? 新民晚報(bào)記者 金志剛

養(yǎng)老不僅是每個(gè)家庭面臨的問(wèn)題，也是全面建成小康社會(huì)的重要一環(huán)。習(xí)近平總書記指出：“滿足數(shù)量龐大的老年群眾多方面需求、妥善解決人口老齡化帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉，需要我們下大氣力來(lái)應(yīng)對(duì)?！鄙虾Ｊ侨珖?guó)老齡化程度最高的城市之一，近年來(lái)，上海在全國(guó)首創(chuàng)社區(qū)嵌入式居家養(yǎng)老的新路子，讓老年人在家門口就能享受到便捷、舒心的養(yǎng)老新生活。

早上9點(diǎn)，73歲的沈阿姨來(lái)到距離家走路不到10分鐘的社區(qū)綜合為老服務(wù)中心，這里可以為老年人提供助餐、托管、看病、康復(fù)護(hù)理等一站式服務(wù)。在衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)生在這里坐診，每周還有三天專家門診，老人們?cè)谶@兒能直接看病、拿藥。

上海是全國(guó)老齡化程度最高的城市之一，截至2019年底，全市戶籍60歲以上老年人口518.12萬(wàn)人，占戶籍總?cè)丝诘娜种灰陨?。面?duì)上海老年人高度集聚的特點(diǎn)，從2013年開(kāi)始，上海大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老，讓老人養(yǎng)老不出社區(qū)。

做好養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人健康幸福地安度晚年，一直是習(xí)近平總書記牽掛的事。2018年習(xí)近平總書記到上?？疾鞎r(shí)來(lái)到社區(qū)為老服務(wù)中心。習(xí)近平總書記指出，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡社會(huì)，讓老年人老有所養(yǎng)、生活幸福、健康長(zhǎng)壽是我們的共同愿望。黨中央高度重視養(yǎng)老服務(wù)工作，要把政策落實(shí)到位，惠及更多老年人。

截至目前，上海已建成社區(qū)綜合為老服務(wù)中心268家。為了更方便老人，上海還在老年人集中的社區(qū)建設(shè)了700多家日間照料中心、1000多個(gè)社區(qū)助餐點(diǎn)，為老人提供專項(xiàng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)助老全覆蓋。

陳阿婆今年89歲了，患有帕金森，生活不能自理。每周有5天，護(hù)理員都會(huì)到家里為她提供一小時(shí)的專業(yè)照護(hù)服務(wù)。這是2018年起上海全面試點(diǎn)的長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，主要解決失能老人長(zhǎng)期護(hù)理保障難題，經(jīng)評(píng)估達(dá)到一定護(hù)理需求等級(jí)的老人，可以享受由專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)上門提供的包括洗澡、護(hù)理、康復(fù)等42項(xiàng)服務(wù)。

根據(jù)政策，通過(guò)評(píng)估的老人，根據(jù)失能程度等級(jí)不同，每周可獲得3到7小時(shí)的服務(wù)。陳阿婆享受每周5小時(shí)的上門醫(yī)療照護(hù)，費(fèi)用65元1小時(shí)，自己只需掏6.5元，其余90%由長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)基金支付。2019年，這項(xiàng)服務(wù)已惠及上海像陳阿婆這樣的失能老人近50萬(wàn)人。隨著居家養(yǎng)老變得越來(lái)越便利，開(kāi)心享受每一天，已成為這里老人們的日常。

"嵌入式"居家：上海虹口有這些亮點(diǎn)

此前，2018年11月6日，習(xí)近平總書記走進(jìn)上海虹口區(qū)市民驛站嘉興路街道第一分站，逐一察看綜合服務(wù)窗口、托老所等，現(xiàn)在情況怎樣了呢？

近日，虹口的老人們迎來(lái)了全區(qū)首批16名金牌養(yǎng)老管家和42名銀牌養(yǎng)老管家。他們堅(jiān)持為老人帶來(lái)“有溫度”的服務(wù)，用日常照料和傾聽(tīng)解惑的方式給予老人全方位的呵護(hù)和幫助。

作為深化“社區(qū)嵌入式”養(yǎng)老服務(wù)的重要舉措之一，在虹口區(qū)民政局的指導(dǎo)下，涼城新村街道對(duì)已開(kāi)展多年的長(zhǎng)者照護(hù)之家服務(wù)全面升級(jí)，為實(shí)施居家養(yǎng)老的對(duì)象推出不同的“服務(wù)包”，讓轄區(qū)內(nèi)的老年人享受到多樣化的養(yǎng)老服務(wù)。

目前，虹口區(qū)46家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中有食堂的32家機(jī)構(gòu)都已順利實(shí)施“明廚亮灶”工程。

