方芳 周潤鋒 于強

摘要：在今年這個特殊時期，線下實體經(jīng)濟受到嚴(yán)重沖擊，為了增加市場經(jīng)濟活力，地攤經(jīng)濟開始受到人們的重視。地攤經(jīng)濟的興起給城市注入了活力，大部分解決了今年高失業(yè)率的問題。但地攤經(jīng)濟的不規(guī)范性、流動性、環(huán)保性受到質(zhì)疑。在城市化文明的進程中，地攤經(jīng)濟不應(yīng)被視為阻礙，其特有的下沉市場應(yīng)該收到重視，應(yīng)與城市化管理實現(xiàn)共贏。

關(guān)鍵詞：地攤經(jīng)濟;城市管理;可持續(xù)發(fā)展

一、研究的背景及意義

今年由于居家隔離的必要性，線下實體經(jīng)濟受到了巨大沖擊。大量企業(yè)倒閉，尤其是餐飲、影視、教育培訓(xùn)、旅游業(yè)這四個行業(yè)。而失業(yè)人群和待業(yè)人群還在持續(xù)走高。除失業(yè)率上漲外，就業(yè)人群中，由于公司的收入下降，取消加班等政策，使得打工族的收入下降，但支出的壓力依然存在，為了保證生活質(zhì)量，人們此時急需其他的收入來源，去尋找新的賺錢方式。而此時成本低、上手快、風(fēng)險小的地攤經(jīng)濟就走入了人們的視野。對于消費者來說，長期的居家隔離會讓他們懷戀這座城市以往的熱鬧，向往家外面的空間，想念小攤上的美食。這是一種強大的需求。中國有6億人，人均月收入為1000元，這也是個強大的低消費市場。對于攤主們來說，限行政策的暫緩為他們的順利出攤提供的現(xiàn)實條件，而大量的需求也為他們的供給提供的可靠的利潤。政府看到了地攤經(jīng)濟為民生帶來的益處，李克強總理6月1日在考察山東煙臺時指出“地攤經(jīng)濟、小店經(jīng)濟是就業(yè)崗位的重要來源，是人間的煙火，和‘高大上一樣，是中國的生機”。隨著國家政策對地攤經(jīng)濟的支持，各地區(qū)都做出了積極反應(yīng)，如成都、煙臺、青島等地已經(jīng)鼓勵人們開始擺攤。地攤經(jīng)濟掀起熱潮，成為了特殊時期推動民生經(jīng)濟發(fā)展的一大助力。

支持地攤經(jīng)濟的發(fā)展不應(yīng)該只是一種臨時措施，地攤經(jīng)濟為低收入家庭帶來了可觀的利潤，可以保障困難群眾的基本民生，促進線下實體的經(jīng)濟的發(fā)展。

二、地攤經(jīng)濟的優(yōu)勢

以往，地攤經(jīng)濟在發(fā)展水平較高的地區(qū)被認(rèn)為是一種無法根治的頑疾。但不可否認(rèn)的是，地攤經(jīng)濟具有強大的就業(yè)市場，可以緩解城市就業(yè)壓力，解決中低收入人群的經(jīng)濟壓力。而地攤經(jīng)濟主要針對的是購買力較弱的消費群體，不會過多的搶占實體店的客流量，畢竟具有較高消費力的人群對商品的品質(zhì)和舒適的購買體驗的追求是地攤經(jīng)濟無法具備的。因此，地攤經(jīng)濟可以補充實體店無法照顧到的低收入人群的購買力，成為“城市潤滑劑”的作用。對于線上的電商平臺而言，地攤經(jīng)濟主要是針對下沉市場。利用好地攤經(jīng)濟所帶來的機遇，可以拓展各電商平臺對下沉市場的占有率。

就事實而言，今年各地區(qū)推出的“地攤熱潮”，確實對解決民生問題有極大的促進作用。如成都在推出鼓勵攤主規(guī)范經(jīng)營后，解決了10萬人的就業(yè)問題。地攤經(jīng)濟本身的成本低門檻低，也成為眾多年輕人競相跟隨的對象。對急需解決就業(yè)問題的人群來說，這是一個較好的選擇。而地攤經(jīng)濟也成為了新零售市場下，除主流電商平臺以及超市百貨外一種有益的補充，且會長期存在。

三、地攤經(jīng)濟的劣勢

地攤經(jīng)濟在城市治理中受到限制，主要是因為其具有以下三方面的局限性。

人流量密集的地方是地攤的首選之地，只有一定的客流量才會支持其存活下去。但在人流量密集處擺地攤往往會造成交通的堵塞，給道路安全治理帶來不便。地攤的經(jīng)營空間和城市的公關(guān)空間存在沖突，如何平衡兩者之間的矛盾，往往是城市治理的難點。[1]其次是地攤本身流動性的局限，由于沒有固定的攤位，其帶來的回頭客較少。最后是環(huán)保問題。隨著城市的現(xiàn)代化進程，綠色經(jīng)濟被逐漸重視，而地攤的不規(guī)范性，給街道環(huán)境帶來不良影響，尤其是餐飲攤位的環(huán)境衛(wèi)生收到人們質(zhì)疑，噪音過大也會給周邊街道帶來不便。

