李全衡 溫憲勤 張海英 胡欣

摘? ?要：云南省“十三五”稻品種試驗(yàn)和審定，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是稻谷生產(chǎn)發(fā)展需求，在稻品種管理制度建設(shè)、完善管理方法、改進(jìn)試驗(yàn)方法、提高試驗(yàn)質(zhì)量和效率等方面作了一些工作，取得了一些成效，并提出今后加強(qiáng)云南省稻品種管理工作的措施。

關(guān)鍵詞：“十三五”;稻品種;試驗(yàn);審定

文章編號(hào)： 1005-2690（2020）16-0035-02? ? ? ?中圖分類號(hào)： S511? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

“十三五”期間，云南省始終堅(jiān)持品種試驗(yàn)為品種審定服務(wù)、在農(nóng)作物品種審定委員會(huì)指導(dǎo)下開(kāi)展品種試驗(yàn)工作，緊密聯(lián)系實(shí)際，及時(shí)制定主要農(nóng)作物品種管理規(guī)章制度，堅(jiān)持“一主多元”，拓展試驗(yàn)渠道，開(kāi)展稻品種試驗(yàn)和審定工作。

1? ?制定云南省稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)、確定特殊用途品種范圍，突出高產(chǎn)、綠色、優(yōu)質(zhì)導(dǎo)向

堅(jiān)持依法按程序原則，規(guī)定“先定標(biāo)準(zhǔn)、再審品種”，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審定品種，堅(jiān)持品種審定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)搞好品種試驗(yàn)和審定，云南省第八屆農(nóng)作物品種審定委員會(huì)于2016年8月6日召開(kāi)主任委員會(huì)決定制定《云南省稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)》。

一方面，云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)辦公室委托并組織省種子管理站李全衡、省農(nóng)科院糧作所袁平榮、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)稻作所譚學(xué)林和云南金瑞種業(yè)有限公司盧義宣組成《云南省稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)》起草小組，歷時(shí)60 d，經(jīng)過(guò)調(diào)研，起草了《云南省稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)（草案）》。在起草過(guò)程中，按照不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的原則，同時(shí)考慮云南省稻作生產(chǎn)實(shí)際。云南省稻種資源極其豐富，起草小組圍繞“發(fā)現(xiàn)新品種、保護(hù)用種安全、引領(lǐng)育種方向”的品種審定目的，強(qiáng)調(diào)主糧生產(chǎn)，堅(jiān)持“產(chǎn)量是永恒的主題、抗性是安全的保障、優(yōu)質(zhì)是發(fā)展的方向”，突出綠色優(yōu)質(zhì)、專用特用指標(biāo)。

另一方面，規(guī)定了必須具備的條件為特異性、一致性和穩(wěn)定性，無(wú)重大缺陷。通過(guò)云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)組織的田間鑒評(píng)、云南省農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)并達(dá)到相應(yīng)的具體條件。支持優(yōu)質(zhì)稻和抗病品種的選育方面提出：優(yōu)質(zhì)或抗病品種可降低產(chǎn)量要求，最高可降低5個(gè)百分點(diǎn);保障用種安全方面：堅(jiān)持零風(fēng)險(xiǎn)原則，增加病害鑒定類別，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)品種實(shí)行一票否決制，有嚴(yán)重缺陷的品種不審定、高感稻瘟病不審定、其他主要病害（白葉枯病、稻曲病、紋枯病）不能高感2種以上，為鼓勵(lì)選育抗病品種，規(guī)定稻瘟病綜合抗性指數(shù)≤4.0，綜合抗性指數(shù)每降低1，區(qū)域試驗(yàn)平均產(chǎn)量可以比對(duì)照增產(chǎn)率相應(yīng)降低1個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)在審定前組織專家對(duì)新品種及其親本進(jìn)行特異性、一致性和穩(wěn)定性鑒定。與此同時(shí)，充分發(fā)揮云南省特色稻種資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)特色稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前為止，確定特殊用途稻品種范圍包括陸稻品種、糯稻品種、多年生水稻品種、有色稻米品種（紫米、黑米、紅米、黃米等）、加工型稻品種、軟米品種、高寒稻品種，為高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要保障。經(jīng)專家論證并上網(wǎng)公示征求意見(jiàn)后，報(bào)請(qǐng)?jiān)颇鲜∞r(nóng)作物品種審定委員會(huì)批準(zhǔn)[1]。

