黃超　李子明　鄒樂春

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化;黨支部;建設(shè);黨建質(zhì)量

黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)具有重要意義

加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是落實(shí)和貫徹習(xí)近平總書記提出的新時(shí)期社會(huì)主義黨建思想的重要舉措。2018年10月， 中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例 （試行） 》，推進(jìn)黨支部的規(guī)范化建設(shè)，就是要嚴(yán)格執(zhí)行這份文件的規(guī)定和要求，促進(jìn)黨支部的全面發(fā)展。使所有強(qiáng)韌優(yōu)秀的黨支部在歷史發(fā)展過程中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘的作用，成為中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的重要推手。

加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是向基層推動(dòng)從嚴(yán)治黨的有效媒介。蓋房子首先要打好地基，黨支部是黨建工作的最終環(huán)節(jié)， 黨支部的工作是否到位，能否培養(yǎng)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的黨員，決定了從嚴(yán)治黨在一線是否有成效，以及取得的成效是否可以長(zhǎng)久保持。黨支部的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化推進(jìn)，是對(duì)黨支部的工作進(jìn)行科學(xué)管理。通過制度化等具體措施，建立檢驗(yàn)工作效果的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)黨建工作的嚴(yán)肅性和規(guī)范性。通過責(zé)權(quán)明確、定量考核、工作流程標(biāo)準(zhǔn)化以及工作方式信息化，實(shí)現(xiàn)從全體黨支部到全體黨員的從嚴(yán)治黨。

新時(shí)期黨支部工作存在的問題

首先，第一個(gè)問題是一部分黨支部書記的個(gè)人素質(zhì)無法滿足新時(shí)期的挑戰(zhàn)。而且，還存在一少部分的黨支部書記，他們沒能在政治的高度上，領(lǐng)悟到黨建工作的重要性。目前，基于企業(yè)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)效益為第一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，很多人有這樣一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)：他們認(rèn)為黨支部書記只是一個(gè)行政領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)，是公司的二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，沒有實(shí)際的權(quán)力，所以很多人并不關(guān)注黨支部書記的工作。對(duì)書記的不重視，也導(dǎo)致了黨支部工作的不被重視，基層黨員沒有做好黨支部工作的積極性。更有甚者，一些個(gè)別同志甚至以為黨支部書記這個(gè)職位，是對(duì)前途渺茫的人的一種關(guān)懷，黨支部的工作只是開個(gè)會(huì)，討論一些無關(guān)痛癢的事情。在一些行政崗位上，黨支部書記由于缺乏基本的理論素養(yǎng)，缺乏溫和優(yōu)雅的群眾工作方法和技能，無法迅速解決黨員和民眾的疑慮，從而無法獲得黨員和群眾的認(rèn)可。并且，由于基層黨支部書記崗位本身的吸引力較小、待遇一般、上升通道也很窄，所以無法吸引年輕的人才。缺少這些新興勢(shì)力的加盟，也加快了支部書記隊(duì)伍的“高齡化”。

第二個(gè)問題，基層黨組織在培養(yǎng)黨支部書記時(shí)，表現(xiàn)出所謂的“實(shí)務(wù)作風(fēng)”，經(jīng)常以臨時(shí)的任務(wù)目標(biāo)為中心，一旦任務(wù)完成，黨支部書記就只能開啟待機(jī)狀態(tài)。這也導(dǎo)致了對(duì)黨支部書記的培養(yǎng)缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)和計(jì)劃。并且，一些基層組織的支部書記還形成了“只對(duì)上級(jí)責(zé)任”的不良風(fēng)氣，因此讓這些基層組織的黨支部書記沒能發(fā)揮出來先鋒模范的帶頭作用，讓黨支部的建設(shè)質(zhì)量大大降低。

第三個(gè)問題，某些黨支部存在不按標(biāo)準(zhǔn)化程序議事的情況。標(biāo)準(zhǔn)程序就是議事的標(biāo)準(zhǔn)路徑，是黨支部工作開展的范例。但是在許多基層黨支部的工作過程中，標(biāo)準(zhǔn)化的工作程序被丟到一邊，導(dǎo)致許多問題不知道應(yīng)該由什么工作部門來做決策，分工的不明確甚至導(dǎo)致一些問題的來龍去脈都搞不清楚。還有的黨支部則是管理一切，無論大事小事都要召開會(huì)議，重點(diǎn)工作和一般工作不做區(qū)分，最終導(dǎo)致工作陷入繁忙和混亂。