一些地攤小販的經(jīng)營模式已經(jīng)不符合時代需求，例如一些臟亂差低劣的產(chǎn)品或服務(wù)。地攤經(jīng)濟的產(chǎn)品的無序發(fā)展擴大只會給城市的管理帶來阻礙。應(yīng)當(dāng)發(fā)揮地攤經(jīng)濟在城市化進程中的優(yōu)勢，避免盲目無序的發(fā)展給城市管理及社會治安帶來的問題，緩解困難家庭和難就業(yè)人群的經(jīng)濟壓力。讓地攤經(jīng)濟不是成為熱潮一帶而過，要在后續(xù)發(fā)展中尋求可持續(xù)發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮其在下沉市場中的作用，推動解決民生問題。

四、地攤經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展

地攤經(jīng)濟一直伴隨著社會的發(fā)展進程，而現(xiàn)代文明的需求對地攤經(jīng)濟的發(fā)展帶來限制，沒有先天的解決發(fā)展地攤經(jīng)濟所需要的條件，盲目的推崇地攤經(jīng)濟，只會給城市化管理和社會帶來麻煩。為了充分發(fā)揮地攤經(jīng)濟的價值和魅力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因地制宜，揚長避短，給予其生長所需要的養(yǎng)分和土壤刻不容緩。

在欠發(fā)達地區(qū)，人們的消費水平和消費能力均較為落后，地攤經(jīng)濟的存在無疑會更有利于經(jīng)濟發(fā)展。首先要在政策制度上鼓勵地攤經(jīng)濟的發(fā)展，其次是要完善相關(guān)的法律法規(guī)，使攤販經(jīng)營規(guī)范化，合法化，以保障攤主和社會的利益。像成都、青島等地突出打造地攤美麗經(jīng)濟，推出了科學(xué)設(shè)計的攤販經(jīng)營管理規(guī)范，在經(jīng)濟發(fā)展與城市管理中給予商家最大限度的生產(chǎn)經(jīng)營空間，激發(fā)了商家經(jīng)營和百姓消費活力。

在發(fā)達地區(qū)，對于發(fā)展地攤經(jīng)濟則需謹(jǐn)慎。如北京、上海這樣的國際化大都市，更加注意的應(yīng)該是城市的形象，地攤經(jīng)濟的臟亂差無疑會使城市形象大打折扣。不因為了當(dāng)下一時的經(jīng)濟發(fā)展去大力跟風(fēng)推崇地攤經(jīng)濟。從長遠(yuǎn)的發(fā)展來看，花費了巨大的投入去維護打造的良好城市環(huán)境比這一時的經(jīng)濟發(fā)展更重要，不應(yīng)當(dāng)撿了芝麻丟了西瓜。對發(fā)達地區(qū)的地攤管理而言，更重要的是在規(guī)范經(jīng)營中實現(xiàn)差異化，可重點打造網(wǎng)紅營銷場所，吸引更多的消費人群。

五、結(jié)語

地攤經(jīng)濟在城市化的進程中不應(yīng)當(dāng)被視作為頑疾，其在新零售市場下，扮演著不可或缺的角色，尤其是在這次特殊時期，大力的解決了低收入家庭的經(jīng)濟壓力，推動了民生。在完善的法律法規(guī)規(guī)定下，明確城市管理者和攤主們之間的界限，實現(xiàn)安全、規(guī)范、環(huán)保的地攤經(jīng)營理念。實現(xiàn)地攤經(jīng)濟新的革新，避免往年城市管理者與攤主之間游擊戰(zhàn)現(xiàn)象的存在。允許并鼓勵攤主規(guī)范經(jīng)營，不僅解決了攤主們對限制經(jīng)營的擔(dān)憂，同時也會減少一部分對城市管理的資金投入，使地攤經(jīng)濟和城市規(guī)范管理實現(xiàn)雙贏。

參考文獻：

[1]凌華.地攤經(jīng)濟存在的問題及建議[N].糧油市場報，2020-06-23（B03）.

作者簡介：

方芳（1999-），女，漢，四川宜賓，本科，研究方向：國際經(jīng)濟與貿(mào)易。

周潤鋒（1999-）男，漢，貴州貴陽，本科，研究方向：經(jīng)濟投資學(xué)。

于強（1999-），男，漢，河北邢臺，本科，研究方向：會計學(xué)。