胡珈寧 武士勛
[摘 要] 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟深化改革和進一步發(fā)展的必然選擇。從中華人民共和國成立后的土地制度改革到20世紀80年代初家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制的出現(xiàn),我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸進步,但隨著改革力度的深化,新的矛盾逐漸出現(xiàn)。近年來,我國農(nóng)副產(chǎn)品市場飛速發(fā)展,傳統(tǒng)的連接機制已無法滿足快速發(fā)展的市場需求,從而引發(fā)了一系列買難賣難問題?;诖?,本文主要對目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式進行分析,并尋找新的創(chuàng)新發(fā)展思路,促進我國農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展。
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;創(chuàng)新
[中圖分類號] F321 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2020)24-34-2
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著科技的不斷進步和經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已達到一個新的階段,農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營已是大勢所趨。近年來,我國“三農(nóng)”問題備受關(guān)注,要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,就應(yīng)鼓勵農(nóng)民聯(lián)合起來,促使農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營,從而發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟[1]。目前,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已大有成效,但其模式仍存在諸多弊端,只有找到新的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路,才能促使我國農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展。
1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是指用管理現(xiàn)代工業(yè)的辦法組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營[2]。其以國內(nèi)外市場為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟效益為中心,以科技進步為支撐,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品,優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營、社會化服務(wù)和企業(yè)化管理等,從而形成以市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶,集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)科教于一體的經(jīng)濟管理體制和運行機制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整起著決定性作用,健全、有效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可極大提高農(nóng)民收入,更好更快地促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式
2.1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式
我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式主要有3種,一是以公司對接個體農(nóng)戶的經(jīng)營方式,二是以公司聯(lián)合大戶再對接農(nóng)戶的經(jīng)營方式,三是公司對接私營農(nóng)場的經(jīng)營方式[3]。
傳統(tǒng)經(jīng)營模式具有一定的優(yōu)勢。首先,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式可減少個體農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品市場中由于信息缺乏所造成的損失,并且定性定量生產(chǎn)可提高農(nóng)產(chǎn)品價格,從而增加農(nóng)戶收入。其次,企業(yè)提前確定供應(yīng)商和個體農(nóng)戶,可有效減少外部市場交易時間和成本。最后,企業(yè)不需要直接生產(chǎn),節(jié)約了土地、勞動力方面的成本,提高了企業(yè)的經(jīng)營利潤,降低了企業(yè)風險。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式還具有一定的局限性。首先,農(nóng)戶和企業(yè)在市場信息的掌握上和財力上存在極大差距,大部分農(nóng)戶受教育程度低,對市場信息了解不足,易被企業(yè)蒙騙;企業(yè)還可能利用自身優(yōu)勢對農(nóng)戶進行嚴重剝削,謀取更多的利益。其次,傳統(tǒng)的經(jīng)營模式更有利于企業(yè)發(fā)展。企業(yè)在自身利益最大化的前提下提前規(guī)定好農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)要求,并預(yù)估好農(nóng)產(chǎn)品價格,與農(nóng)戶簽訂合約,并在約定時間提貨,幾乎沒有任何損失。而農(nóng)戶需要面臨各種不確定因素導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問題和收成問題,如果未按時完成合約的規(guī)定條款,可能需要賠償企業(yè)違約金。最后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式并未從根本上改變小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)方式。如果農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中購買生產(chǎn)資料開支過度,或者受自然災(zāi)害的影響,導(dǎo)致減產(chǎn)或顆粒無收,農(nóng)戶將會承受更多的經(jīng)濟壓力。
2.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式
