梁小波

2020年7月31日，著名經(jīng)濟學(xué)家、民進中央經(jīng)濟委員會副主任、中和正道集團董事會主席周德文被浙江省人民政府特聘為省政府特邀研究員。

提起周德文，溫州的本地企業(yè)主都耳熟能詳。周德文被多家媒體稱之為“最接地氣的經(jīng)濟學(xué)家”“中小企業(yè)的守護神”“民間資本代言人”“溫州與全國城市合作的民間推手”，溫家寶總理譽其為“溫州最有權(quán)威的發(fā)言人”。

理論與實踐??研究民企出成績

周德文長期從事經(jīng)濟理論研究和企業(yè)管理實踐活動，致力于幫助中國中小企業(yè)打破種種發(fā)展瓶頸。多年來，周德文曾在全國各級報刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文上百篇，出版《溫州樣本》（上、下兩卷）、《變局：中小企業(yè)怎么辦？》《跑路：高利貸危機》《最牛投資客》《最牛買房客》《溫州金融改革：為中國金融改革探路》等多種著作，這些著作以及他振聾發(fā)聵的真知灼見讓周德文在國內(nèi)外學(xué)界及各大高校聲譽卓著。

其中，《溫州金融改革：為中國金融改革探路》是第一本全面系統(tǒng)解讀“溫州金融改革”的著作。作為溫州金融改革的親歷者，周德文力圖在該書中對溫州金融改革進行了一番全景式“素描”。

四十年磨一劍??為民企鼓與呼

身為溫州中小企業(yè)發(fā)展促進會創(chuàng)會會長，溫州的企業(yè)一有風(fēng)吹草動，周德文通常都是第一時間“發(fā)言”。在任促進會創(chuàng)會會長期間，周德文始終為中小企業(yè)做好三件事。一是“維權(quán)”。在全國首推以個人名字命名的“周德文人大代表工作室”，創(chuàng)造了一個人大代表行使代表權(quán)利的新平臺。在溫州群眾爭議較大的案件審理中，在俄羅斯清關(guān)事件發(fā)生時，在迪拜溫商受傷時，都出現(xiàn)了周德文維權(quán)的身影。

二是“解難”。信貸和資金不足一直是抑制溫州中小企業(yè)的瓶頸，2000年，針對中小企業(yè)融資難的問題，周德文成立了溫州銀信企業(yè)貸款擔(dān)保公司，后又與人聯(lián)合成立溫州中小企業(yè)信用擔(dān)保投資有限公司。以此為契機，至今，溫州市已擁有200多家中小企業(yè)擔(dān)保機構(gòu)，為中小企業(yè)提供了數(shù)十億元的貸款擔(dān)保。

三是“代言”。周德文坦承自己只是個草根，但正因為是草根，他扎根在民間，更熟悉民間疾苦，更真切地體會到他們的艱辛，也才愿意為他們鼓與呼。

扎根中小企業(yè)出謀劃策

周德文認(rèn)為，一個搞經(jīng)濟理論研究的人，如果回避現(xiàn)實，空談理論就會一事無成。

周德文扎根在中小企業(yè)之中，對中小企業(yè)的狀況最有發(fā)言權(quán)。作為一個敢于直言的學(xué)者，他從不計較個人的榮辱與得失。而在每一次危機中，周德文的直言都能引來高層關(guān)注。

他是第一個向溫家寶總理提出金融改革試點設(shè)想之人。在和總理匯報民間借貸問題時，他對總理說“是否可以在溫州率先進行金融改革？”周德文認(rèn)為，反正溫州是一個小地方，試點成功了可殺出一條血路，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)向全國推廣;如果失敗的話，天也塌不下來，因為溫州本身就是靠民間資本發(fā)展起來和推動改革的。

讓周德文沒想到的是，他的提議當(dāng)場得到了總理的回應(yīng)。溫總理對周德文的建議深表贊同?？偫睃c評說：“你系統(tǒng)地提出了解決中小企業(yè)困難的政策建議，你是溫州最有權(quán)威的發(fā)言人?！笨偫碜剷Y(jié)束后的一周，溫州市委、市政府立即著手研究和制定金融綜合改革的試點方案。經(jīng)多次討論和修改，上報給浙江省委和省政府，僅一個月之后，浙江省委、省政府就把方案呈報給國務(wù)院。其間從七個部委到人民銀行、再轉(zhuǎn)到七個部委，該方案經(jīng)過層層修改和會簽，在這期間還間隔全國“兩會”，整個過程僅用了近5個月。速度之快，實屬罕見，其重要程度，可見一斑。

周德文很感動，他認(rèn)為自己只是一介草根，沒想到自己的吶喊有了回聲，成為了一種力量。在這種力量的鼓舞下，他將一如既往地為中小企業(yè)吶喊，并努力使之成為自己人生的信念。

周德文為中小企業(yè)發(fā)聲從未停止。自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來，有著家國情懷的周德文以他的多重身份為因疫情遭受嚴(yán)重沖擊、處境艱難的中小企業(yè)接連發(fā)聲。

“請進來”“走出去”?為民企全球找商機

多年來，周德文從未間斷過溫州和各城市之間的政經(jīng)游走。僅2006年，在他牽線搭橋和親自帶領(lǐng)下，溫州與全國十多個省市經(jīng)貿(mào)部門聯(lián)合互動，先后舉辦了近二十次投資考察，招商推介活動。經(jīng)媒體宣傳后，三十多個縣級以上政府部門向周德文拋來“繡球”，邀請周德文組團赴當(dāng)?shù)乜疾?，促進兩地經(jīng)濟交流。

