馬麗

摘?要： 城市廣場在城市建設(shè)中有重要位置，本文基于城市廣場公共設(shè)施的管理進行探究，首先分析了城市廣場公共設(shè)施的介紹，然后分析了城市廣場公共設(shè)施存在的問題，最后分析了城市廣場公共設(shè)施管理策略，從這三方面進行闡述。

關(guān)鍵詞： 城市廣場;公共設(shè)施;設(shè)施維護

【中圖分類號】F291.1?【文獻標(biāo)識碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.27.283

改革開放之后，我國社會經(jīng)濟在不斷地發(fā)展，城市建設(shè)也取得巨大的收獲。近年來，我國老城區(qū)在不斷的更新，城市化進程不斷發(fā)展，中國面貌日新月異。在城市建設(shè)中，廣場建設(shè)是一個城市的地標(biāo)和文化代表建筑。我國幾乎每個城市甚至是縣級城市都會有屬于自己的城市廣場，并且每個廣場的設(shè)計是多種多樣的。城市廣場是人們?nèi)粘Ｉ罨顒拥闹匾獔鏊彩巧鐣幕畹妮d體。城市廣場的公共設(shè)施管理對于廣場來說是非常重要的，影響廣場的性質(zhì)和功能。要對城市廣場公共設(shè)施加強管理，才能促進廣場發(fā)揮出自身的作用。

1?城市廣場公共設(shè)施的介紹

1.1?城市廣場公共設(shè)施的性質(zhì)

首先，城市廣場公共設(shè)施是文化物化的形態(tài)?？梢詮某鞘袕V場中探索文化的淵源，例如希臘人向往的恬靜嚴(yán)謹(jǐn)、日本人追求的淡泊素雅、印度人崇尚的神秘幽玄、中國人講究的對稱等次等。具有代表性的城市廣場公共設(shè)施，都可以反映出環(huán)境以及民族的特點。其次，城市廣場公共設(shè)施與自然和建筑相互滲透。城市廣場是開放且富有運動性的體系，能夠讓人親近自然，是建筑與自然結(jié)合的中介。然后，城市廣場公共設(shè)施的形式和內(nèi)容都會隨著社會的變化不斷演化。為了應(yīng)試城市的多樣化發(fā)展，公共設(shè)施一方面會取消不適于現(xiàn)代生活的設(shè)施，另一方面會對部分設(shè)施進行改革，使其具有現(xiàn)代化特征。

1.2?城市廣場公共設(shè)施的功能

首先，具有基本性。廣場公共設(shè)施會直接為人民提供便利、使用、信息、安全防護等服務(wù)，例如廣場中的公廁、兒童娛樂設(shè)施、健身器材等等。其次，具有環(huán)境性。[1]指的是通過數(shù)量和空間的布置來強化對環(huán)境功能的要求，例如隔離墩，都是以群組的方式對車輛和行人進行劃分，引導(dǎo)人們的運行方向。然后，裝飾性。城市廣場公共設(shè)施能夠?qū)Νh(huán)境起到美化和襯托的作用。例如路燈、隔離墩、建筑等要做到尺度適中、材料精致。最后，復(fù)合性。城市廣場公共設(shè)施要將以上三者功能集為一身，使廣場公共設(shè)施的作用凸顯出來。例如，在路燈上懸掛指示牌，可以讓路燈同時兼具指路功能，豐富各個設(shè)施的功能，凸顯出公共設(shè)施的重要作用。

1.3?廣場公共設(shè)施管理的意義

現(xiàn)代化的城市廣場具有開放空間功能，在設(shè)計和內(nèi)容上都滿足人們的生活文化需求。城市廣場可以優(yōu)化城市環(huán)境，增強市民的社會公德心，能夠促進人民生活質(zhì)量的提高。城市廣場是城市形象的重要標(biāo)志，更是城市經(jīng)濟、歷史、文化結(jié)合的產(chǎn)物。廣場公共設(shè)施的管理能夠體現(xiàn)出城市樣貌、建筑特色、文化底蘊，增強城市內(nèi)部凝聚力以及外部信譽，能夠吸引到更多的項目投資，穩(wěn)定城市的現(xiàn)代化建設(shè)。

