宋偉

摘要：勞動(dòng)合同是對(duì)企業(yè)與勞動(dòng)者進(jìn)行保護(hù)的法律文書(shū)。本文通過(guò)剖析當(dāng)前企業(yè)勞動(dòng)合同管理風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，提出了優(yōu)化合同管理的具體措施，旨在加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)合同管理的科學(xué)性和有效性，減少勞動(dòng)糾紛。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);勞動(dòng)合同管理;勞動(dòng)糾紛;防范措施

一、前言

勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位之間確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。以勞動(dòng)合同為載體，體現(xiàn)了我國(guó)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等國(guó)家法律對(duì)企業(yè)與勞動(dòng)者雙方需要承擔(dān)的義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利的規(guī)定，是對(duì)雙方共同的約束。若沒(méi)有遵守規(guī)定，企業(yè)不僅面臨著行政處罰，還可能面臨著企業(yè)聲譽(yù)受損的影響。勞動(dòng)者則可能面臨著基本權(quán)益得不到保障的危險(xiǎn)。隨著“建設(shè)社會(huì)主義法治中國(guó)”的提出，企業(yè)依法與勞動(dòng)者簽訂合同保障雙方權(quán)益已成為共識(shí)。但企業(yè)勞動(dòng)合同管理問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。如何加強(qiáng)企業(yè)合同管理，成為企業(yè)面臨的難題。

二、合同管理風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因

1、合同文本規(guī)范性不足

通常情況下，信息指標(biāo)的明確性和合同條款的清晰性對(duì)交易內(nèi)容的準(zhǔn)確反應(yīng)具有決定性影響。在具體實(shí)踐過(guò)程中，部分企業(yè)缺乏科學(xué)有效的標(biāo)準(zhǔn)文本，由于時(shí)間較為緊張，因此并沒(méi)反復(fù)推敲文本內(nèi)容，導(dǎo)致一些重要條款的缺失。在具體使用標(biāo)準(zhǔn)文本的過(guò)程中，也存在一定的局限性。通常情況下，如果文本質(zhì)量無(wú)法滿足相關(guān)工作發(fā)展需求，則難以對(duì)其合同履行效果和業(yè)務(wù)洽談質(zhì)量進(jìn)行更高程度的保障，沒(méi)有選擇使用標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)，或者是在進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)文本制定過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)、法律、財(cái)務(wù)部門(mén)的有效協(xié)調(diào)，都會(huì)導(dǎo)致后續(xù)合同履行存在一定的安全隱患。

2、監(jiān)督體系完善性缺乏

在我國(guó)目前國(guó)有企業(yè)具體落實(shí)合同管理相關(guān)工作過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)防控體系具有不同程度的安全問(wèn)題，首先是在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，存在一定程度的形式主義，簽訂合同之前和事后訴訟階段是其管理工作實(shí)施的側(cè)重點(diǎn)，而對(duì)具體履行合同過(guò)程中的管理重視不足。其二在履行合同過(guò)程中異常狀況發(fā)生時(shí)，無(wú)法進(jìn)行補(bǔ)救措施和應(yīng)對(duì)措施的科學(xué)實(shí)施，從而使其無(wú)法繼續(xù)履行合同。其三是監(jiān)督體系缺乏必要的完善性，自控手段的合理性存在一定程度的不足，在此過(guò)程中，部分企業(yè)都設(shè)有法務(wù)部門(mén)，同時(shí)通過(guò)專人專崗的設(shè)置確保合同管理工作的有效執(zhí)行，但是監(jiān)督體制存在很大程度的不足，導(dǎo)致法務(wù)部門(mén)無(wú)法真正參與企業(yè)決策和談判。

三、風(fēng)險(xiǎn)防范策略

1、完善合同管理機(jī)制

企業(yè)如果要想有效實(shí)施合同管理工作，對(duì)其各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)防范，那么在進(jìn)行合同管理時(shí)，必須對(duì)各個(gè)部門(mén)具體職責(zé)進(jìn)行明確劃分，確保各部門(mén)之間能夠有效協(xié)作，對(duì)其合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行更為科學(xué)的防范。在此過(guò)程中，還需要對(duì)其相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)督促，使其能夠有效落實(shí)自身工作，共同協(xié)作，對(duì)其合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)防。

