方靜

摘要：城鎮(zhèn)建設是經濟高速發(fā)展下人們生活質量和生產力發(fā)展的需求和重要環(huán)節(jié)，包括城市建設和小城鎮(zhèn)建設。城市建設因為發(fā)展更快，建設活動已基本完成，小城鎮(zhèn)還在建設的道路上不斷探索和完善，結合當?shù)亟洕l(fā)展水平，因地制宜合理規(guī)劃和推進建設，走出小城鎮(zhèn)建設的特色道路，是目前小城鎮(zhèn)景觀生態(tài)規(guī)劃的思路和發(fā)展目標，本文結合作者實際工作情況對景觀生態(tài)規(guī)劃中現(xiàn)存問題進行分析，科學推動小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的進程。

關鍵詞：小城鎮(zhèn);總體規(guī)劃;景觀生態(tài)

一味追求經濟效益和模仿城市建設的問題在小城鎮(zhèn)發(fā)展中日益凸顯。如何回歸和利用地方的生態(tài)資源、自然景觀和歷史文化就顯得尤為重要，以下從樹立整體規(guī)劃意識，立足當?shù)刈匀痪坝^;有生態(tài)環(huán)保意識，提高綠化水平;形成地方特色，注重文化傳承三個方面出發(fā)，希望小城鎮(zhèn)建設中注重景觀生態(tài)規(guī)劃，走出自己的特色道路。

一、目前小城鎮(zhèn)景觀生態(tài)規(guī)劃中存在的問題

（一）缺乏強勁的資金和人才后盾

車墩鎮(zhèn)作為松江區(qū)的東大門，又是中國第一批特色小鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)面積45.3平方公里，2013年戶籍人口3.5萬人，2017年底，常住人口171023人，隨著車墩鎮(zhèn)近幾年來的不斷發(fā)展，本地人口和外地人口已經本末倒置，常住人口中大部分都是以松江工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)為主的打工者，人員素養(yǎng)普遍較低，當?shù)仄髽I(yè)多是依靠勞動力及能源消耗所發(fā)展的企業(yè)，收益不能和城市中心的科技信息企業(yè)相比，所以能提供的資金支持相對較少，另一方面，小鎮(zhèn)與高校之間沒有形成良好的合作，也導致缺乏專業(yè)人才和科學技術的支持，缺人、缺錢、缺技術的情況加劇了小鎮(zhèn)景觀生態(tài)規(guī)劃的難度。

（二）缺乏整體規(guī)劃意識，導致規(guī)劃不科學

小鎮(zhèn)建設中，多出現(xiàn)先建設后規(guī)劃的錯誤意識。其中包括各類基礎設施（電力、天然氣、自來水等），因相關職能部門之間沒有進行有效的溝通，導致同一條道路挖了埋，埋了挖的重復現(xiàn)象，給周邊環(huán)境帶來了一定的影響，也給居民的生活帶來不便，再者，在小鎮(zhèn)的生態(tài)公益林建設規(guī)劃中，隨著拆違及環(huán)境整治工作大力的推進，每隔1至2年，相關職能部門就將重新規(guī)劃新的生態(tài)公益林建設區(qū)域，就將出現(xiàn)重新盤點現(xiàn)有資源的情況，造成大量人力、物力的浪費，也導致整個小鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏一定的系統(tǒng)性與完整性。

（三）盲目借鑒經驗，缺失地域特色

小鎮(zhèn)雷同現(xiàn)象在目前小鎮(zhèn)建設中的問題比較凸顯，感覺是小鎮(zhèn)的復制工程，小鎮(zhèn)復制小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)復制城市，沒有任何自身的特色。首先小鎮(zhèn)建設中盲目借鑒大城市建設的思路和方法，完全不考慮當?shù)氐淖匀毁Y源和地域特色，從整體上沒有一個合理的規(guī)劃;其次沒有主層次觀念，不設立中心商業(yè)區(qū)，在發(fā)展中自主形成商業(yè)區(qū)，導致房屋建筑布局混亂，商業(yè)區(qū)和居民區(qū)交錯，加大了管理難度，以致妨礙到小鎮(zhèn)文化功能、政治功能的發(fā)揮[3]。