2?城市廣場公共設(shè)施存在的問題

雖然我國城市廣場公共設(shè)施建設(shè)取得了一定的成績，但是在管理中存在很多的問題。廣場公共設(shè)施管理對象固定、范圍有限，并且涉及到的職能部門較少，從當(dāng)前管理的現(xiàn)狀來看，主要存在以下幾方面的問題：第一，管理體制不健全。我國城市廣場公共設(shè)施管理主要是統(tǒng)一管理和分級管理的計劃經(jīng)濟管理模式，這種方式易于資金的籌集，在管理工作中可以對部分設(shè)施進行重點維修，并且分級管理工作目標(biāo)比較明確，對于日常的簡單維護工作是比較好管理的。但是這種計劃經(jīng)濟管理模式已經(jīng)跟不上現(xiàn)代社會的發(fā)展步伐，并且兩種管理模式行使權(quán)限模糊，工作效率低下，或者會造成不必要的麻煩。第二，日常維護經(jīng)費不足。廣場公共設(shè)施的維護資金主要來源于城市財政補助，所以城市經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)對于廣場公共實施的維護資金有著直接的影響。還有的地區(qū)會出現(xiàn)實際財政撥款要低于計劃撥款，撥款環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，從而影響廣場管理工作的開展。第三，管理工作內(nèi)容單一，市民素質(zhì)低。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展的現(xiàn)代社會，還有很多人個人素質(zhì)偏低，出現(xiàn)廣場建筑亂寫亂畫、亂扔垃圾、踩踏草坪等現(xiàn)象。這些都會影響廣場的發(fā)展和建設(shè)。

3?城市廣場公共設(shè)施管理策略

針對以上幾方面存在的問題，提出幾點建議：首先，城市廣場設(shè)備維修資金要加強投入，并且嚴(yán)格監(jiān)督費用的使用情況。廣場公共設(shè)施的維護是一個需要長期花費的項目，人們對于公共設(shè)施的要求也在不斷增長，這也是增強維護費用的重要原因。因此，對于維護費用要采取措施。除了國家為廣場提供的補助資金之后，還要擴大資金來源通道，可以和當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)合作，通過為企業(yè)宣傳廣告獲得企業(yè)的投資，還可以組織社會的捐助活動等等。其次，強化宣傳教育力度。廣場公共設(shè)施的管理與市民的素質(zhì)有著密切的聯(lián)系，通過成立廣場文明辦等機構(gòu)，建立懲罰與教育的制度，增強市民對于廣場公共設(shè)施管理工作的支持與理解。還可以定期組織一些公益活動，讓更多的人參與到管理工作中來。例如，泰安市城市管理處選擇在泰山廣場設(shè)立一個無煙廣場，讓市民能夠在單獨的吸煙室進行吸煙，并且室內(nèi)有煙霧凈化裝置。這樣可以保障市民的權(quán)益，還能起到為他人創(chuàng)造良好環(huán)境的作用。最后，利用信息技術(shù)管理城市廣場。管理部門可以建立數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，對廣場相關(guān)數(shù)據(jù)實時采集、處理，并且提供動態(tài)信息，能夠?qū)V場的整體情況有實時的了解，能夠減少破壞公共設(shè)施的情況，減少公共設(shè)施的維護成本。此外，要不斷完善廣場公共設(shè)施管理體制，要結(jié)合計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟兩種形式健全廣場公共設(shè)施的管理模式，堅持以人為本的管理原則，走社會主義法治道路。

結(jié)束語：城市廣場公共設(shè)施管理對于廣場的發(fā)展來說具有重要作用，雖然不是大型的項目管理工作，但是對于市民的生活質(zhì)量和城市的形象都有重要關(guān)系。城市要注重對廣場公共設(shè)施的管理和建設(shè)，從城市廣場的現(xiàn)狀出發(fā)，分析存在的問題，調(diào)動管理者的積極性，按照廣場管理制度條例嚴(yán)格執(zhí)行，保證廣場公共設(shè)施管理工作的有效開展，促進城市廣場的不斷進步。

參考文獻

[1]?江娟，曾萃華.現(xiàn)代城市廣場綜合功能設(shè)計研究——以Z市HY國際廣場為例[J].科技和產(chǎn)業(yè)，2016，16（07）：84-87+133.

[2]?楊貴慶.城市公共空間的社會屬性與規(guī)劃思考[J].上海城市規(guī)劃，2013（06）：28-35.

[3]?李源.淺談城市廣場公共設(shè)施設(shè)計[J].學(xué)理論，2010（31）：196-197.