曹 澤,湯玉琳
(安徽建筑大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,安徽 合肥 230601)
經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”使得經(jīng)濟(jì)目標(biāo)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展,相應(yīng)地,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,也需要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的作用機(jī)制,主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力供應(yīng)數(shù)量的減少和老齡人口帶來(lái)的消費(fèi)需求兩方面。
供給方面,老齡人口比例的上升對(duì)人口的年齡結(jié)構(gòu)的影響分為數(shù)量和質(zhì)量,數(shù)量體現(xiàn)在勞動(dòng)力供給量的減少,從而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),質(zhì)量則體現(xiàn)在勞動(dòng)力水平和勞動(dòng)參與率方面。周祝平、 劉海斌發(fā)現(xiàn)人口老齡化會(huì)顯著降低勞動(dòng)生產(chǎn)率。[1]王云多就長(zhǎng)期效應(yīng)看人口老齡化會(huì)提供更多成熟勞動(dòng)力。[2]從現(xiàn)有文獻(xiàn)來(lái)看,人口老齡化會(huì)顯著減少勞動(dòng)力的供給,但是否會(huì)降低勞動(dòng)生產(chǎn)率還存在爭(zhēng)議。
從需求端看,不同年齡段的消費(fèi)行為及能力不同。代金輝、 馬樹(shù)才基于世代交疊跨期最優(yōu)消費(fèi)理論,得出人口老齡化程度的提高會(huì)引起居民實(shí)際消費(fèi)行為的變化。相比較其他,老年人口對(duì)醫(yī)療、 住房、 家政服務(wù)等的需求更大。[3]丁洋、 鄭江淮的研究表明,在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),人口老齡化對(duì)住房的需求都是刺激作用而不是抑制作用。[4]
從其他途徑來(lái)看,人力資本也是重要影響途徑,張秀武、 趙昕東使用OLG模型得出老齡化有利于教育人力資本積累,同時(shí)勞動(dòng)力的減少會(huì)促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)革新,進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。[5]陽(yáng)立高、 龔世豪等人認(rèn)為勞動(dòng)力供給量的減少會(huì)倒逼制造業(yè)升級(jí),知識(shí)型勞動(dòng)力比率的提高會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的制造業(yè)升級(jí)。[6]
現(xiàn)有文獻(xiàn)表明老齡化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)之間存在著明顯的關(guān)聯(lián),實(shí)證分析多為人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體或者第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的影響,很少有把產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)各方面區(qū)分開(kāi),空間效應(yīng)方面也很少涉及。而區(qū)分人口老齡化對(duì)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源有效利用水平和三次產(chǎn)業(yè)占比的影響強(qiáng)度更有利于地區(qū)有針對(duì)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化反映了產(chǎn)業(yè)間資源有效利用水平,衡量方法主要有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度和泰爾系數(shù)等。參考林春艷等在對(duì)三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重進(jìn)行加權(quán)基礎(chǔ)上計(jì)算的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度。[7]具體公式為(1):
(1)
(1)式中,Yi和Li分別為相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)。IR表示偏離度,結(jié)果越大資源的有效利用水平越低。
人口老齡化程度的加深直接影響消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,Yi表示相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)值,IS值越大,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越朝高級(jí)化方向發(fā)展。公式如下:
(2)
產(chǎn)業(yè)升級(jí)整體升級(jí)系數(shù)用來(lái)反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體升級(jí)程度,參考陳朝陽(yáng)等人結(jié)合三次產(chǎn)業(yè)比重計(jì)算的產(chǎn)業(yè)升級(jí)整體系數(shù)。[8]公式如下:
(3)
其中yi=Yi/Y表示各省份第i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重,Yi表示第i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值,Y表示三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值之和。CY反映了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的總體水平,同時(shí)也反映了產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度,CY越大,產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度越快。
依據(jù)人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用機(jī)制,人口老齡程度的不斷加深會(huì)影響人口的年齡結(jié)構(gòu),在勞動(dòng)力供給、 消費(fèi)以及人力資本方面又會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,相應(yīng)的人口老齡化水平逐漸提升會(huì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。
