王士潔

關(guān)鍵詞：科學(xué)思維;交通企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察工作

當(dāng)前交通企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題

對(duì)交通企業(yè)管理方面的參與性不足?，F(xiàn)階段，多數(shù)交通企業(yè)有專業(yè)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，不過卻并沒有對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作有著足夠的重視，作為交通企業(yè)主要的結(jié)構(gòu)體系，常常出現(xiàn)無法明確其重要性的情況。這直接導(dǎo)致了監(jiān)察部門工作常常難以開展，無法對(duì)企業(yè)每個(gè)部門人員的行為進(jìn)行檢查及管束，更無法充分協(xié)調(diào)每個(gè)部門的工作，同時(shí)也無法參與企業(yè)的管理，一些關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的意見不被接受等。

監(jiān)察制度不夠完備，執(zhí)行難度較大。由于時(shí)代及經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)于檢查工作的重視程度已經(jīng)被漸漸沖淡，多數(shù)企業(yè)檢查工作逐漸成為一種過場，即便能夠發(fā)揮部分作用，也無法在企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)全面貫穿，其工作執(zhí)行難度較大。而導(dǎo)致這些問題的起因有以下幾點(diǎn)：監(jiān)察制度不夠完善，存在較多缺陷。監(jiān)察制度未能及時(shí)改進(jìn)，未能充分迎合企業(yè)的發(fā)展。交通企業(yè)開展監(jiān)察工作時(shí)，過于重視形式，監(jiān)察制度形同虛設(shè)。制定監(jiān)察制度時(shí)，未能充分結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)狀以及需求，監(jiān)察部門權(quán)責(zé)劃分不夠合理也不夠明確。

推進(jìn)交通紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的措施

推進(jìn)“三化”建設(shè)，提升監(jiān)督水平。一是彰顯反腐法治化。要扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨治理體系和治理能力現(xiàn)代化，在線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、審查調(diào)查、案件審理等環(huán)節(jié)，做到嚴(yán)格審批，全程管控，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，形成“閉合效應(yīng)”，推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接。二是抓實(shí)抓好規(guī)范化。要在抓班子帶隊(duì)伍、強(qiáng)化日常監(jiān)督管理和內(nèi)控機(jī)制上下功夫，推行“一線工作法”，實(shí)行扁平化管理，探索實(shí)施“清單化+項(xiàng)目化”管理，提升監(jiān)督質(zhì)效。制定出臺(tái)考評(píng)方法，調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性和創(chuàng)造性，提升交通企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化水平。

增強(qiáng)“四力”擔(dān)使命，正風(fēng)肅紀(jì)不停歇。一是堅(jiān)定政治定力。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，學(xué)思踐悟、知行合一，用黨的科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是傳導(dǎo)工作壓力。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)機(jī)制體制，在責(zé)任定位上精準(zhǔn)“出題”，在督導(dǎo)考核上雙向“判題”，不斷強(qiáng)化主體、主動(dòng)、主責(zé)意識(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上、抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，跟蹤督促各級(jí)黨員干部堅(jiān)守“主陣地”，種好“責(zé)任田”，力推黨風(fēng)廉政建設(shè)更進(jìn)一步。三是保持主業(yè)強(qiáng)力。把護(hù)航“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髯鳛楸O(jiān)督檢查重中之重，下沉一線，用實(shí)際成效取信于民。四是激發(fā)隊(duì)伍活力。要在政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)上狠下功夫，用“急、難、險(xiǎn)、重”磨礪干部，著力造就一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的高素質(zhì)專業(yè)化“鐵軍”隊(duì)伍。

