李紅梅

【摘? 要】首先分析新疆地區(qū)直接碳排放行業(yè)特征以及集中程度和類(lèi)型，隨后分析間接碳排放行業(yè)總體特征，并對(duì)不同行業(yè)間接碳排放量進(jìn)行對(duì)比研究，在明確各行業(yè)領(lǐng)域碳排放量差異的基礎(chǔ)上，新疆碳排放達(dá)峰路徑進(jìn)行分析，明確差異化的碳排放量管控措施。旨在為地區(qū)行業(yè)碳排放量合理管控，提供一定的指導(dǎo)和建議。

【關(guān)鍵詞】新疆地區(qū);碳排放;行業(yè)特征

引言

人類(lèi)生產(chǎn)生活活動(dòng)中需要能源作為保障，而化石能源燃燒生成的CO2是導(dǎo)致全球氣候變暖的重要原因，減排問(wèn)題始終是各個(gè)國(guó)家和地區(qū)關(guān)注的焦點(diǎn)，尤其是在環(huán)保意識(shí)不斷提升的背景下，對(duì)于碳排放進(jìn)行合理控制，成為城市建設(shè)與管理的重要內(nèi)容。針對(duì)性地分析碳排放相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)容，有助于掌握排放和循環(huán)機(jī)制及特征，能夠?yàn)楣?jié)能減排政策的完善和優(yōu)化奠定基礎(chǔ)。尤其是從不同地區(qū)碳排放情況出發(fā)，形成差異化管控措施，對(duì)于地區(qū)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要。

1.新疆地區(qū)直接碳排放行業(yè)特征

1.1總體特征研究

隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新疆地區(qū)的能源消耗直接碳排放量隨之上升，并且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快而加速。整體來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)直接碳排放高出第一和第三產(chǎn)業(yè)，尤其是制造業(yè)，屬于能源消耗量顯著增長(zhǎng)的領(lǐng)域，也是導(dǎo)致新疆地區(qū)直接碳排放量上升的主要原因。同時(shí)，電力、水和燃?xì)馍a(chǎn)供應(yīng)行業(yè)，也呈現(xiàn)出直接碳排放量顯著增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，且碳排放量和強(qiáng)度并未實(shí)現(xiàn)脫鉤，排放強(qiáng)度的降低未促使排放總量隨之降低，反而出現(xiàn)了迅速增長(zhǎng)的狀況。新疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)當(dāng)中，第二產(chǎn)業(yè)屬于能源消費(fèi)的主體，技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新能夠在一定程度上促使碳排放量降低，但其節(jié)能減排的效果較為有限，應(yīng)當(dāng)針對(duì)性地采取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施。

1.2直接碳排放行業(yè)集中程度及類(lèi)型

以直接碳排放量和強(qiáng)度為基礎(chǔ)，可以將新疆各行業(yè)進(jìn)行分類(lèi)，I類(lèi)行業(yè)是直接碳排放量達(dá)到200萬(wàn)t，強(qiáng)度達(dá)到1t/萬(wàn)元的，包括石油化工、化學(xué)、水電氣生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)等。II類(lèi)行業(yè)直接碳排放量達(dá)到200萬(wàn)t，強(qiáng)度不足1t/萬(wàn)元。III類(lèi)是直接碳排放量不足200萬(wàn)t，強(qiáng)度低于1t/萬(wàn)元的，包括設(shè)備制造、金屬加工等，屬于相對(duì)低碳行業(yè)，但行業(yè)規(guī)模較大。IV類(lèi)行業(yè)是直接碳排放量不足200萬(wàn)t，強(qiáng)度達(dá)到1t/萬(wàn)元的，包括電器制造、木材加工等。

新疆地區(qū)的直接碳排放總量方面，首位是石油加工、煉焦與核燃料加工行業(yè)，之后是水電氣生產(chǎn)供應(yīng)行業(yè)，第三位是金屬冶煉行業(yè)，之后是化學(xué)行業(yè)以及石油、天然氣開(kāi)采行業(yè)。以上五個(gè)行業(yè)屬于地區(qū)直接碳排放的主體，呈現(xiàn)出顯著的行業(yè)集中特征，少數(shù)的高耗能行業(yè)屬于碳排放主體，并且行業(yè)集中程度有加劇趨勢(shì)，石油加工、水電氣生產(chǎn)和供應(yīng)行業(yè)，均是能源密集行業(yè)，能源與資源投入均較大，并且屬于新疆地區(qū)國(guó)民生產(chǎn)總值占比較高的行業(yè)。此類(lèi)行業(yè)消耗的能源中煤炭占比較高，現(xiàn)有的能源利用效率不高，碳排放量與排放強(qiáng)度均相對(duì)較高。制造行業(yè)中，制造交通運(yùn)輸設(shè)備的企業(yè)屬于高科技和經(jīng)濟(jì)效益領(lǐng)域，并且能源消耗較低，屬于技術(shù)和資本密集類(lèi)型企業(yè)，其能源利用率也相對(duì)較高，對(duì)于煤炭資源的使用和消耗較少，其直接碳排放量與配方強(qiáng)度較低。家居制造、木材加工和紡織等勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)，技術(shù)水平較低，煤炭能源消耗較多，能源利用率尚可，加之行業(yè)規(guī)模較為有限，使其碳排放量與強(qiáng)度較低。