老齡化程度(Age):將老年人口確定為65周歲以上人群,勞動(dòng)人口為15—64周歲間人群,以兩者數(shù)量比值反映人口老齡化的程度。
根據(jù)影響產(chǎn)業(yè)升級(jí)的相關(guān)因素,除人口年齡結(jié)構(gòu)會(huì)影響產(chǎn)業(yè)升級(jí),產(chǎn)業(yè)升級(jí)還會(huì)因?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、 相關(guān)政策、 技術(shù)創(chuàng)新以及人力資本水平的不同產(chǎn)生差異。為了區(qū)分因這些因素造成的差異,選取以下變量作為控制變量。
少兒撫養(yǎng)比(You):隨著我國(guó)醫(yī)療水平的提高以及政策的改變,未來(lái)的勞動(dòng)參與率會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)產(chǎn)生重要影響。
政府投入(Gov):政府對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響,一方面通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí),但同時(shí)不當(dāng)?shù)恼深A(yù)又會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,政府支出規(guī)模采用政府支出與相應(yīng)地區(qū)的GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)比值來(lái)反映。
勞動(dòng)力數(shù)量(L):年末單位從業(yè)人員這一指標(biāo)可以反映出地區(qū)勞動(dòng)參與率; 勞動(dòng)力對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要影響,勞動(dòng)力的參與數(shù)量是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要因素。
直接利用外資狀況(FDI):直接利用外資狀況會(huì)影響當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)占比以及資源利用狀況,進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(G): 產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有密切的空間對(duì)應(yīng)聯(lián)系。采用GDP水平衡量當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平。
人力資本(Edu):平均受教育程度會(huì)影響勞動(dòng)力的流動(dòng)性,而人口老齡化不僅會(huì)影響平均受教育年限,還會(huì)影響家庭在教育上的投入。
技術(shù)創(chuàng)新(InP):不同學(xué)者采用的不同的方法衡量技術(shù)創(chuàng)新程度,有專利申請(qǐng)量和專利授權(quán)量,鑒于申請(qǐng)的性質(zhì)類型不同對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的影響不同,采用發(fā)明專利申請(qǐng)量來(lái)衡量技術(shù)創(chuàng)新的程度。
上述數(shù)據(jù)源于2008—2017年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省份統(tǒng)計(jì)年鑒,用近十年數(shù)據(jù),對(duì)31個(gè)省份數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。
由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)有集聚效應(yīng),相鄰地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)具有一定的空間相關(guān)性。但這種空間自相關(guān)是否具有足夠的顯著度,從而需要使用空間計(jì)量模型分析卻尚未可知。本文對(duì)2008—2017年的數(shù)據(jù)用MATLAB(Matrix laboratory)檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的Moran’s I(莫蘭)指數(shù),檢驗(yàn)其整體和內(nèi)部在升級(jí)的過(guò)程中是否具有顯著的空間自相關(guān)性。計(jì)算公式如下:
(4)
采用鄰接權(quán)重矩陣,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的三個(gè)指標(biāo)分別計(jì)算全局Moran’s I指數(shù)檢驗(yàn)其各自的空間相關(guān)性,核心解釋變量為人口老齡化(Age),對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化指標(biāo)(IR),整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)系數(shù)(CY)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)高級(jí)化指標(biāo)(IS),計(jì)算出來(lái)的全局Moran’sI值和t值分別為0.024(2.18)、 0.06(5.47)和0.04(3.91)。由t值可知,表明在5%的顯著性水平下顯著的正向相關(guān)關(guān)聯(lián)性存在于升級(jí)過(guò)程中。對(duì)人口老齡化、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的整體系數(shù)相關(guān)性最強(qiáng),從內(nèi)部來(lái)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化的正向相關(guān)性又大于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。此外,估計(jì)OLS(最小二乘回歸)模型,基于OLS的殘差項(xiàng),使用經(jīng)典LM(拉格朗日乘數(shù))檢驗(yàn)和穩(wěn)健的LM檢驗(yàn)。 結(jié)果表明,模型中CY、IS和IR的LM檢驗(yàn)值在10%的顯著性水平下都是顯著的,即存在空間交互作用。
