徐同慶

摘 要 設(shè)計(jì)階段是建設(shè)工程項(xiàng)目全過程管理咨詢服務(wù)的重要階段，在設(shè)計(jì)階段對(duì)設(shè)計(jì)方案和施工圖進(jìn)行設(shè)計(jì)管理和優(yōu)化，可節(jié)約5%～10%建設(shè)工程投資，因此，設(shè)計(jì)階段的投資控制是項(xiàng)目全過程管理咨詢服務(wù)的投資控制中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

關(guān)鍵詞 建設(shè)工程;項(xiàng)目管理;設(shè)計(jì)咨詢

1背景

某市業(yè)務(wù)中心建設(shè)工程，總建筑面積約為23000㎡，總用地面積19000㎡;其中地上計(jì)容建筑面積19000萬㎡，包含職工活動(dòng)中心、培訓(xùn)中心約4000㎡、辦公用房約6000㎡、1#～3#配套用房（1#為裝配式建筑）約9000㎡，地下車庫(kù)（含人防工程）建筑約4000㎡，工程概算約8000萬元人民幣。

經(jīng)中標(biāo)，我司為該工程項(xiàng)目提供全過程管理咨詢服務(wù)，目前委托人前期已完成該業(yè)務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的土地辦證、方案設(shè)計(jì)等工作，全過程項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)工作從初步設(shè)計(jì)階段開始。

2設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)準(zhǔn)備工作

（1）依據(jù)項(xiàng)目需求、招投標(biāo)文件約定及相關(guān)規(guī)定，組建全過程項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，接受總公司組織職能部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、服務(wù)和考核，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資源進(jìn)行合理使用和動(dòng)態(tài)管理。

（2）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目啟動(dòng)前建立，在項(xiàng)目完成后或按合同約定解體，應(yīng)符合組織制度和項(xiàng)目實(shí)施要求，有明確的管理目標(biāo)、運(yùn)行程序和責(zé)任制度，并確定人員職責(zé)、權(quán)限、利益和需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)立即對(duì)接委托人，商定、簽訂《全過程工程咨詢服務(wù)合同》，接管、熟悉現(xiàn)階段已形成的所有與建設(shè)工程有關(guān)的資料、文件;項(xiàng)目管理人員發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)招投標(biāo)文件、委托合同中的設(shè)計(jì)范圍、設(shè)計(jì)內(nèi)容、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)概算等工作，有對(duì)設(shè)計(jì)工作內(nèi)容界定不明確的地方，委托人及設(shè)計(jì)人員理解有差異，直接影響設(shè)計(jì)文件編制。

（4）項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人組織各專業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與項(xiàng)目管理策劃。項(xiàng)目管理策劃由項(xiàng)目管理規(guī)劃策劃和項(xiàng)目管理配套策劃組成。項(xiàng)目管理規(guī)劃應(yīng)包括項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱和項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，項(xiàng)目管理配套策劃應(yīng)包括項(xiàng)目管理規(guī)劃策劃以外的所有項(xiàng)目管理策劃內(nèi)容[1]。

（5）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)立即對(duì)接聯(lián)系建設(shè)行政主管部門、人民防空行政主管部門、生態(tài)環(huán)境行政主管部門、自然資源和規(guī)劃行政主管部門等行政服務(wù)中心窗口，全面了解行業(yè)管理規(guī)定、政策法規(guī)，全面熟悉項(xiàng)目基本建設(shè)程序，提前對(duì)接相關(guān)部門，準(zhǔn)備相關(guān)資料，為及時(shí)辦理相關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)手續(xù)準(zhǔn)備。

（6）組織在項(xiàng)目管理過程中應(yīng)用系統(tǒng)管理方法，應(yīng)符合下列規(guī)定：①在綜合分析項(xiàng)目質(zhì)量、安全、環(huán)保、工期和成本之間內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上，結(jié)合各個(gè)目標(biāo)的優(yōu)先級(jí)，分析和論證項(xiàng)目目標(biāo)，在項(xiàng)目目標(biāo)策劃過程中兼顧各個(gè)目標(biāo)的內(nèi)在需求。②對(duì)項(xiàng)目投資決策、招投標(biāo)、勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等進(jìn)行系統(tǒng)整合，綜合平衡項(xiàng)目各過程、各專業(yè)，實(shí)施項(xiàng)目系統(tǒng)管理。③對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的變更風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，兼顧相關(guān)過程需求，平衡各種管理關(guān)系，確保項(xiàng)目偏差的系統(tǒng)性控制。④對(duì)項(xiàng)目系統(tǒng)管理過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督和控制，評(píng)價(jià)項(xiàng)目系統(tǒng)管理績(jī)效。