采用現(xiàn)代信息科技手段助力廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。在當(dāng)前信息化時(shí)代背景下，交通企業(yè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)控體系建設(shè)過程中，也應(yīng)當(dāng)朝著智能化方向發(fā)展，比如建立監(jiān)測系統(tǒng)以及預(yù)警防控信息資料庫，并且利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)手段，對(duì)工作流程進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理。通過這種方式，可以有效降低以往人工操作偏差機(jī)率，能夠使更多的紀(jì)檢監(jiān)察工作依靠現(xiàn)代技術(shù)手段和平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)，并最終實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)上監(jiān)控。通過信息化技術(shù)的應(yīng)用，限制了人工操作，并且能夠使廉政風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)處于實(shí)時(shí)監(jiān)督之下。由于信息數(shù)據(jù)庫技術(shù)能夠記錄交通企業(yè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，因此能夠?qū)崿F(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)警和控制。同時(shí)，通過對(duì)工作人員的行為監(jiān)控，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)度。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，能夠第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)警。無論前期預(yù)防，還是中期監(jiān)督以及事后應(yīng)對(duì)，交通企業(yè)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系中，現(xiàn)代信息技術(shù)平臺(tái)都有非常高的應(yīng)用價(jià)值，在促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方面起到了非常重要的作用，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重視和信息化建設(shè)。

構(gòu)建系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督管理體系。實(shí)踐中，交通應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的內(nèi)部監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)，并在此基礎(chǔ)上制定切實(shí)有效的內(nèi)部監(jiān)督措施。比如，積極開展思想政治教育、巡訪以及信訪舉報(bào)和談話函詢與回訪工作，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立重點(diǎn)領(lǐng)域、崗位以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的紀(jì)檢監(jiān)察信息收集、評(píng)估以及預(yù)警制度，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)交通企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)處置以及案件檢查和定性分析結(jié)果，采取定人、定崗、定責(zé)以及定風(fēng)險(xiǎn)和定措施的防控舉措，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理。值得注意的是，實(shí)踐中還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步拓寬外部監(jiān)察監(jiān)督渠道，重視內(nèi)部、行政以及民主和法律監(jiān)督，借鑒“人民陪審員”以及“人民監(jiān)督員”等制度，加強(qiáng)交通企業(yè)自身建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上牢固樹立企業(yè)員工監(jiān)督管理體系的地位，暢通外部輿論監(jiān)督渠道，認(rèn)真聽取廣大員工所提出的意見與建議。

堅(jiān)持嚴(yán)抓安全不放松。要牢固樹立“萬無一失、一失萬無”的安全理念，強(qiáng)化安全是審查調(diào)查工作“生命線”的意識(shí)，層層簽訂安全責(zé)任書，落實(shí)安全責(zé)任制，時(shí)刻繃緊安全這根弦。堅(jiān)持常態(tài)化以案促改。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域典型案例警示教育的針對(duì)性和有效性，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督，立行立改，建章立制，規(guī)范管理，把制度籠子扎得更加嚴(yán)密有效，不斷提升治理能力。堅(jiān)持既嚴(yán)教嚴(yán)管又關(guān)心厚愛，對(duì)受處分人員開展“回訪教育”工作，幫助“跌倒”干部汲取教訓(xùn)，改正錯(cuò)誤，放下思想包袱，重拾信心“再起航”，促“有錯(cuò)干部”變“有為干部”;對(duì)受不實(shí)舉報(bào)的黨員干部及時(shí)“澄清正名”，旗幟鮮明為秉公用權(quán)的干部加油鼓勁、撐腰壯膽，該澄清的及時(shí)澄清，該正名的公開正名，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性，努力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

綜上所述，交通企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作具有非常重要的地位，必須意識(shí)到其關(guān)鍵作用。應(yīng)結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，改進(jìn)思想，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，高效推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展。同時(shí)，必須在實(shí)踐的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新監(jiān)察模式，做好后續(xù)監(jiān)督工作，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，實(shí)現(xiàn)其健康穩(wěn)定的發(fā)展，增強(qiáng)交通行業(yè)的整體實(shí)力。

參考文獻(xiàn)

[1]劉悅.新形勢下交通企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的思考[J].現(xiàn)代交際，2018（05）：236-237.