2、強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了很大程度的轉(zhuǎn)變，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，我國(guó)相關(guān)企業(yè)剛剛在國(guó)際市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，對(duì)其相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理規(guī)范和防范具有不可或缺的重要價(jià)值，能夠更高程度地維護(hù)企業(yè)權(quán)益，實(shí)現(xiàn)其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的有效提升?；诖耍谄髽I(yè)具體建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)需要對(duì)其法律意識(shí)進(jìn)行更高程度的保障，確保對(duì)其管理過(guò)程可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)具有明確的認(rèn)知。在開(kāi)展具體工作過(guò)程中，首先需要進(jìn)行整體法律意識(shí)的科學(xué)培養(yǎng)，確保相關(guān)工作人員能夠更為科學(xué)地識(shí)別和分析合同風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)把控，最大程度實(shí)現(xiàn)防患于未然。其次，企業(yè)還需要確保人才培養(yǎng)的目的性，對(duì)管理合同的相關(guān)人員科學(xué)落實(shí)素質(zhì)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)其法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的有效提升，在此過(guò)程中，管理人員必須高度重視合同管理，并對(duì)其進(jìn)行科學(xué)維護(hù)，有效避免發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。最后確保相關(guān)工作人員能夠主動(dòng)防控，通過(guò)科學(xué)設(shè)置激勵(lì)機(jī)制，督促和鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員，及時(shí)采取科學(xué)有效的措施，確保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的可能性得到有效控制，大大減輕其損失程度，保證企業(yè)利益能夠與其法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)合理平衡。

3、設(shè)置合同格式文本

企業(yè)通過(guò)合理應(yīng)用法律手段，便可以獲得救濟(jì)和補(bǔ)償。因此，在進(jìn)行合同管理工作過(guò)程中，優(yōu)化合同文本是其極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在合同文本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，需要確保嚴(yán)格把關(guān)，層層遞進(jìn)，由多個(gè)部門(mén)共同作業(yè)，分頭進(jìn)行編寫(xiě)。企業(yè)首先需要對(duì)經(jīng)常簽訂的合同進(jìn)行梳理，然后基于合同使用頻率和重要程序?qū)ζ溥M(jìn)行科學(xué)比較和整理分類，最終實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)合同模板的有效生成。如果企業(yè)遇到之前沒(méi)有接觸過(guò)的項(xiàng)目，在此過(guò)程中，對(duì)于存在爭(zhēng)議的部分，可以將其單獨(dú)列入合同補(bǔ)充條款，確保相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)能夠科學(xué)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化合同模板談判，與合同文本中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題有效結(jié)合，對(duì)其相關(guān)合同條款進(jìn)行定期修訂和增補(bǔ)，確保標(biāo)準(zhǔn)文本能夠更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求，保障其應(yīng)用的準(zhǔn)確性。

4、研究合同可行性

在審核重大合同文本時(shí)，需要深入調(diào)查合同背景，由企業(yè)法律部門(mén)帶頭，財(cái)務(wù)人員、法律人員、專業(yè)技術(shù)人員和高管人員共同組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，深入調(diào)查合同方的履約能力、資信和主體資格，整體評(píng)估合同風(fēng)險(xiǎn)，確保雙方合法性，對(duì)其技術(shù)條件、履約能力和從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格檢查。在此過(guò)程中，對(duì)于重大工程項(xiàng)目和采購(gòu)合同，還需要進(jìn)行招投標(biāo)的合理應(yīng)用，明確項(xiàng)目核心內(nèi)容的具體要求，有效避免重大缺陷，在完成合同簽訂以后，相關(guān)人員具體落實(shí)合同管理工作以后，無(wú)法對(duì)文本中存在的缺陷和問(wèn)題進(jìn)行合理糾正。

5、加強(qiáng)合同審核

在簽訂合同之前，相關(guān)工作人員需要積極爭(zhēng)取起草合同文本的權(quán)利，在初步制定完成合同文本后，相關(guān)管理人員還需要組織法律顧問(wèn)和專業(yè)律師對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格審查，并提出修改意見(jiàn)。在此過(guò)程中，合同管理相關(guān)工作還需要以此為基礎(chǔ)進(jìn)行科學(xué)整改。對(duì)于已經(jīng)完成簽署儀式開(kāi)始生效的合同，執(zhí)行部門(mén)必須確保嚴(yán)格履行合同條款，嚴(yán)禁私自修改或變更，如果改動(dòng)內(nèi)容得到雙方許可，還需要簽訂書(shū)面補(bǔ)充協(xié)議。在此過(guò)程中，合同管理部門(mén)需要嚴(yán)格檢查合同履行情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)反饋無(wú)法按時(shí)完成的合約，同時(shí)采取補(bǔ)救措施，避免合同違約情形的發(fā)生。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)勞動(dòng)合同管理工作是企業(yè)運(yùn)行不可小覷的環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)目前勞動(dòng)合同管理中出現(xiàn)的管理意識(shí)不強(qiáng)、管理體制不健全以及缺乏專業(yè)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀，結(jié)合企業(yè)的發(fā)展實(shí)際和發(fā)展目標(biāo)，有的放矢的采取提高勞動(dòng)合同管理的意識(shí)，建設(shè)系統(tǒng)全面的管理體系，培養(yǎng)企業(yè)專門(mén)的管理人才等措施，提高企業(yè)勞動(dòng)合同管理的科學(xué)性和規(guī)范性，避免因勞動(dòng)合同管理不善引發(fā)的勞資糾紛。

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（作者單位：中鐵十二局集團(tuán)建筑安裝工程有限公司）