王戰(zhàn)
法國總統(tǒng)馬克龍最近外交動作密集,除了8月份兩次訪問黎巴嫩斡旋,還試圖在利比亞及土希爭端中發(fā)揮調(diào)停作用,并就白俄羅斯選舉以及亞阿軍事沖突明確表態(tài)。一些觀察家說,密集外交活動,加上上任3年來對于法國和歐盟獨(dú)立自主性的強(qiáng)調(diào),讓人再次看到了當(dāng)年法國“戴高樂主義”外交的影子。
經(jīng)歷兩次世界大戰(zhàn)的戴高樂將軍深知獨(dú)立自主外交政策對法國的重要性。為此,他主張必須將防務(wù)獨(dú)立和外交獨(dú)立牢牢握在自己手中,在歐洲事務(wù)中占據(jù)主導(dǎo)地位,利用歐洲大陸相對均勢達(dá)到集體安全,避免重蹈兩次世界大戰(zhàn)覆轍。從積極謀求中法建交打破美國對社會主義陣營的封鎖,到抵制美國霸權(quán)一度退出北約,再到積極推動法德和解創(chuàng)辦“歐盟雛形”歐共體等不難看出,戴高樂對于當(dāng)時法國國際地位和未來法國發(fā)展走向有著理智認(rèn)識:視美國為傳統(tǒng)盟友但不盲從其霸權(quán)主張;認(rèn)同意識形態(tài)對峙但不排斥共贏合作;以拉攏德國的方式避免其再次成為對立面并加強(qiáng)在歐洲內(nèi)部的話語權(quán),壓制英國對歐陸的影響,推動歐洲一體化并在其中占據(jù)主導(dǎo)。
戴高樂時期獨(dú)立自主的外交防務(wù)政策一直為第五共和國總統(tǒng)所沿用,無論出身左右,直到薩科齊時代這種傳承才被打破。
2017年上臺的馬克龍雖非法國建制派,但其作為銀行家的經(jīng)歷以及“巴黎政治學(xué)院+法國國立行政學(xué)院”的法國典型政治家教育經(jīng)歷,都決定了他對影響了法國半個世紀(jì)的“戴高樂主義”有著天然認(rèn)同感。近些年來,法國國內(nèi)有關(guān)“戴高樂主義已死”的說法不絕于耳,尤其被認(rèn)為是“戴高樂主義最后繼承人”的前總統(tǒng)希拉克去年9月辭世后,不少評論說法國的“戴高樂主義時代”已經(jīng)結(jié)束。但聲稱自己非左非右的馬克龍?jiān)谕饨簧蠀s似乎越來越表現(xiàn)出對“新戴高樂主義”的追求:面對當(dāng)前這屆美國政府的自私自利,敢于堅(jiān)持獨(dú)立自主、維護(hù)本國主權(quán);堅(jiān)定維護(hù)歐洲內(nèi)部團(tuán)結(jié),持續(xù)推動集體外交防務(wù)政策,聯(lián)合德國維持歐盟統(tǒng)一,協(xié)調(diào)聯(lián)盟內(nèi)部的“南北”“東西”矛盾;與中日印等亞太國家保持互動,抵制單邊主義沖擊,謀求新的戰(zhàn)略合作格局;在中東和非洲也動作頻頻,加強(qiáng)法國在兩大區(qū)域的影響,維護(hù)自身戰(zhàn)略利益。
當(dāng)然,馬克龍的“新戴高樂主義”能否穩(wěn)定成形面臨諸多挑戰(zhàn)。
首先是對美關(guān)系和跨大西洋聯(lián)盟觀。美國是法國傳統(tǒng)盟友,但當(dāng)前美國政府對歐洲的態(tài)度迫使歐洲國家重新思考對
美關(guān)系定位。即將舉行的美國大選,也為法美關(guān)系未來走向增添了不確定性。其次是歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)面臨挑戰(zhàn),隨著英國脫歐,歐盟內(nèi)部實(shí)力平衡被打破,法德能否攜手化解“南北”“東西”之爭將成為影響未來歐盟走向的重要因素。最后是區(qū)域外交困局。受跨國恐怖主義和難民涌入影響,法國既要維護(hù)在非洲、中東、遠(yuǎn)東和東南亞的傳統(tǒng)戰(zhàn)略利益,又要擴(kuò)大國際合作,在全球治理中爭取更多話語權(quán)。這些因素雖與戴高樂時代有一定相似性,但馬克龍要想化解困局,顯然還需要在“戴高樂主義”上加以改革。
盡管馬克龍式的法國外交“新戴高樂主義”尚未成形,當(dāng)下國際格局也與戴高樂時代有著顯著差異,但這些外交嘗試客觀上為法國破解外部困局提供了一些新思路,在受疫情沖擊、單邊主義和保護(hù)主義抬頭的形勢下,也在一定程度上起到了維護(hù)多邊主義和國際合作的作用。法國外交“新戴高樂主義”前景如何,值得進(jìn)一步觀察?!?/p>
(作者是武漢大學(xué)外語學(xué)院副院長,法國研究中心、中法人文交流研究中心主任)