唐露菲 羅磊

[摘 要] 基于對四川省多家農(nóng)民專業(yè)合作社的調查，以合作社與技術供給方對接農(nóng)業(yè)技術的模式為研究對象，探究農(nóng)業(yè)技術對接模式對農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的影響機制。結果表明，農(nóng)業(yè)技術對接模式對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營發(fā)展具有顯著影響，先進對接模式依靠熟人社會關系、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、專家大院和科研院所進行農(nóng)技對接，通過降低技術轉移成本和提高生產(chǎn)效率對農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

[關鍵詞] 農(nóng)業(yè)技術對接模式;農(nóng)民專業(yè)合作社;依托對象

[中圖分類號] F321.42 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）09-32-2

1 相關文獻綜述

農(nóng)民是我國社會主義初級階段的奠基者，也是事實上的弱勢群體。由于社會資源分配失衡和自身能力不足，現(xiàn)階段大多數(shù)農(nóng)民生活質量低、承受力弱、競爭力差。而合作社作為弱者的自發(fā)聯(lián)合性組織，正在改變著這一社會現(xiàn)狀?？紫橹堑妊芯勘砻骱献魃缫殉蔀檗r(nóng)業(yè)供給側結構性改革的重要生力軍[1]。張琛等也評價合作社是脫貧攻堅的組織載體[2]。費清等研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術進步對增加農(nóng)民收入有促進作用，不同區(qū)域存在差異性[3]。楊義武等研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術進步對增加農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入及總收入都有促進作用[4]。而張社梅等研究發(fā)現(xiàn)當前合作社運營所需要的農(nóng)業(yè)技術得不到滿足，多數(shù)合作社難以尋求和建立起適合自身發(fā)展的技術對接模式[5]。因此，研究合作社農(nóng)業(yè)技術對接模式對其經(jīng)營發(fā)展的影響，探究出低成本且高效的對廣大合作社普遍適用的對接模式，具有重要的現(xiàn)實意義。

董淑華等調查表明，合作社農(nóng)業(yè)科技來源于地方農(nóng)業(yè)局和農(nóng)技服務站的占89%，來源于科研院所、地方高等院校、涉農(nóng)企業(yè)的農(nóng)業(yè)科技較少;農(nóng)民合作社作為連接農(nóng)業(yè)技術供給方與農(nóng)業(yè)技術直接應用方農(nóng)民的重要中間人可以充分發(fā)揮作用[6]。孔祥智等梳理我國農(nóng)業(yè)技術推廣體系發(fā)展情況發(fā)現(xiàn)，盡管仍以政府推廣機構為主，但是非政府農(nóng)技推廣服務組織的作用越來越大[7]。目前，農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)探索出的技術對接模式呈現(xiàn)出多樣化發(fā)展趨勢?；诖耍疚木同F(xiàn)有實施的多種模式的理論機制和依托對象進行研究，提出相關政策建議。

2 農(nóng)業(yè)技術對接理論分析

以農(nóng)民專業(yè)合作社牽頭組織開展農(nóng)業(yè)技術對接，具有客觀現(xiàn)實需求。農(nóng)民專業(yè)合作社作為“弱勢群體”的聯(lián)合組織，常常由一個或幾個農(nóng)村能手倡導發(fā)起成立。但是，由于絕大多數(shù)成員是知識水平低、競爭能力弱、前瞻意識差的農(nóng)民，因此風險承受能力不足、社會群體固化等成為其無法回避和逾越的客觀問題。其中，影響農(nóng)民經(jīng)濟效益最廣泛、最深遠的問題是農(nóng)業(yè)技術。由于大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社在成立初期名氣小、社員少、資金力量薄弱、社會資本匱乏，在解決技術對接問題的過程中困難重重。農(nóng)民專業(yè)合作社迫切需要一種能有效解決技術對接問題的模式，實現(xiàn)低成本解決遇到的技術問題的目的。

以農(nóng)民專業(yè)合作社牽頭組織開展農(nóng)業(yè)技術對接，能顯著降低對接成本，提高對接效率。在市場機制作用下，技術供需主體之間相互談判需要耗費大量的市場交易成本、談判成本。因此，降低農(nóng)業(yè)技術供需主體之間的交易成本對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術有效對接意義重大。在一項農(nóng)業(yè)技術的對接過程中，雙方需要經(jīng)過聯(lián)絡、磋商、達成協(xié)議的多次重復過程，農(nóng)民專業(yè)合作社作為技術承接方往往需要負擔起協(xié)商過程中產(chǎn)生的各類費用。農(nóng)業(yè)技術又具有地理差異性，新技術的真正落地需要試驗、檢驗和改良，技術受益一方需支付其間所產(chǎn)生的費用。這對于成立初期的農(nóng)民專業(yè)合作社是必要但沉重的負擔。以農(nóng)民專業(yè)合作社組織對接轉移方組織的形式可以充分建立合作互信關系，減少不必要的溝通環(huán)節(jié)，達成共贏目的，大幅減少成本和提高效率。一是降低對接過程中所產(chǎn)生的相關人員食宿和交通費用，二是降低因地理距離所產(chǎn)生的交通費用，三是降低技術落地的試驗費用，四是降低技術人員的相應勞務報酬。以組織間合作共贏的方式抵消農(nóng)技對接的經(jīng)濟成本，并以高效率對接形式減少時間成本，以農(nóng)民專業(yè)合作社牽頭組織開展農(nóng)業(yè)技術對接具有顯著優(yōu)勢。