第四個(gè)問題，是業(yè)務(wù)工作和黨支部工作存在一定程度的界限不清晰。有時(shí)，黨支部的工作會(huì)議變成了單位業(yè)務(wù)的討論會(huì)，黨支部的組織生活也變成了單位的行政會(huì)議。這樣的黨支部，往往無法發(fā)揮出支部的政治作用， 基層的黨員遇到了問題，不來找支部書記解決，而是去找單位的行政領(lǐng)導(dǎo)，只有到了需要發(fā)展黨員入黨的時(shí)候，大家才想起來黨支部的存在。

深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)路徑

黨支部的第一條標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)路徑，就是要將制度建設(shè)貫穿始終，同時(shí)細(xì)分業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)考評(píng)和考核。建立和完善黨支部的工作評(píng)價(jià)體系，通過制度明確分工和責(zé)任。

第二條標(biāo)準(zhǔn)化路徑，是要規(guī)范黨員活動(dòng)室的布置。如果想要規(guī)范基層黨組織的建設(shè)，就要讓黨員活動(dòng)室成為“黨味”濃郁的規(guī)范場(chǎng)所。這對(duì)加強(qiáng)黨員的思想教育、嚴(yán)肅黨支部的組織生活、提升每一個(gè)同志的黨性修養(yǎng)，都是十分必要的?；顒?dòng)室要根據(jù)嚴(yán)肅、實(shí)用、干凈、整潔的要求，布置好場(chǎng)地、標(biāo)志牌、黨旗、會(huì)議設(shè)施、桌椅等硬件設(shè)施。黨支部的組織結(jié)構(gòu)、黨員的權(quán)利和義務(wù)、合格的黨員標(biāo)準(zhǔn)、黨員錄用程序、黨務(wù)公開等也都需要整齊的張貼掛在墻上。只有營(yíng)造出嚴(yán)肅的組織生活氛圍，才能讓黨員感受到黨組織活動(dòng)的使命感和光榮性，才能讓黨員永遠(yuǎn)不忘初心，銘記使命，始終保持奮斗精神。黨支部的會(huì)議也應(yīng)該安排在固定的黨員活動(dòng)室，而活動(dòng)室也不能被單位的其他會(huì)議所占用，要讓黨組織的活動(dòng)與其他會(huì)議產(chǎn)生區(qū)別，營(yíng)造黨組織活動(dòng)的莊嚴(yán)性和獨(dú)特性。

第三條標(biāo)準(zhǔn)化路徑，是規(guī)范黨支部的信息工作。信息化是所有基層單位和組織必然迎來的變革， 也是基層黨組織工作的前進(jìn)路徑。可以讓黨支部牽頭，整合黨支部所在單位的現(xiàn)有資源，建立標(biāo)準(zhǔn)化的信息平臺(tái)，消除信息孤島?；蛘咭部梢杂牲h支部所在單位統(tǒng)一組織和設(shè)計(jì)的黨建工作的數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)各基層黨支部進(jìn)行分級(jí)管理。實(shí)施并共享各系統(tǒng)的信息和資源。各級(jí)黨組織要學(xué)會(huì)使用搭建好的平臺(tái)來開展黨建工作的監(jiān)督和協(xié)調(diào)調(diào)度。使用數(shù)據(jù)分析來發(fā)現(xiàn)黨建工作中沒有解決的問題和相對(duì)較弱的環(huán)節(jié)， 從而優(yōu)化和提升基層黨組織的工作效率。信息平臺(tái)應(yīng)該優(yōu)化實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的采集和后臺(tái)設(shè)計(jì)，最大限度地簡(jiǎn)化人工的數(shù)據(jù)輸入，簡(jiǎn)化基層工作。

通過標(biāo)準(zhǔn)化的黨支部建設(shè)路徑，強(qiáng)化基層黨支部的建設(shè)質(zhì)量，是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)各基層單位全面領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。我們要在實(shí)踐中不斷開闊思路，解放思想，緊跟時(shí)代的步伐，不斷提高思想政治水平，用創(chuàng)新的思想來解決基層黨支部建設(shè)中不斷遇到的新挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)

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