王立前

5月28日中午，陽光熾熱灼人，一陣陣熱浪襲來，正在沂河淌南岸巡邏的江蘇省灌南縣公安局北陳集派出所民警汗流滿面。“小李注意啦，從北岸過來的那男青年像是入室盜竊嫌疑人……”經(jīng)盤查，果真是盜竊嫌疑人張某。前兩天，所長劉軍紅在偵查一起溜門入室盜竊案中，通過視頻監(jiān)控接力追蹤，發(fā)現(xiàn)嫌疑人是從沂河淌進入農(nóng)戶的，便安排民警24小時巡邏，結(jié)果沒用2天，便將盜竊嫌疑人抓獲，從而一舉破獲近期接連發(fā)生的3起入室盜竊案。

劉軍紅介紹說，北陳集派出所從辦好民生“小”案抓起，持續(xù)開展全警培訓(xùn)、專項培訓(xùn)和針對性培訓(xùn)，嚴(yán)把執(zhí)法質(zhì)量考評關(guān)、案件審核審批關(guān)和網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督關(guān)，有效提升執(zhí)法規(guī)范化水平。從去年初至今，累計辦理各類案件138起，未發(fā)生一起因執(zhí)法過錯引發(fā)的投訴警情，未發(fā)生一起因辦案質(zhì)量被檢察院糾正違法，保持執(zhí)法辦案“零差錯”，維護了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定，護航企業(yè)高質(zhì)發(fā)展。

強化“三訓(xùn)”，快速提升民警執(zhí)法辦案能力

4月13日下午14時至15時，北陳集派出所執(zhí)法培訓(xùn)活動像往常一樣如期舉行，劉軍紅帶領(lǐng)6名民警結(jié)合執(zhí)法辦案重點學(xué)習(xí)了《農(nóng)村黑惡勢力違法犯罪案件偵辦指南》《公安機關(guān)辦理刑事案件證人保護工作規(guī)定》。“打鐵還需自身硬，只有強化培訓(xùn)，不斷提升規(guī)范化執(zhí)法水平，才能讓群眾對派出所工作滿意?！眲④娂t說，他們從去年初起，每周一下午抽出一個小時時間，組織全所民警開展執(zhí)法培訓(xùn)，挑選一些典型案例，從現(xiàn)場處置、調(diào)查取證、法制審核等方面進行“學(xué)、講、練”，通過學(xué)習(xí)交流、提煉總結(jié)，讓民警在實戰(zhàn)中推廣運用，使民警執(zhí)法辦案能力和水平迅速得到提升。

為補齊執(zhí)法辦案方面的短板，北陳集派出所對照縣局定期發(fā)布的執(zhí)法通報、平臺數(shù)據(jù)質(zhì)量通報和法制員日常巡查結(jié)果，列出民警在執(zhí)法辦案中容易出錯的環(huán)節(jié)，以及處理復(fù)雜案件能力不足的短板弱項，及時加強與法制部門、其他辦案單位溝通聯(lián)系，定期組織開展專題培訓(xùn)，邀請“專家”授課和實戰(zhàn)指導(dǎo)，以此提高民警綜合執(zhí)法能力。

針對新入職民警執(zhí)法能力薄弱的實際，所里明確由經(jīng)驗豐富的老民警進行“一對一”幫扶。今年新入職的民警小徐在師傅朱浩欽手把手的指導(dǎo)下，不到三個月便熟悉掌握了相關(guān)業(yè)務(wù)技能?！敖?jīng)過近半年的傳幫帶，新入職的民警都能獨當(dāng)一面地開展執(zhí)法工作，確保了全所執(zhí)法質(zhì)量穩(wěn)步提升?！苯虒?dǎo)員于星昊說。

嚴(yán)把“三關(guān)”，實現(xiàn)執(zhí)法辦案提質(zhì)增效

“嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，彰顯公平正義，是群眾對公安工作的期待。”劉軍紅說，他們堅持規(guī)范化執(zhí)法，在嚴(yán)格執(zhí)行《接處警工作規(guī)范》等相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，由法制民警朱浩欽每天對110接處警、案件信息、治安刑事案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)情況進行巡查，及時通報和整改民警在執(zhí)法辦案上存在的瑕疵。

“小周，你上午辦理的李某某涉嫌被拐賣案中，還存在其有過離家出走的經(jīng)歷，這方面的材料要進行補充調(diào)查，請抓緊落實整改?！?月11日中午，民警小周接到整改通知后，迅速開展調(diào)查，半小時內(nèi)便將存在問題整改到位。為激發(fā)民警規(guī)范化執(zhí)法熱情，他們始終嚴(yán)把考評關(guān)，將警情案件卷宗質(zhì)量、網(wǎng)上執(zhí)法、制度執(zhí)行等全部執(zhí)法程序納入考評內(nèi)容，實行“日檢查、周整改、月考核、季排名、年終總考評”，考評成績納入民警個人工作績效，同步上報縣局業(yè)務(wù)主管部門，與績效考核同步獎懲。截至4月底，全所110接處警、治安、刑事案件信息錄入準(zhǔn)確率、數(shù)據(jù)整改合格率均達98%以上，電子筆錄等主要證據(jù)上傳率、音視頻導(dǎo)入關(guān)聯(lián)率均達100%。

把嚴(yán)案件審核審批關(guān)，是北陳集派出所提升執(zhí)法辦案質(zhì)效的有效辦法。他們堅持每起案件材料在報送縣公安局審核審批之前，實行執(zhí)法辦案人、派出所法制員、所領(lǐng)導(dǎo)三級審核審批制度，明確辦案人負(fù)責(zé)警情的受理、立案、初查、音視頻筆錄導(dǎo)入關(guān)聯(lián)、執(zhí)法臺賬的規(guī)范使用等，法制員負(fù)責(zé)對案件的性質(zhì)、證據(jù)、程序進行初審，所領(lǐng)導(dǎo)對案卷材料進行全面審核，確保民警執(zhí)法問題解決在初始。

4月7日，北陳集派出所值班領(lǐng)導(dǎo)在網(wǎng)上督查時，發(fā)現(xiàn)民警在辦理陳某某家樹苗被盜案件時，存在勘查照片沒有反映總體現(xiàn)場問題，當(dāng)即告知辦案民警進行整改。為把每起案件都辦成“鐵”案，該所還嚴(yán)把網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督關(guān)，依托各類執(zhí)法監(jiān)督平臺，開展對警情案卷執(zhí)法考評、信訪投訴倒查、民意110反饋、涉案財物管理、辦案區(qū)規(guī)范使用等監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時落實辦案民警限時整改，通過網(wǎng)上聯(lián)動監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督相結(jié)合，確保民警在執(zhí)法辦案中不發(fā)生差錯，全力為當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展保駕護航。