2? ?堅(jiān)持“一主多元”，拓展試驗(yàn)渠道，開(kāi)展品種試驗(yàn)，加快審定步伐

云南省及時(shí)制定稻品種管理辦法，規(guī)范品種試驗(yàn)審定工作，為多出品種、快出品種、出好品種打通試驗(yàn)渠道。深入貫徹落實(shí)“放管服”改革精神，按照農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)高效發(fā)展要求和《種子法》《主要農(nóng)作物品種審定辦法》有關(guān)規(guī)定，積極組織實(shí)施品種區(qū)試審定工作，健全試驗(yàn)體系，優(yōu)化試驗(yàn)設(shè)置，從2017年開(kāi)始云南省種子管理站不再組織陸稻品種試驗(yàn);強(qiáng)化試驗(yàn)監(jiān)管，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)，取得了良好成效。品種區(qū)試工作更加高效，多渠道試驗(yàn)有序開(kāi)展，多元化試驗(yàn)陸續(xù)開(kāi)設(shè)，試驗(yàn)條件不斷提升，管理制度不斷完善，多出品種、快出品種、出好品種的試驗(yàn)審定機(jī)制全面建立，有力引領(lǐng)了審定作物品種的育種創(chuàng)新。試驗(yàn)期間，省州（市）縣（區(qū)）種子管理站全覆蓋檢查，實(shí)行缺陷品種田間現(xiàn)場(chǎng)淘汰制度，確保了試驗(yàn)質(zhì)量，防范了品種風(fēng)險(xiǎn)。

2.1? ?云南省種子管理站主持的品種試驗(yàn)進(jìn)一步完善和規(guī)范，提高試驗(yàn)質(zhì)量

2.1.1? ?數(shù)據(jù)處理，保證試驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性

剔除鼠、雀為害嚴(yán)重等造成試驗(yàn)不正常的試驗(yàn)點(diǎn)，剔除試驗(yàn)誤差大（試驗(yàn)誤差變異系數(shù)>10%）的試驗(yàn)點(diǎn)，各試驗(yàn)點(diǎn)將小區(qū)面積、產(chǎn)量和稱重時(shí)的實(shí)測(cè)水分一起提交，由省種子管理站統(tǒng)一折算后匯總，避免品種間晾曬時(shí)水分差異，確保采用標(biāo)準(zhǔn)水分和相同面積的產(chǎn)量。

2.1.2? ?保證試驗(yàn)結(jié)果的先進(jìn)性

采用對(duì)照品種和試驗(yàn)點(diǎn)參試品種平均數(shù)相結(jié)合的原則，當(dāng)某試驗(yàn)點(diǎn)的對(duì)照品種產(chǎn)量達(dá)不到該試驗(yàn)點(diǎn)參試品種平均產(chǎn)量的90%時(shí)，取用該試驗(yàn)點(diǎn)參試品種平均產(chǎn)量作為對(duì)照。2019年對(duì)雜交粳稻組和雜交秈稻組試驗(yàn)的對(duì)照品種進(jìn)行了更換，2020年對(duì)高海拔粳稻組、中海拔粳稻組和常規(guī)秈稻組試驗(yàn)的對(duì)照品種進(jìn)行了更換;在“十二五”更換試驗(yàn)對(duì)照品種的基礎(chǔ)上再次進(jìn)行了全面更換[2]。

2.1.3? ?保證試驗(yàn)結(jié)果的公正性

統(tǒng)一承擔(dān)試驗(yàn)的單位以種子管理站為主，育種單位不承擔(dān)試驗(yàn)，由省種子管理站兩人以上主持。試驗(yàn)主持單位（省種子管理站）匯總試驗(yàn)實(shí)施情況并報(bào)告試驗(yàn)結(jié)果，省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)稻專業(yè)委員會(huì)審查決定參試品種的去向，決定是否終止試驗(yàn)、續(xù)試和推薦審定。

2.1.4? ?增加透明度

由云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)辦公室受理、由云南省種子管理站主持試驗(yàn)和審批聯(lián)合體試驗(yàn)及特殊用途品種試驗(yàn)，試驗(yàn)方案和總結(jié)先在云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)或云南種業(yè)信息網(wǎng)公示一定時(shí)間后再印發(fā)，關(guān)鍵時(shí)期組織稻專業(yè)委員會(huì)委員考察和監(jiān)督收割。