2.新疆地區(qū)間接碳排放行業(yè)特征及分布研究

受到中間投入品的影響，間接碳排放量明顯較高，是需要考量的重要因素。從不同行業(yè)的直接和間接碳排放量對(duì)比來(lái)看，第一，農(nóng)林牧漁以及石油、天然氣開(kāi)采行業(yè)，是直接碳排放量更高的類(lèi)型，其生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的碳排放量大產(chǎn)品需求小，反之其他行業(yè)對(duì)此其產(chǎn)品需求大，造成直接碳排放量相對(duì)較大的狀況。這兩個(gè)行業(yè)屬于新疆地區(qū)產(chǎn)業(yè)增加值較為突出的行業(yè)，直接碳排放強(qiáng)度相對(duì)較低，導(dǎo)致碳排放量較高的關(guān)鍵因素是行業(yè)規(guī)模較大?；诖?，對(duì)此類(lèi)行業(yè)進(jìn)行減排管理時(shí)，可以從提升行業(yè)能源利用率和控制行業(yè)規(guī)模著手。第二，新疆地區(qū)的大多數(shù)行業(yè)直接碳排放量是低于間接排放量，如交通運(yùn)輸、設(shè)備生產(chǎn)制造、金屬加工等，對(duì)能源需求和依賴(lài)性相對(duì)較低，生產(chǎn)加工中形成的直接碳排放量少，但受到產(chǎn)業(yè)特征和產(chǎn)業(yè)鏈的影響，行業(yè)間接碳排放量占總量的九成左右。因此，將間接碳排放量作為工作重點(diǎn)是較為必要的，相關(guān)部門(mén)和企業(yè)要大力提升中間產(chǎn)品利用率，降低中間環(huán)節(jié)的能源消耗。在不同類(lèi)型行業(yè)中，I類(lèi)行業(yè)直接與間接碳排放量均較高，需成為管控工作的重點(diǎn)對(duì)象;III類(lèi)型企業(yè)盡管直接與間接排放量較低，但行業(yè)部門(mén)多，屬于國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要部門(mén)，在管控中也要予以關(guān)注。從行業(yè)分布情況來(lái)看，間接碳排放量靠前的5個(gè)行業(yè)和直接排放相同，但總的來(lái)看，間接碳排放行業(yè)集中的程度更高。其中中間投入品間接形成的能源消耗較大，間接碳排放量隨之增加，這就需要相關(guān)部門(mén)和單位在減排工作中充分重視間接碳排放。

3.新疆碳排放的達(dá)峰路徑分析

碳排放的總量和人均GDP間具有非常顯著且穩(wěn)健關(guān)系，呈現(xiàn)倒U型聯(lián)系。根據(jù)結(jié)果新疆碳排放進(jìn)行測(cè)算可知，當(dāng)人均GDP達(dá)到20.84萬(wàn)元情況下，新疆各地州將會(huì)達(dá)到碳排放的峰值，也就是2495.85萬(wàn)噸，相應(yīng)的新疆總的碳排放將會(huì)達(dá)到的峰值是37437.68萬(wàn)噸。根據(jù)2030年左右達(dá)峰的國(guó)家總體要求和2017年新疆碳排放現(xiàn)狀，總碳排放為16650.00萬(wàn)噸，地州平均為1110.00萬(wàn)噸，以及新疆未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)綜合分來(lái)看，初步提出達(dá)峰路徑方案：控制碳排放總量增長(zhǎng)率和人均碳排放增長(zhǎng)率是新疆碳排放量按時(shí)達(dá)峰的關(guān)鍵，全國(guó)同步2030年達(dá)峰，碳排放總量增長(zhǎng)率必須控制在9%以?xún)?nèi)，人均碳排放增長(zhǎng)率必須保持在14%以上的方案。

4.差異化的碳排放量管控建議

新疆地區(qū)的直接碳排放呈現(xiàn)行業(yè)集中特征，即少數(shù)的高耗能行業(yè)部門(mén)中，并且集中程度較高且持續(xù)增加。大多數(shù)行業(yè)間接碳排放量比直接碳排放量多，生產(chǎn)生活供應(yīng)行業(yè)以及石油化工等行業(yè)的間接排放量較多。從這種差異性的碳排放情況來(lái)看，針對(duì)不同行業(yè)實(shí)施針對(duì)性的管控措施，是十分必要與合理的。針對(duì)直接碳排放量較高的行業(yè)，要將提升能源利用率作為關(guān)鍵性途徑，對(duì)行業(yè)和企業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)行合理控制。針對(duì)間接碳排放高行業(yè)而言，自身就存在較長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，會(huì)導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)碳排放量上升，其間接碳排放量明顯高出直接排放量。基于此，在針對(duì)此類(lèi)行業(yè)進(jìn)行減排管控時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注行業(yè)間接的碳排放量，促進(jìn)中間產(chǎn)品利用率提升，并降低中間環(huán)節(jié)能耗。對(duì)于直接與間接碳排放量均處于高水平的行業(yè)，作為新疆地區(qū)高碳行業(yè)，應(yīng)當(dāng)成為相關(guān)部門(mén)規(guī)劃與管控的重點(diǎn)。另外，新疆地區(qū)還需要在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善中作出努力，促使能源生產(chǎn)及消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對(duì)于煤炭為主能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)，促進(jìn)能源利用效率提升。

5.結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)，新疆地區(qū)的碳排放量逐漸增多，其中制造業(yè)屬于直接碳排放主要行業(yè)。新疆地區(qū)的直接碳排放呈現(xiàn)行業(yè)集中特征，即少數(shù)的高耗能行業(yè)部門(mén)屬于排放主體，并且集中程度較高且持續(xù)增加。全國(guó)同步2030年達(dá)峰，碳排放總量增長(zhǎng)率必須控制在9%以?xún)?nèi)，人均碳排放增長(zhǎng)率必須保持在14%以上的方案。針對(duì)不同行業(yè)碳排放量和強(qiáng)度差異，相關(guān)部門(mén)和單位要從實(shí)際出發(fā)，在相關(guān)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上制定差異性的碳排放管控措施。

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