（四）環(huán)境污染普遍存在

近幾年來，隨著政府環(huán)境整治工作的不斷推進及人們環(huán)保意識的不斷增強，小鎮(zhèn)整體的生態(tài)環(huán)境有了較大的改善，新農村建設工作將村民的自留地、公共區(qū)域等都整齊劃一，不再參差不齊，但在一些公共河道、居民家附近，亂排生活污水的現(xiàn)象還是存在，有些地方因為常年溝系問題，造成各類污水排不出去。除了居民區(qū)，在小鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)，有些食品企業(yè)為了躲避環(huán)保部門的執(zhí)法檢查，在半夜偷排污水的情況還是屢屢發(fā)生，這些水污染、土地污染長此以往必定將影響小鎮(zhèn)的整體生態(tài)環(huán)境。

二、景觀生態(tài)規(guī)劃的方向和措施

（一）有整體規(guī)劃意識，立足當?shù)刈匀毁Y源

小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設管理部門要加強景觀生態(tài)規(guī)劃意識，有整體規(guī)劃概念，不僅要考慮片區(qū)的發(fā)展，更要顧及整體的布局;不僅要考慮到當前的經濟收益，更要立足長遠發(fā)展，保持經濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調[4]。景觀生態(tài)規(guī)劃是一門專業(yè)復雜的研究科目，包括生活區(qū)域人們的心理情感、地方自然資源和歷史文化資源的匯總、空間結構的和諧統(tǒng)一等，所以要加大景觀生態(tài)規(guī)劃的投資力度，運用現(xiàn)代信息技術和計算機技術，繪制整體三維布局圖，以此為指導，推動小鎮(zhèn)建設;另一方面是專業(yè)人才的培養(yǎng)，引進專業(yè)的人才，定期培訓，結合發(fā)展進步，提高其規(guī)劃技能。

我國各個地區(qū)地形地貌、植被資源、土地資源和河流資源不盡相同，這就為小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展提供了明顯資源優(yōu)勢，立足于當?shù)刭Y源特點，實現(xiàn)城建和生態(tài)環(huán)境的完整性和協(xié)調性。比如地勢起伏比較大的地區(qū)，就利用高度差異營造空間層次感，而不是畫蛇添足的進行填平，既耗費人力物力資源，又破壞了整體的和諧感。在有河流、小溪的地方，根據(jù)水流的走勢，沿河而建或者形成以水繞城的格局，讓當?shù)鼐用窈屯鈦砣藗兏惺苄℃?zhèn)寧靜、悠遠的氣質。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設中莫干山是一個非常成功的案例，以當?shù)氐睦戏孔訛橘Y源，把當?shù)厝藗儚U棄的農房在保留外觀的基礎上重新裝修，結合莫干山豐富的植被資源，開發(fā)成為休閑度假區(qū)，既為當?shù)厝藗儎?chuàng)造了就業(yè)機會，又提高了當?shù)氐慕洕l(fā)展水平，形成特色的城鎮(zhèn)名片。

（二）有生態(tài)環(huán)保意識，提高綠化水平

當?shù)卣谶M行小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村建設時，應具有較強的環(huán)保意識，從景觀生態(tài)規(guī)劃出發(fā)，使經濟發(fā)展和環(huán)境保護協(xié)調統(tǒng)一，避免出現(xiàn)先破壞后治理的情況。一是對原有景觀進行資源最大化利用，在其基礎上科學規(guī)劃，少破壞。比如，當?shù)赜幸黄艿木G色植被群，就可以利用現(xiàn)有資源規(guī)劃游園或公園，做人們休閑和娛樂活動的地方，而不是全部砍刀在此修建住宅或其他商業(yè)用地，然后在周邊進行綠化工程，不僅在規(guī)劃上完全不科學、不合理，而且對當?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)造成了嚴重破壞。二是提高綠化面積。小鎮(zhèn)建設要立足于整體規(guī)劃，允許片區(qū)分別進行，但是整體結構和空間結構要完整協(xié)調。比如進入小鎮(zhèn)的主干道，它是小鎮(zhèn)居民進出和接待外來客人的門面，可以在道路兩側種植當?shù)氐奶厣珮淠竞突ɑ埽锤叩蛯哟畏植?，或?guī)劃造型，給人以整潔干凈的視覺享受。其次，政府的管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)景觀生態(tài)規(guī)劃中起著重要的約束和監(jiān)督作用，在小城鎮(zhèn)建設中應發(fā)揮其職能，嚴查私自破壞和占用綠地的情況，健全和完善相關的制度條例。