2.2? ?拓展試驗(yàn)渠道，加快審定步伐，提高試驗(yàn)審定效率

2016年12月《云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)關(guān)于印發(fā)特殊用途品種范圍和試驗(yàn)要求的通知》《云南省種子管理站關(guān)于受理主要農(nóng)作物品種聯(lián)合體試驗(yàn)申請(qǐng)的通知》中，引種備案66個(gè)，通過(guò)聯(lián)合體試驗(yàn)審定品種34個(gè)，通過(guò)自主試驗(yàn)審定品種21個(gè)。

2.2.1? ?試驗(yàn)審定多年生稻品種

多年生稻，即通過(guò)人工培育，在自然生產(chǎn)條件下能反復(fù)利用地下莖正常萌發(fā)再生成苗，實(shí)現(xiàn)多年種植的稻。多年生水稻品種為首創(chuàng)，無(wú)現(xiàn)成試驗(yàn)方案可執(zhí)行。經(jīng)云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)專家論證并上網(wǎng)公示征求意見(jiàn)后將多年生稻列為“特殊用途品種”，并同時(shí)制定了品種審定標(biāo)準(zhǔn)。云南省種子管理站同意云南大學(xué)自行組織試驗(yàn)，經(jīng)2016—2017年多點(diǎn)多季試驗(yàn)，2018年通過(guò)云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定（審定編號(hào)：滇審稻2018033），適宜在云南省海拔1 550 m以下秈稻區(qū)作多年生稻種植。2020年經(jīng)過(guò)云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)稻專業(yè)委員會(huì)初審，通過(guò)了“云大25”和“云大107”。

2.2.2? ?國(guó)家高海拔粳稻品種區(qū)域試驗(yàn)

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司、全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心和國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)的關(guān)心支持下，云南省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)金鼎禾樸農(nóng)業(yè)科技有限公司組織2019年國(guó)家高海拔粳稻品種區(qū)域試驗(yàn)，鑒定評(píng)價(jià)粳稻新品種在長(zhǎng)江上游、武陵山區(qū)及陜西省高山稻區(qū)的豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性、品質(zhì)及其他重要特征特性，為國(guó)家在這一地區(qū)審定和推廣粳稻品種提供科學(xué)依據(jù)。試驗(yàn)分設(shè)雜交粳稻和常規(guī)粳稻兩個(gè)組別。

云南省種子管理站將指導(dǎo)管理這兩組試驗(yàn)列為重點(diǎn)工作之一，搞好管理和跟蹤服務(wù)。要求高度重視來(lái)之不易的平臺(tái)，盡管是自主試驗(yàn)，但不等于自由試驗(yàn)。

在制定審定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，嚴(yán)格參照國(guó)家稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求，努力做到不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)報(bào)國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)備案。

在制定試驗(yàn)方案時(shí)，嚴(yán)格參照國(guó)家稻品種試驗(yàn)方案，保證試驗(yàn)的科學(xué)性和先進(jìn)性，選擇有代表性的地區(qū)作為試驗(yàn)點(diǎn)、選擇有試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)的單位作為試驗(yàn)承擔(dān)單位、選擇有中職以上職稱的技術(shù)人員為試驗(yàn)承擔(dān)人、選擇承擔(dān)國(guó)家或省稻品種試驗(yàn)特性鑒定單位為本組試驗(yàn)特性鑒定單位，方案報(bào)全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心批準(zhǔn)。

在試驗(yàn)過(guò)程中，搞好技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)試驗(yàn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題;認(rèn)真搞好試驗(yàn)結(jié)果匯總，按照試驗(yàn)方案規(guī)定的匯總方法和要求進(jìn)行匯總，對(duì)照審定標(biāo)準(zhǔn)提出處理意見(jiàn)，并報(bào)國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)稻專業(yè)委員會(huì)審核[3]。

2.3? ?提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)試驗(yàn)管理

扎實(shí)把控省種子管理站主持的試驗(yàn)質(zhì)量，為其他各渠道試驗(yàn)提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理參考樣板;充分發(fā)揮各級(jí)種子管理事業(yè)單位作用，強(qiáng)化試驗(yàn)監(jiān)督管理。省區(qū)試堅(jiān)持由省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)辦公室受理、省種子管理站組織試驗(yàn)、省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)稻專業(yè)委員會(huì)處理結(jié)果。自主試驗(yàn)不是自由試驗(yàn)，制訂試驗(yàn)方案沒(méi)有降低要求。根據(jù)聯(lián)合體試驗(yàn)和自主試驗(yàn)有關(guān)規(guī)定要求，認(rèn)真審批試驗(yàn)方案、嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施，要求州市縣種子管理部門將全部試驗(yàn)一并納入監(jiān)管、一視同仁，保證試驗(yàn)質(zhì)量。

