張玉勝

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)：個(gè)體經(jīng)營(yíng)、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活多樣的就業(yè)方式，是勞動(dòng)者就業(yè)增收的重要途徑，對(duì)拓寬就業(yè)新渠道、培育發(fā)展新動(dòng)能具有重要作用。要把支持靈活就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)和保居民就業(yè)的重要舉措，清理取消對(duì)靈活就業(yè)的不合理限制，鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，全力以赴穩(wěn)定就業(yè)大局。

“六穩(wěn)”和“六?！笔墙衲挈h和國(guó)家的工作大局和目標(biāo)任務(wù)，而穩(wěn)就業(yè)和保民生則是重中之重。作為有別于傳統(tǒng)就業(yè)模式的新業(yè)態(tài)，靈活就業(yè)在促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、護(hù)佑民生、穩(wěn)定社會(huì)等諸多方面，有著巨大潛力和特殊優(yōu)勢(shì)。國(guó)家出臺(tái)《關(guān)于支持多渠道靈活就業(yè)的意見(jiàn)》，就是要為靈活就業(yè)注入松綁、扶持、紓困、服務(wù)的發(fā)展活力，激勵(lì)效應(yīng)值得期待。

所謂“靈活就業(yè)”，就是不同于傳統(tǒng)主流就業(yè)方式的不拘一格就業(yè)，用一句簡(jiǎn)單直白的話概括，就是“有注冊(cè)沒(méi)固定場(chǎng)所”的就業(yè)。其勞動(dòng)方式包括依存互聯(lián)網(wǎng)新平臺(tái)的非標(biāo)準(zhǔn)就業(yè)、打零工、自我雇傭等多種形式。比如在社區(qū)內(nèi)從事家政服務(wù)、自行車修理、修鞋、配鑰匙、再生資源回收、服裝織補(bǔ)、早點(diǎn)、學(xué)生小飯桌等服務(wù)性人員；由外賣平臺(tái)、共享經(jīng)濟(jì)等催生的騎手、快遞員、網(wǎng)絡(luò)主播、主播經(jīng)紀(jì)人、場(chǎng)景包裝人、城市運(yùn)維等新崗位；還有自由撰稿人、歌手、模特、中介服務(wù)工作者等自由職業(yè)者。

由此解讀，“靈活就業(yè)”的最大特點(diǎn)就是“靈活”。這也意味著只要“有活干、有錢賺”就等于找到了“工作”。正是這種基于可以松散、可以兼職、可以合伙、也可以單干的各顯其能和形態(tài)多樣，讓“就業(yè)”概念的門(mén)檻降低、范圍寬泛，能夠吸納更多的勞動(dòng)者入門(mén)從業(yè)。支持“靈活就業(yè)”無(wú)疑會(huì)有助于失業(yè)人員、辭職人員、自謀職業(yè)人員和個(gè)體勞動(dòng)者等的排憂解難、謀職從業(yè)，并進(jìn)一步為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新開(kāi)疆辟土、搭橋鋪路。

細(xì)觀黨和政府支持靈活就業(yè)的各項(xiàng)舉措，其幫扶范圍涵蓋拓崗位、給資金、給場(chǎng)地、給保障多個(gè)層面。比如，鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)辦投資小、見(jiàn)效快、易轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)小的小規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)體；支持發(fā)展各類特色小店；為保潔綠化、批發(fā)零售、建筑裝修等行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容；增強(qiáng)養(yǎng)老、托幼、心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作等社區(qū)服務(wù)業(yè)的吸納就業(yè)能力；對(duì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策支持；把靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，按需組織專場(chǎng)招聘，提供職業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)等服務(wù)。

就業(yè)是關(guān)乎民生福祉的系統(tǒng)工程。支持靈活就業(yè)，需要真金白銀的政策幫扶，更需要不打折扣的措施落實(shí)。國(guó)家層面已將支持多渠道靈活就業(yè)的有關(guān)工作納入文明城市創(chuàng)建和測(cè)評(píng)內(nèi)容。各地政府要把支持靈活就業(yè)作為穩(wěn)就業(yè)、保民生的重要抓手，認(rèn)真貫徹通知精神，充分結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，改進(jìn)就業(yè)服務(wù)，促進(jìn)供需對(duì)接，確保中央好政策直達(dá)基層、落到人頭，抓出實(shí)效。廣大求職者也應(yīng)依托自身優(yōu)勢(shì)，摒棄職業(yè)偏見(jiàn)，積極創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，投身靈活就業(yè)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增磚添瓦、盡心竭力。