的系統(tǒng)比對，以保證工程的整體質(zhì)量成果。

結(jié)束語：長輸油氣管道項(xiàng)目管理是一項(xiàng)重要的系統(tǒng)管理過程，通過采取合理有效的管理手段針對目前制約項(xiàng)目管理發(fā)展的問題，分析借鑒國外先進(jìn)的項(xiàng)目管理方法，積極建立科學(xué)、高效的項(xiàng)目管理過程，優(yōu)化資源配置和提高項(xiàng)目管理績效，以進(jìn)一步提高油企的競爭力和綜合實(shí)力。

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