2.3.1? ?省區(qū)試和生產(chǎn)試驗(yàn)的管理

由云南省種子管理站和云南省農(nóng)作物品種審定委員會(huì)辦公室聯(lián)合發(fā)文印發(fā)試驗(yàn)方案，增強(qiáng)審定委員責(zé)任，試驗(yàn)承擔(dān)單位以種子管理站為主，育種單位不承擔(dān)試驗(yàn)，省種子管理站兩人以上主持;試驗(yàn)承擔(dān)單位認(rèn)真實(shí)施，州（市）種子管理站和稻專業(yè)委員會(huì)委員加強(qiáng)監(jiān)督管理。

2.3.2? ?聯(lián)合體試驗(yàn)和自主試驗(yàn)的管理

由州（市）、縣（區(qū)）種子管理站對(duì)轄區(qū)內(nèi)的試驗(yàn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，省種子管理站和稻專業(yè)委員會(huì)抽查。

2.3.3? ?引種備案的管理

各品種的引種試驗(yàn)方案由申請(qǐng)單位先到擬引入的州（市）種子管理站備案，征得擬引入州（市）種子管理部門的認(rèn)可后方能實(shí)施，引種備案公告前先進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后再公告。

2.3.4? ?搞好新品種展示示范

“十三五”期間共有62個(gè)稻品種列為云南省農(nóng)業(yè)廳主推品種，其中“十三五”期間審定通過(guò)稻品種16個(gè)。將新品種展示示范和常規(guī)良種繁殖結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)脫貧結(jié)合，一是宣傳了品種，二是提高了種子質(zhì)量和產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)了良種推廣加快、企業(yè)效益增加、農(nóng)戶脫貧致富的目的[4]。

3? ?今后云南省稻品種管理工作的重點(diǎn)建議

農(nóng)業(yè)發(fā)展將跳出以“高產(chǎn)”為單一發(fā)展目標(biāo)的傳統(tǒng)模式，走以高效率、多樣性、高品質(zhì)、高價(jià)值等為核心的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求調(diào)整種業(yè)服務(wù)工作重心，農(nóng)業(yè)綠色、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展成為主基調(diào)，推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、綠色種業(yè)發(fā)展，要求篩選抗性好、發(fā)病輕的優(yōu)良品種，推廣應(yīng)用不帶毒、少帶病的健康種子。品種是農(nóng)產(chǎn)品的根本，研發(fā)創(chuàng)新是種企的根本，創(chuàng)新的核心是滿足未來(lái)產(chǎn)業(yè)客戶和滿足消費(fèi)者需求。在品種選育上，要從傳統(tǒng)的“高產(chǎn)”向廣適性、抗逆性和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和消費(fèi)者的需求;特色品種不再只是追求產(chǎn)量，而是更加注重品質(zhì)。種子管理體制改革要求強(qiáng)化種子事業(yè)工作職責(zé)，既不能越位、錯(cuò)位，也不能缺位，更不能不為。

種業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，都要有依據(jù)、有規(guī)矩，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，以法律法規(guī)為依據(jù)，統(tǒng)籌做好各渠道試驗(yàn)組織管理，充分發(fā)揮省州（市）縣各級(jí)種子部門作用，大力推進(jìn)試驗(yàn)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)試人才隊(duì)伍培養(yǎng)，推進(jìn)一主多元區(qū)試體系全面發(fā)展;強(qiáng)化主要農(nóng)作物新品種展示示范和跟蹤評(píng)價(jià)，加快符合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)高效發(fā)展要求品種的試驗(yàn)、審定與推廣;加快綠色高效、優(yōu)質(zhì)專用品種試驗(yàn)審定進(jìn)程，構(gòu)建“出好品種”的創(chuàng)新體系。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 李全衡.云南省加強(qiáng)稻谷品種管理工作的六項(xiàng)措施[J].種子世界，2017（10）：5-6.

[ 2 ] 李全衡.云南稻種業(yè)40年[J].中國(guó)種業(yè)，2018（11）：8-11.

[ 3 ] 李全衡.云南省“十二五”稻品種篩選[J].中國(guó)種業(yè)，2017（8）：34-36.

[ 4 ] 李全衡，溫憲勤，吉麗芳.云南多年生稻23的試驗(yàn)研究報(bào)告及拓展應(yīng)用[J].種子科技，2019（7）：33-34.