經(jīng)周德文牽線搭橋，組織安排的投資考察、招商推介活動，使不少溫州企業(yè)找到了新的投資項目和發(fā)展空間。

“請進來”“走出去”，周德文先后組織了一批又一批會員企業(yè)家赴北京，上海，山東，浙江江山市，四川綿陽市、廣元市、自貢市，江蘇省江陰市、蘇州市，湖北省武漢市，湖南省湘潭市，福建省廈門市等地考察投資項目和投資環(huán)境，共談成50余個投資項目。

衢州考察團、赴黔考察團、赴滬金山考察團、赴徽考察團、深圳考察團、青島考察團、陜西榆林考察團、湖南湘潭考察團、湖北隨州考察團、遼寧朝陽考察團、山東聊城考察團……周德文率領(lǐng)溫州企業(yè)家們在中國的城市之間不停行走、熱情往來，他把溫州與其他城市經(jīng)貿(mào)合作的“橋梁”角色演繹得自如而嫻熟。

化險為夷??戰(zhàn)略拯救民企危機

近年來，隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大，傳統(tǒng)模式、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)動力支撐能力減弱，不少中小企業(yè)陷入民間借貸崩盤、資金鏈斷裂、人力成本過高、產(chǎn)品銷售下滑等困境。年初疫情的爆發(fā)，可能成為壓垮融資本身就較為困難的中小企業(yè)的最后一根稻草，相當(dāng)多的企業(yè)面臨著生死存亡的考驗。許多企業(yè)家慕名前來尋求周德文的幫助。

多年來，周德文帶領(lǐng)他的專家團隊接受了近千家企業(yè)的危機咨詢，拯救了數(shù)百家企業(yè)的“性命”，使眾多企業(yè)家重拾希望。周德文用一場場演講給人以警示和啟發(fā);用一次次行動，將瀕臨倒閉邊緣的企業(yè)救活，將一顆顆絕望的心治愈。

企業(yè)出現(xiàn)危機的原因有很多，集中表現(xiàn)在企業(yè)家的不知己、不知彼，并由此放大了債務(wù)杠桿，用杠桿撬動巨大資本，最終導(dǎo)致資金鏈斷裂;在于企業(yè)家看不清格局、摸不清規(guī)律、搞不清戰(zhàn)略，不知道企業(yè)危機的核心即債務(wù)危機，只有處理好企業(yè)的債務(wù)問題才能有效消滅其他危機;還在于企業(yè)家拿得起，卻放不下，放不下面子及時處理危機，放不下不必要的產(chǎn)業(yè)而保主營業(yè)務(wù)，放不下身段求助于其他機構(gòu)幫忙解決困難。

周德文在多年的觀察和調(diào)查中了解到，債務(wù)重組是企業(yè)走出困境的一條重要途徑。早在2015年，周德文和他的團隊共為三百多家企業(yè)進行了債務(wù)重組，目前尚在幫扶67家企業(yè)努力走出危機。

周德文的危機處理已成一套完整的體系：從初步的病情診斷，到后續(xù)的分析疑難，再到最后的對癥下藥，整套流程銜接流暢、快速有效，用最短的時間、最快的速度、最有效的方案直切企業(yè)要害;從戰(zhàn)略上規(guī)劃、從方法上優(yōu)化，真正做到根據(jù)企業(yè)實際情況，以犀利的視角、高瞻遠矚的戰(zhàn)略、宏觀局面的把控上為危機企業(yè)審時度勢、出謀劃策、對癥下藥;從審計、法律、管理等方面多管齊下，以包圍之勢各個擊破，直至沖出重圍。

“望”“聞”“問”“切”?助民企走上重生路

企業(yè)要居安思危，有高度的防患意識，定期體檢，這樣才能避免危機，才能使企業(yè)更好地適應(yīng)社會變化，從而發(fā)展壯大。

專業(yè)危機處理團隊進駐企業(yè)進行盡職調(diào)查，是一個出具體檢報告的過程。健康的企業(yè)，危機處理團隊們幫他調(diào)理，助企業(yè)理清帳目、突出主營業(yè)務(wù);“身體較弱”，債務(wù)過重、涉及擔(dān)保鏈條、存在一定法律風(fēng)險，但主營業(yè)務(wù)強勁的企業(yè)，危機處理團隊幫他進行及時的止血、輸血、造血，多方面進行治療，在危機徹底爆發(fā)前，及時分散投資風(fēng)險，以保護股東私產(chǎn)。保衛(wèi)現(xiàn)金流，以保障企業(yè)正常經(jīng)營;排除風(fēng)險隱患，以預(yù)防企業(yè)家職務(wù)犯罪;設(shè)立防火墻，阻斷債務(wù)危機傳導(dǎo)通道;制定危機應(yīng)急預(yù)案，全面應(yīng)對債務(wù)危機。

企業(yè)危機爆發(fā)后，在上海中和正道的幫助下，及時正確應(yīng)對危機，以避免企業(yè)破產(chǎn);處理不良資產(chǎn)，以剝離企業(yè)債務(wù)減輕負(fù)擔(dān);擔(dān)保鏈條割斷，以保護企業(yè)核心資產(chǎn);削減財務(wù)成本，以增加企業(yè)效益;化解法律風(fēng)險，以保護團隊安全;保護核心股權(quán)，以維護股東權(quán)益;保衛(wèi)現(xiàn)金流量，以保障企業(yè)經(jīng)營;加強合規(guī)管理，以應(yīng)對司法審計。

對于危機企業(yè)而言，時間就是生命。抓住企業(yè)危機處理的時間生命線，用最專業(yè)、最合理的解決方案應(yīng)對，無論是危機前的預(yù)防還是危機后的拯救，都能夠使企業(yè)起死回生，重獲希望，再戰(zhàn)征程。