3設(shè)計(jì)階段項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)工作

（1）項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配合委托人明確設(shè)計(jì)范圍、劃分設(shè)計(jì)界面、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作，確定項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，做出投資估算，完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)任務(wù);本項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案已通過自然資源和規(guī)劃行政主管部門批復(fù)。

（2）項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)需具體進(jìn)行以下工作：①根據(jù)委托人確定的項(xiàng)目定位、投資規(guī)模等，組織進(jìn)行項(xiàng)目概念設(shè)計(jì)方案比選或招標(biāo)，并組織對(duì)概念設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。②組織設(shè)計(jì)單位完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍、主要設(shè)計(jì)參數(shù)及指標(biāo)、使用功能的方案設(shè)計(jì)，并組織設(shè)計(jì)方案審查和報(bào)批。③根據(jù)委托人需求，組織編制詳細(xì)的設(shè)計(jì)任務(wù)書，明確涉及范圍、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與功能等要求。④按照確定的設(shè)計(jì)方案，針對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容和參數(shù)，編制整體項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理規(guī)劃，初步劃分各設(shè)計(jì)單位（包括專業(yè)設(shè)計(jì)單位）工作界面和分類，制定相應(yīng)管理工作制度。⑤與設(shè)計(jì)單位建立有效的溝通渠道，保證設(shè)計(jì)相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確地確認(rèn)和傳遞。

（3）項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計(jì)要求，組織完成施工圖設(shè)計(jì)或?qū)彶楣ぷ鳎_定施工圖預(yù)算，并建立設(shè)計(jì)文件收發(fā)管理制度和流程。

（4）項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)需進(jìn)行以下工作：①實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理工作，開展限額設(shè)計(jì);②組織對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查;③組織委托施工圖審查工作，并修改完善設(shè)計(jì)文件。④制定設(shè)計(jì)文件（圖紙）收發(fā)管理制度和流程，確保設(shè)計(jì)圖紙的及時(shí)性、有效性，宜將設(shè)計(jì)文件（圖紙）的原件和電子版分別標(biāo)識(shí)并保存，防止丟失或損毀。

（5）項(xiàng)目施工階段，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)計(jì)交底、設(shè)計(jì)變更控制和深化設(shè)計(jì)，組織關(guān)鍵施工部位的設(shè)計(jì)驗(yàn)收管理工作。

（6）項(xiàng)目施工階段，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)需進(jìn)行以下工作：①組織設(shè)計(jì)單位對(duì)施工單位進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì)交底工作，督促施工單位實(shí)施圖紙自審與會(huì)審工作，并確保施工階段項(xiàng)目相關(guān)方對(duì)于設(shè)計(jì)問題溝通的及時(shí)、順暢。②按照合同約定進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理與控制工作。③組織施工單位實(shí)施項(xiàng)目深化設(shè)計(jì)（施工詳圖設(shè)計(jì)）工作，編制深化設(shè)計(jì)實(shí)施計(jì)劃與深化設(shè)計(jì)審批流程。④組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及相關(guān)設(shè)計(jì)人員參加項(xiàng)目關(guān)鍵部位及分部工程驗(yàn)收工作。

4驗(yàn)收階段項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)工作

（1）項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)任務(wù)，做出設(shè)計(jì)概算，對(duì)初步設(shè)計(jì)內(nèi)容實(shí)施評(píng)審、優(yōu)化工作;項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)初步設(shè)計(jì)要求，組織完成施工圖設(shè)計(jì)或?qū)彶楣ぷ?，確定施工圖預(yù)算，并建立設(shè)計(jì)文件收發(fā)管理制度和流程。

（2）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收與竣工圖階段，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，編制、歸檔、移交相關(guān)資料。

（3）項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段，對(duì)設(shè)計(jì)管理績(jī)效開展后評(píng)價(jià)工作。

5結(jié)束語

建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段決定建設(shè)工程項(xiàng)目生命周期內(nèi)80%的費(fèi)用，而設(shè)計(jì)階段尤其是初步設(shè)計(jì)階段已經(jīng)決定了建設(shè)工程項(xiàng)目80%的投資，因此，把設(shè)計(jì)階段的投資控制作為本項(xiàng)目全過程管理咨詢服務(wù)投資控制的重點(diǎn)，取得明顯效果。

參考文獻(xiàn)

[1] 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范：GB/T50326-2017[S].北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2017.