隨著科技的進步和社會的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式由企業(yè)對接農(nóng)戶的模式逐漸演變成企業(yè)對接家庭農(nóng)場或農(nóng)業(yè)大戶的經(jīng)營模式和合作社對接合作社的經(jīng)營模式,這兩種方式是對傳統(tǒng)經(jīng)營模式的繼承和發(fā)展[4]。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式有諸多優(yōu)點。首先,合作社或者企業(yè)牽頭把農(nóng)民零散的土地整合起來,更合理地配置土地資源,提高土地資源利用率。其次,農(nóng)民在加入合作社的過程中把土地以股份等形式轉(zhuǎn)租出去,一方面成為地主,可獲得土地租金和分紅;另一方面解放了雙手,可參與經(jīng)營過程中的生產(chǎn)、包裝等環(huán)節(jié),獲取更多的收入,進而間接幫助政府解決了農(nóng)村剩余勞動力再就業(yè)的難題。最后,家庭農(nóng)場和農(nóng)村合作社的大片相連土地可以得到合理規(guī)劃和機械化生產(chǎn),極大地減少了人力成本和物力成本,不但有利于精準化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品價格,而且有利于企業(yè)降低生產(chǎn)成本,從而獲得更高的收益。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也存在一些不足之處。首先,企業(yè)與家庭農(nóng)場、農(nóng)村合作社對接,需要租賃其大量的土地進行規(guī)?;a(chǎn),租金和機械化設(shè)備開支巨大,對于中小型企業(yè)來說融資十分困難。其次,大量的土地進行規(guī)模化管理,需聘請高學歷、高素質(zhì)管理人才,人才傭金也是一筆不菲的開支。最后,規(guī)?;a(chǎn)和加工需要大量具備專業(yè)技術(shù)和知識的員工,這些員工需要耗費大量人力、物力及時間進行專業(yè)化培訓,耗費成本難以估計。
3 我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)新思路
3.1 經(jīng)營模式創(chuàng)新
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式主要是企業(yè)對接農(nóng)戶,這種形式減少了外部因素給農(nóng)戶帶來的交易費用,并且給農(nóng)戶提供了新的銷售渠道,降低了農(nóng)戶個體在農(nóng)產(chǎn)品市場面臨的銷售風險[5]。但與此同時,一些企業(yè)利用自身優(yōu)勢以及農(nóng)戶文化水平低、信息了解不足等劣勢,與農(nóng)戶簽訂不平等合約,以此壓榨農(nóng)戶并從中謀利,極大地損害了農(nóng)戶利益。因此,應(yīng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,一方面可以實行企業(yè)對接社會公益組織、社會公益組織對接農(nóng)戶的經(jīng)營模式。公益組織是公益性的,不會侵占企業(yè)和農(nóng)戶任何一方的利益,其既可以協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)戶之間的沖突,還可以一定程度上抑制企業(yè)的不當行為,起到監(jiān)督和引導(dǎo)作用,從而促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。另一方面可以加大對目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的投入??梢詫πб孑^好的中小型企業(yè),采用有償與無償相結(jié)合的投資方式,鼓勵其向更好更大規(guī)模發(fā)展;對于規(guī)模較大、資金雄厚、影響力較廣的大型企業(yè),可實行投資參股經(jīng)營,使企業(yè)的帶動作用得到提升,并向健康方向發(fā)展;對于融資能力較強的企業(yè),可采用貸款貼息的扶持模式,促進其更好更快發(fā)展。
3.2 人才培養(yǎng)創(chuàng)新
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的發(fā)展,個體農(nóng)戶逐漸聯(lián)合形成合作社,他們通過土地流轉(zhuǎn)解放雙手的同時可從事更高水平、更高收入的勞動。企業(yè)對接合作社后,租賃的土地需要更多領(lǐng)導(dǎo)人才和具備專業(yè)知識的技術(shù)嫻熟的雇員來滿足其生產(chǎn)需求,因此需創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。例如,可對本科及以上學歷的青年進行農(nóng)業(yè)企業(yè)管理方面的培訓,對初高中文化程度的中年、壯年進行中高等技術(shù)方面的培訓,對小學及以下學歷的村民進行低等技術(shù)培訓等,從而針對性提高不同層次的人才素養(yǎng)及專業(yè)技能,滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對人才的需求。
3.3 加快相關(guān)法律的實施
確?,F(xiàn)有的《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國物權(quán)法》能真正應(yīng)用到實踐中,并制訂詳細的、可操作性強的實施方案,促使土地流轉(zhuǎn)政策落到實處[6]。充分利用我國農(nóng)業(yè)人口眾多的優(yōu)勢,合理流通和配置土地、勞動力等生產(chǎn)要素;引導(dǎo)農(nóng)戶和有資質(zhì)的企業(yè)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,并合理保護相關(guān)利益方的合法權(quán)益,免除企業(yè)和農(nóng)戶的后顧之憂,以推動我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營全覆蓋,使“三農(nóng)”問題得到有效解決。
4 結(jié)語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對于國家和社會的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動力量。目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營仍存在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展程度低、土地利用率低、農(nóng)村人口收入低、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式老舊等諸多不足,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式已不能滿足當今社會的發(fā)展需求。為確保我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式健康發(fā)展,可從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式、人才培養(yǎng)以及法律實施方面進行創(chuàng)新,從而加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展??傊冒l(fā)展與創(chuàng)新的眼光看待問題,不斷探索、不斷總結(jié),尋求更多的創(chuàng)新思路,促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展、進步。
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