空間相關(guān)性檢驗(yàn)的結(jié)果表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是存在空間相關(guān)性的,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)不僅會(huì)受到本地區(qū)的影響,還有可能受到鄰近地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。同時(shí),本地區(qū)的人口老齡化會(huì)通過(guò)人口結(jié)構(gòu)、 資源分配以及人力資本積累、 消費(fèi)等影響本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),鄰近地區(qū)的人口老齡化程度也會(huì)通過(guò)人口流動(dòng)、 影響產(chǎn)業(yè)升級(jí)整體水平等因素影響本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)??臻g杜賓模型與空間滯后以及空間誤差模型相比,它不需要對(duì)潛在空間溢出效應(yīng)的大小施加任何先驗(yàn)的限制,考慮到上述相關(guān)因素,本文采用空間杜賓模型。模型如下:
y=βWy+βx+Wxθ+lnα+ε
(5)
其中y為被解釋變量,在本文中分別為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的合理化指標(biāo)(IR)、 高級(jí)化指標(biāo)(IS)以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)的整體系數(shù)(CY);X為解釋變量,Wy、Wx分別為y和x的滯后項(xiàng),β為自變量參數(shù),ln為單位列向量,α表示常數(shù)項(xiàng)系數(shù),ε表示殘差。
通過(guò)模型(4)采用極大似然或者貝葉斯方法可以避免空間滯后項(xiàng)和內(nèi)生變量的影響,運(yùn)算后所得計(jì)量結(jié)果見(jiàn)表1、 表2。
表1 人口老齡化對(duì)三指標(biāo)的影響
表1中ρ的值在1%的顯著性水平下均通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。這與產(chǎn)業(yè)鏈集聚帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)象相符合,表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的高級(jí)化程度受周邊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響較大。
表1中人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)整體系數(shù)的影響是顯著為正的。表明人口老齡化可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體升級(jí),加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度; 內(nèi)部來(lái)看,IS的顯著性要大于IR,說(shuō)明產(chǎn)業(yè)人口老齡化對(duì)第三產(chǎn)業(yè)有明顯的推動(dòng)作用,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。這是由于老齡人口數(shù)量的增加會(huì)相應(yīng)地促進(jìn)針對(duì)老齡人的服務(wù)業(yè)的發(fā)展,如醫(yī)療保健、 旅游、 教育、 養(yǎng)老等方面,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化,從而加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)速度。同時(shí)也會(huì)考慮到人口老齡化對(duì)服務(wù)業(yè)的影響也與城鎮(zhèn)化水平有關(guān)。城鎮(zhèn)化水平高時(shí),隨著年齡的增大,老齡人口的學(xué)習(xí)能力會(huì)相應(yīng)降低,長(zhǎng)期來(lái)看會(huì)倒逼勞動(dòng)力素質(zhì)的提升,迫使勞動(dòng)者依靠科技、 專業(yè)、 技術(shù)等提升勞動(dòng)效率,進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。城鎮(zhèn)化水平較低時(shí),隨著老齡人口退出勞動(dòng),勞動(dòng)力的減少也會(huì)造成農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移,從而逐漸推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的資源有效利用水平(IR)影響最大但顯著性水平不高,即人口老齡化不利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間資源的合理利用。就空間效應(yīng)來(lái)看,人口老齡化只對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的速度及高級(jí)化影響顯著,且都為顯著負(fù)相關(guān)。這表明,本地區(qū)人口老齡化程度越高越不利于周邊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化升級(jí)。
表2中,人口老齡化對(duì)三指標(biāo)的直接效應(yīng)系數(shù)都是顯著大于零,間接影響中對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的合理化顯著大于零,產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的系數(shù)顯著小于零。由于產(chǎn)業(yè)合理化指標(biāo)越小說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越合理,表明了人口老齡化程度越高不論是對(duì)本地區(qū)還是鄰近地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化都越不利。同時(shí)老齡人口占比的提高促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)中醫(yī)療、 家政、 服務(wù)保障的發(fā)展,服務(wù)業(yè)消費(fèi)占比的提高促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級(jí)化發(fā)展,有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體升級(jí)。但本地區(qū)人口老齡化程度會(huì)對(duì)周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度和高級(jí)化產(chǎn)生負(fù)影響。
表2 直接影響間接影響分析
少兒占比和政府規(guī)模,對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)合理化的系數(shù)都顯著為負(fù),高級(jí)化系數(shù)以及產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度顯著為正,空間效應(yīng)則相反。這與表2的直接效應(yīng)間接效應(yīng)系數(shù)顯著水平相吻合,說(shuō)明政府規(guī)模促進(jìn)了資源的分配,有利于本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,但對(duì)相鄰地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化卻有阻礙作用,這與林春艷等人的研究結(jié)論一致。
