不久前有媒體用「『新南向』是場(chǎng)災(zāi)難」為題,報(bào)道了臺(tái)灣自2016年以來(lái)積極推動(dòng)的「新南向政策」(砸重金協(xié)助臺(tái)商拓展東盟國(guó)家市場(chǎng))的完敗。
最新出爐的臺(tái)灣今年5月出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),臺(tái)灣對(duì)大陸(含香港)出口刷新歷年同月紀(jì)錄,創(chuàng)近10年新高。反觀臺(tái)灣對(duì)東盟的出口,卻創(chuàng)4年半來(lái)最大減幅,也是近10年最慘。
有專家分析,儘管有中美貿(mào)易戰(zhàn)加上新冠肺炎,大陸投資環(huán)境正在改變,但臺(tái)商仍看中大陸龐大商機(jī),配合「中國(guó)製造2025」的政策,高階工具機(jī)、半導(dǎo)體及週邊設(shè)備等陸續(xù)赴大陸投資,更簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),產(chǎn)業(yè)重新洗牌、有進(jìn)有出,赴大陸投資金額將有增無(wú)減。
與東南亞部分市場(chǎng)的「淺碟型經(jīng)濟(jì)」相比,大陸市場(chǎng)腹地深廣、韌性強(qiáng)勁、長(zhǎng)期向好,經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)頻出,「你方唱罷我登場(chǎng)」,輪番伸出「投資賺錢」的橄欖枝。
6月1日,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》(簡(jiǎn)稱方案)正式公佈。方案指出,從貿(mào)易投資到人員進(jìn)出、運(yùn)輸往來(lái),海南自貿(mào)港將對(duì)接國(guó)際高水準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,把制度集成創(chuàng)新擺在重要位置,促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng),打造中國(guó)改革開(kāi)放的新高地。
6月10日,國(guó)務(wù)院臺(tái)辦主任劉結(jié)一在出席全國(guó)臺(tái)企聯(lián)五屆二次會(huì)員代表大會(huì)時(shí)指出,臺(tái)商應(yīng)抓住大陸推動(dòng)海南自貿(mào)港建設(shè)的機(jī)遇,謀求更為廣闊的發(fā)展空間。
臺(tái)商的最大機(jī)遇在哪裡?本刊特約撰稿作者丁鯤華博士指出,海南自貿(mào)港方案中,臺(tái)商最應(yīng)關(guān)注的是其中「對(duì)於原產(chǎn)於海南或含進(jìn)口料件加工增值超過(guò)30%的貨物進(jìn)入內(nèi)地免征關(guān)稅」。無(wú)論是電子資訊、電子材料、應(yīng)用半導(dǎo)體或平面顯示器等產(chǎn)品,30%在海南製造或組裝增值,門檻不高,容易落實(shí)。這一條款不但可為臺(tái)商節(jié)省關(guān)稅,解除臺(tái)灣可能被取消商品最惠待遇以致產(chǎn)品銷售大陸受阻的憂慮,臺(tái)商在東南亞或臺(tái)灣生產(chǎn)的產(chǎn)品也可利用海南作為加工、中轉(zhuǎn)基地,取得時(shí)間和成本的雙重優(yōu)勢(shì)。
分階段、分步驟進(jìn)行的海南自貿(mào)港建設(shè),初步建成以貿(mào)易自由便利和投資自由便利為重點(diǎn)的自由貿(mào)易港政策制度體系,時(shí)間節(jié)點(diǎn)指向2025年。這與「中國(guó)製造2025」剛好形成了一個(gè)黃金交叉,必當(dāng)產(chǎn)生放大共振的協(xié)同效應(yīng)。
由此可見(jiàn),「南下」還是「西進(jìn)」,答案不言自明。