3 農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)技對接模式發(fā)展的依托對象

3.1 合作社管理層熟人社會關系

熟人信任在我國農(nóng)村地區(qū)是普遍存在的社會現(xiàn)象，人際關系對于合作社發(fā)展特別重要，農(nóng)民專業(yè)合作社成立及初期的農(nóng)業(yè)技術對接也是以熟人社會資本為起點。在農(nóng)民專業(yè)合作社成立初期，這種熟人信任在技術合作中甚至能起到?jīng)Q定性作用，尤其是合作社領導人之間的熟人信任是促使達成技術對接的重大原因。合作社領導人往往社會資本豐富，他們與農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)技術人員、相關農(nóng)業(yè)企業(yè)及主管部門聯(lián)系密切，能及時借助這些社會資本輕松獲取農(nóng)業(yè)技術及政策信息，并可以依托自身社會關系優(yōu)先爭取上級農(nóng)業(yè)部門對技術對接項目的資金支持，還可以邀請相關人員為社員開展技術講座和培訓，增強合作社的技術實力。但私人熟人社會關系必然會為之付出相應的私人成本，而且成本常常不能具體化、數(shù)字化，甚至短期內難以衡量。

3.2 農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人

在農(nóng)民專業(yè)合作社聘請的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人這個隊伍中，有種養(yǎng)能人、農(nóng)技員、農(nóng)機手、大學生等，他們不僅經(jīng)過專業(yè)培訓和競聘上崗，而且每年都需要進行知識更新培訓與評級，在合理調配農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關資源、學習并掌握新的農(nóng)業(yè)知識技能、引進與操作新的農(nóng)業(yè)機械、向農(nóng)業(yè)部門技術人員對接好的技術以及向社員傳播擴散新的技術等方面具有明顯的優(yōu)勢。同時，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人作為在農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最為積極活躍的因素，能充分發(fā)揮主觀能動性，主動尋找、引進、運用和傳播農(nóng)業(yè)技術并提升技術應用效率。所以，依托農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人這種人力資本，能幫助經(jīng)營主體更好地對接到農(nóng)業(yè)技術，有效降低成本，提高技術對接效率。

3.3 專家大院

農(nóng)業(yè)專家大院是一種具有示范帶動作用和多元化復合的農(nóng)業(yè)科技服務模式，在土壤、植保、栽培、養(yǎng)殖和生態(tài)等多領域直接面向合作社等規(guī)模化經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)專家大院集科研、試驗、示范、培訓、推廣于一體，為農(nóng)業(yè)科技成果轉化和農(nóng)民增收找到了一條新的有效途徑，促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。在田間地頭、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶上建起的農(nóng)業(yè)科技專家大院常常集中在涉農(nóng)區(qū)市縣，以當?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)為主、相關產(chǎn)業(yè)為輔，各地專家大院分別依托科研院所、企業(yè)、農(nóng)業(yè)推廣機構和專業(yè)協(xié)會等多個主體組建，直接把高科技轉化、嫁接到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合作社和農(nóng)戶，能有效地解決農(nóng)業(yè)技術與農(nóng)民的對接問題，依托專家大院可以增強農(nóng)民專業(yè)合作社技術對接能力、提升合作社經(jīng)營水平。

3.4 科研院所和有關高校

科研院所、涉農(nóng)高校掌握先進的農(nóng)業(yè)技術、人員和設備，但面臨缺少實際操作和驗證平臺的問題，農(nóng)民專業(yè)合作社能為高校院所提供完備的試驗場。因此，農(nóng)民專業(yè)合作社依托高校、院所建立起共聯(lián)合作機制來實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術對接成為一個優(yōu)勢選項。例如，共建黨支部等合作機制，通過合作社、高校共建黨支部的共聯(lián)互助擴大其社會資本，這些社會資本在技術對接中起到重要的潤滑作用。

4 農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)技對接模式發(fā)展建議

4.1 合理利用合作社領導人的私人社會資本

在農(nóng)民專業(yè)合作社牽頭組織農(nóng)技對接的過程中，合理、充分利用合作社領導人的私人社會資本。發(fā)揮社會資本在技術對接中的引導作用，降低一般市場技術合作的技術費用成本，提高農(nóng)技對接效率。在此基礎上，升華熟人信任，將農(nóng)民專業(yè)合作社初期的熟人關系轉變?yōu)楹匣锶岁P系，進一步建立健全基于制度信任的合作機制。

4.2 發(fā)揮和聯(lián)絡同業(yè)社會資本

通過與同業(yè)合作社之間交流切磋，以建立本區(qū)域行業(yè)合作社聯(lián)社、定期開展社間農(nóng)技研討聯(lián)席會議、共同舉辦農(nóng)業(yè)采摘節(jié)等活動，有效促進農(nóng)民專業(yè)合作社技術提升。組織和聚集同行業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共同建立合適的技術品牌打造和利益分配機制，共同打造農(nóng)業(yè)技術人才職業(yè)教育與培訓體系，共同開辦農(nóng)業(yè)服務超市等農(nóng)業(yè)技術服務整合組織平臺和農(nóng)業(yè)技術社會化服務機構。

4.3 進一步促進合作社與科技小院、農(nóng)業(yè)院校合作

引導農(nóng)民專業(yè)合作社與高校、科研機構及技術公司等技術供給方建立技術聯(lián)結關系，促進共同申報技術項目，以共建黨支部、共建試驗場、實踐基地等形式建立深化的技術對接關系。并進一步利用好技術供給單位的國內外網(wǎng)絡資源和機會，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。充分與主管部門協(xié)同作戰(zhàn)，發(fā)揮政府牽線搭橋作用，積極爭取相關研究課題。實現(xiàn)產(chǎn)學研結合，形成良性循環(huán)。

參考文獻

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