□文/河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系小麥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊
確保“谷物基本自給,口糧絕對安全”是新時代我國糧食安全的戰(zhàn)略底線,小麥作為口糧作物,所占地位極其重要,穩(wěn)產(chǎn)保供與國家糧食安全休戚相關。河北省作為小麥主產(chǎn)省,小麥產(chǎn)量穩(wěn)居全國前列,河北小麥生產(chǎn)既關系到本省糧食安全,也肩負著保障國家糧食安全的重任。這一雙重使河北省小麥生產(chǎn)既要有數(shù)量上的保障,還要有產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構優(yōu)化的要求,促進小麥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展刻不容緩。
我國實施嚴格的耕地保護政策,保持耕地面積總量不減,實施占補平衡,但在一些地方占好補劣,致使耕地質(zhì)量缺乏保障。再加上對耕地使用過度,耕地質(zhì)量出現(xiàn)了不同程度的下降。加強高標準糧建設,提高耕地生產(chǎn)能力,是保持糧食生產(chǎn)能力的現(xiàn)實選擇,也是應作為一項長期工作。要大力實施中低產(chǎn)田改造,高標準建設好糧食生產(chǎn)功能區(qū),保持和不斷提升耕地生產(chǎn)力,夯實糧食生產(chǎn)的耕地基礎。
加強小麥優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)資源高效型品種選育,促進產(chǎn)量穩(wěn)產(chǎn)、質(zhì)量提升、結(jié)構優(yōu)化;加強小麥綠色生產(chǎn)技術創(chuàng)新與應用,提高資源利用率,保持小麥生產(chǎn)的可持續(xù)增長;加強減災防災技術創(chuàng)新與應用,保持小麥產(chǎn)量和質(zhì)量穩(wěn)定;加強小麥加工技術創(chuàng)新與應用豐富產(chǎn)品類型提高產(chǎn)品附加值;加強安全貯糧技術創(chuàng)新及應用,最大限度地避免糧食在貯藏過程中的無效消耗。加大國家重點研發(fā)計劃“糧食科技豐產(chǎn)”工程、“渤海糧倉”科技示范工程以及產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新體系成果示范應用,為小麥生產(chǎn)提供區(qū)域針對性強、易操作的實用技術支撐。
河北省發(fā)展優(yōu)質(zhì)強筋小麥具有自然氣候、專用品種、加工基地,消費市場等多個方面的優(yōu)勢,近幾年優(yōu)質(zhì)強筋小麥發(fā)展取得了較快發(fā)展,也取得了較好的生產(chǎn)效益。我省強筋小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展應進一步推進區(qū)域化布局、規(guī)?;N植、標準化生產(chǎn)、專用化收儲、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,在冀中南區(qū)域集中打造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)化聚集區(qū),重點選擇產(chǎn)業(yè)基礎條件良好,規(guī)模生產(chǎn)程度較高,加工銷售企業(yè)相對集中的市、縣(區(qū)),加強生產(chǎn)組織企業(yè)扶持和品牌培育,確保優(yōu)質(zhì)強筋小麥產(chǎn)量、質(zhì)量和加工轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)品市場占有率同步提升,使其成為我省優(yōu)質(zhì)強筋小麥重要生產(chǎn)基地和加工轉(zhuǎn)化主要聚集區(qū),全面帶動和提升強筋小麥綜合生產(chǎn)效益和產(chǎn)業(yè)競爭力。
在糧食生產(chǎn)補貼政策方面,利用好補貼增量,精準識別政策支持對象,做好對種糧主體的精準施策。在價格支持政策方面,在執(zhí)行最低收購價格制度的基礎上,積極探索完善價格保護機制,保護小麥種植主體的經(jīng)濟收入。完善生產(chǎn)服務體系,大力扶持專業(yè)化服務組織,探索采取政府購買服務方式,對規(guī)?;←溕a(chǎn)區(qū)開展專業(yè)化生產(chǎn)管理服務。提高農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面,完善保險理賠程序,提高保險理賠額度,有效緩沖農(nóng)業(yè)災害對種麥收益的負面影響。
產(chǎn)業(yè)信息已經(jīng)成為小麥生產(chǎn)的生產(chǎn)要素之一,其影響涉及到小麥生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),及時、準確的產(chǎn)業(yè)信息對指導和幫助小麥生產(chǎn)經(jīng)營主體做出科學決策至關重要。在生產(chǎn)信息服務方面,應加強農(nóng)業(yè)公共和公益類信息傳播渠道建設,注重氣象預報、農(nóng)業(yè)災害預警防治信息的快速傳播,注意利用農(nóng)民常用溝通交流軟件及時發(fā)布相關信息。在市場信息服務方面,應注重產(chǎn)品價格現(xiàn)狀和變化趨勢的跟蹤監(jiān)測,及時公布價格并做好價格預警,引導和指導種植戶更恰當?shù)剡x擇出售時機和銷售渠道等,以期獲得較好的收益,最大限度地減少市場風險。