（三）形成地方特色，注重文化傳承

小城鎮(zhèn)的景觀生態(tài)規(guī)劃發(fā)展相對城市建設進程相對落后，可以借鑒城市規(guī)劃的成功經驗，但不能一味盲目跟風和模仿照搬，既失去了自身特色，也沒有跟風成功，不倫不類。城鎮(zhèn)建設中應先了解現(xiàn)有政府職能部門、企業(yè)用地、居民群居環(huán)境等單位各自布局情況，進行功能區(qū)域規(guī)劃，選址中心商務區(qū)，為人們的日常生活用品和農資用品購買提供集中的地方，將分散的購買點集中在一起，方便人們的出行和周邊經濟的發(fā)展。政府單位根據(jù)現(xiàn)有的居民居住情況，選擇擴建或者重新選址來為人們生活和企業(yè)經濟發(fā)展提供更好的服務。對當?shù)亓粝碌倪z跡遺址和旅游雕塑等合理利用，建成相關旅游基地，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)對外的名片，繼承和宣揚當?shù)貧v史文化，推動當?shù)芈糜谓洕l(fā)展。本地人和外地人的審美理念和需求是不一樣的，當?shù)厝丝释F(xiàn)代化建筑，對地方的老建筑和老物件一味摒棄和拆除，求新求大，覺得新房屋、新建筑才是現(xiàn)代化建設的標準，而不知道城市因為沒由可利用的自然資源，才新起建筑，建成鋼筋水泥的城市，更渴望的是鄉(xiāng)村風情和鄉(xiāng)土美。老的東西是歷史和文化的載體，具有當?shù)鬲毺氐牡滋N，在景觀生態(tài)規(guī)劃中應該充分利用。比如：在陜西省潼關鎮(zhèn)的規(guī)劃和開發(fā)中，就充分利用了地方了資源優(yōu)勢開發(fā)建設潼關古城，對其他建筑選擇拆除重建，唯獨保留了一條潼關古街，在這條街上的建筑全部都是早期的青瓦建筑，主街道的路面也是青石鋪就，完全沒有現(xiàn)代建筑的痕跡，進入古街人們就仿佛走進了當時潼關人民生活的場景中，與世隔絕的世外桃源，非常特別。所以成功的生態(tài)景觀規(guī)劃，一定是具有區(qū)域特色的整體規(guī)劃。

三、結束語

小城鎮(zhèn)的自然生態(tài)資源是地方獨特的資源優(yōu)勢，是當?shù)厝藗冊谏a生活中創(chuàng)造和沉淀下來的，與眾不同，意義非凡。而當?shù)氐木坝^生態(tài)規(guī)劃要在將來體現(xiàn)協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，就需要結合當?shù)噩F(xiàn)有情況和資源分布情況，合理利用、科學規(guī)劃，才能體現(xiàn)小鎮(zhèn)的獨特底蘊，為居民生活和經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

參考文獻：

[1]姬巖.小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的景觀生態(tài)規(guī)劃[J]. 住宅與房地產， 2018， No.504（19）：275.

[2]朱雅飛.淺議小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃中的景觀生態(tài)規(guī)劃[J]. 建筑知識：學術刊， 2013， 000（B10）：P.89-89.

[3]黎浩.田陽縣頭塘鎮(zhèn)中心區(qū)的景觀生態(tài)規(guī)劃的研究[D]. 廣西大學， 2008.

[4]李文慶.小城鎮(zhèn)景觀生態(tài)規(guī)劃研究[D]. 河北農業(yè)大學， 2006.

（作者單位：上海華陽園林工程有限公司）