社區(qū)難題：上海這個(gè)街道用"釘釘"解決

加裝電梯、居家養(yǎng)老，都是老百姓非常關(guān)心的社區(qū)問(wèn)題，同時(shí)也是難題。在上海市浦東新區(qū)周家渡街道，社區(qū)工作者用釘釘數(shù)字化協(xié)同辦公平臺(tái)解決了很多“老大難”。具體是怎么做到的呢？

居民樓里，到底多少人同意加裝電梯？又有多少人不同意？背后還有什么考慮？“一些居民早出晚歸，我們都沒(méi)法面對(duì)面溝通，獲取他們的意見(jiàn)。”周家渡街道上南四村居民區(qū)黨總支副書記孟燕君說(shuō)，“現(xiàn)在好了，只要用支付寶掃一掃樓道里的二維碼，居民就可以了解自家樓宇能否加裝電梯，表達(dá)自己的意見(jiàn)，還能查詢加梯政策和流程，了解本小區(qū)加梯推進(jìn)情況等。”原本1萬(wàn)多居民的意見(jiàn)收集起碼需要花費(fèi)十幾名社工一周的時(shí)間，后續(xù)還有繁瑣的統(tǒng)計(jì)工作，現(xiàn)在，掃一下二維碼，幾天內(nèi)就完成了1萬(wàn)居民的意見(jiàn)收集和統(tǒng)計(jì)。

“居民反饋方便了，我們的工作也減負(fù)了。我們根據(jù)釘釘協(xié)同平臺(tái)的數(shù)據(jù)確保人戶一致，居民不能亂填信息，在收集信息后，也可以根據(jù)不同樓棟的情況作出針對(duì)性的方案?！泵涎嗑f(shuō)。上南四村共有1412戶，常住人口3800多人，目前除了16號(hào)樓安裝電梯外，有意向安裝的還有1號(hào)樓，已完成了簽約工作，待審批后動(dòng)工。

據(jù)周家渡街道工作人員邵穎艷介紹，用上述方法全面排摸了街道2772個(gè)多層住宅單元的加梯可行性，按照“完全具備條件、基本具備條件、條件較差、不具備條件”四色分類，同時(shí)在釘釘數(shù)據(jù)大屏上“掛圖作戰(zhàn)”。這張圖背后是基于釘釘系統(tǒng)的 “街道加裝電梯數(shù)據(jù)可視化管理平臺(tái)”，對(duì)加梯工程簽約、立項(xiàng)、施工、交付等流程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和業(yè)務(wù)監(jiān)管。

一張小小的二維碼讓加裝電梯的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”加快了速度。釘釘業(yè)務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，街道居民掃碼次數(shù)達(dá)到41374，其中線上表達(dá)超過(guò)三分之二同意加梯樓棟118個(gè)，100%同意加梯樓棟47個(gè)，經(jīng)線下自治力量聚焦推動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)政策流程專業(yè)指導(dǎo)，目前，6個(gè)樓棟已經(jīng)過(guò)公告公示，完成加梯簽約或進(jìn)入申請(qǐng)審批流程，1個(gè)樓棟已竣工交付，7個(gè)樓棟正在進(jìn)行樓幢三分之二以及小區(qū)二分之一的意見(jiàn)征詢。

智慧養(yǎng)老：一鍵下單，輕松解決吃飯難題

周家渡街道的老齡化已經(jīng)超過(guò)43%，解決老年居民的吃飯問(wèn)題，成為居家養(yǎng)老的一個(gè)難題。周家渡也靈活運(yùn)用數(shù)字化方法破解難題。

通過(guò)社區(qū)助餐服務(wù)點(diǎn)助餐、線上智能點(diǎn)餐、送餐上門等模式，實(shí)現(xiàn)老人助餐服務(wù)全覆蓋。老人或家屬在網(wǎng)上提交社區(qū)食堂訂餐訴求，實(shí)現(xiàn)餐食配送到家服務(wù)。若是無(wú)法在網(wǎng)頁(yè)端提起訂餐訴求，社區(qū)還有助老助殘志愿者通過(guò)釘釘平臺(tái)代理訂餐，在社區(qū)助老志愿者郝龍妹的手機(jī)釘釘端可以看到，她對(duì)接了5位老人，可以通過(guò)釘釘為這些老人一鍵下單，選擇適合老人口味的營(yíng)養(yǎng)餐。

據(jù)周家渡街道云臺(tái)二居民區(qū)黨總支副書記張煒介紹，為了解決老年居民吃飯問(wèn)題，在技術(shù)層面上，面向老人，提供移動(dòng)端服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)就近點(diǎn)餐、長(zhǎng)期訂餐等功能；面向社工、志愿者，提供釘釘端，實(shí)現(xiàn)訂單全流程跟蹤；面向后端管理人員，提供運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)智能化管理。該項(xiàng)目已在周家渡區(qū)域內(nèi)全面試用，每天實(shí)現(xiàn)400～600客的總餐食量，其中通過(guò)釘釘系統(tǒng)的智慧助餐量占到60%。