人均受教育水平以及技術(shù)創(chuàng)新程度反映了地區(qū)的人力資本情況,技術(shù)創(chuàng)新程度的提高對(duì)推進(jìn)地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有顯著的正向作用。人均受教育程度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響在5%的顯著性水平下為-0.49,IS在10%的顯著性水平下為0.13。這表明人均受教育水平的提高有利于資源在產(chǎn)業(yè)間的分配以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的調(diào)整升級(jí)。受教育水平的提高有利于勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素在空間和產(chǎn)業(yè)間流動(dòng)。就直接效應(yīng)與間接效應(yīng)來(lái)看,受教育水平的促進(jìn)不僅能夠促進(jìn)本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)還能夠促進(jìn)相鄰地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。受教育水平的提升對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)從總體上看,集聚效應(yīng)小于擴(kuò)散效應(yīng),且對(duì)相鄰地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有明顯的正向影響。相關(guān)文獻(xiàn)表明人口老齡化水平的提高會(huì)增加人們?nèi)肆Y本投入的機(jī)會(huì),從而影響人力資本存量,進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部升級(jí)。表1中人口老齡化水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的影響系數(shù)在10%的顯著性水平下達(dá)到6.3,人均受教育年限的提高有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部?jī)?yōu)化,人口老齡化水平的提高卻并不能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,原因可能是人口老齡化水平的提高短期內(nèi)對(duì)受教育水平的提升并不顯著。
勞動(dòng)力數(shù)量與外商投資在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)并不利于產(chǎn)業(yè)間資源的合理分配。外商投資以及勞動(dòng)力多投入第一、 第二產(chǎn)業(yè),外商投資的引入具有嚴(yán)格的監(jiān)管體制,外商直接投資的引入可能對(duì)當(dāng)?shù)刭Y本密集型行業(yè)的投資產(chǎn)生“擠出”效應(yīng),從而對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化產(chǎn)生不利影響。但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平有顯著的正向關(guān)系且空間溢出效應(yīng)的系數(shù)顯著為負(fù)。這表明本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有助于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,但對(duì)鄰近地區(qū)的產(chǎn)業(yè)高級(jí)化會(huì)起阻礙作用。
利用2008年至2017年的省級(jí)面板數(shù)據(jù),考察了人口老齡化對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體升級(jí)速度,資源有效利用的偏離度以及高級(jí)化水平三方面的空間效應(yīng),結(jié)果表明人口老齡化可以提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體水平,且空間和溢出效應(yīng)顯著為正,對(duì)鄰近地區(qū)提高產(chǎn)業(yè)升級(jí)整體速度亦有促進(jìn)作用。人口老齡化利于本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),但對(duì)鄰近地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化有顯著的阻礙作用。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過(guò)程中的資源有效水平,人口老齡化只對(duì)本地有顯著的副作用,空間效應(yīng)不顯著。
以上結(jié)果表明在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過(guò)程中,人口老齡化帶來(lái)的不全為負(fù)面影響,對(duì)本地區(qū)和鄰近地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí)還表現(xiàn)為積極的推動(dòng)作用。應(yīng)當(dāng)落實(shí)相關(guān)政策,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)老齡人的消費(fèi)活力,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。也應(yīng)看到人口老齡化會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)中的資源有效利用產(chǎn)生的負(fù)面影響,可能會(huì)加大偏離度。各省份在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)應(yīng)根據(jù)本地具體情況進(jìn)行調(diào)整。外商投資、 勞動(dòng)力數(shù)量的增加并不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,需要政府管控,政府在把控外商投資時(shí)要嚴(yán)格合理才有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型。同時(shí)要加大人力資本的投入,才有利于實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
洛陽(yáng)師范學(xué)院學(xué)報(bào)2020年10期