王紅軍

地處豫西山區(qū)的洛寧縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣。近幾年，我縣學校足球隊參加國家、省、市各級比賽，捷報頻傳，贏得社會的廣泛贊譽，用足球帶動了全縣教育事業(yè)的發(fā)展，初步形成了“以普及為導向、以教學為關鍵、以賽事為支撐”的校園足球發(fā)展格局，走出了一條校園足球特色發(fā)展之路。

政府主導，凝聚校園足球發(fā)展合力

為持續(xù)推動校園足球發(fā)展，確保國家足球改革發(fā)展各項政策舉措在洛寧落地生根，洛寧縣委、縣政府不斷加強對校園足球發(fā)展的政策研究和具體指導，成立了以縣委副書記、縣長周東柯為組長的校園足球發(fā)展工作領導小組，下發(fā)了《洛寧縣足球改革發(fā)展實施方案》，完善足球發(fā)展改革體制、賽事管理體制、足球?qū)I(yè)人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃和投入機制，明確了成員單位職責。結(jié)合縣域?qū)嶋H資源，科學制定中長期發(fā)展規(guī)劃，明確了時間表和路線圖，出臺了《洛寧縣校園足球考核評估標準》，實行全程督導，強化考核，對校園足球辦學條件、師資培訓、教學管理、課余訓練和競賽、運動安全防范等方面進行動態(tài)監(jiān)管，全方位提升足球事業(yè)發(fā)展水平。

縣財政堅持每年列支30萬元，足額保障校園足球活動所需經(jīng)費，積極引導和鼓勵企業(yè)、社會團體及個人進行多種形式的冠名、支持、捐贈和贊助活動，形成全社會關注足球、支持足球、參與足球、推動足球發(fā)展的濃厚氛圍。

破解難題，夯實校園足球發(fā)展基礎

為破解開展校園足球沒場地的難題，洛寧縣把興建足球場納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設總體規(guī)劃，以2016年國家發(fā)改委下發(fā)的《全國足球場地設施建設規(guī)劃》為契機，在最短的時間內(nèi)完成了足球場的選址、規(guī)劃，先后投資4600萬元用于場地建設。

由于地處山區(qū)，建設足球場的選址難度遠大于平原地區(qū)。我們發(fā)揚“愚公移山”精神，憑著一股沖天干勁，開山填壑建場地。故縣鎮(zhèn)是在一個三面環(huán)山一面坡的山窩里，挖出一塊30畝的平地，建成了11人制的標準足球場;小界鄉(xiāng)則更為艱難，硬是挖了50萬方土，填平了一條40米的山溝，建成了一個32畝大小的足球場。除了建設一個標準足球場，小界鄉(xiāng)還圍繞球場建成了少兒活動中心、老年健身長廊等，使之成為全鄉(xiāng)的鍛煉、娛樂、休閑中心。目前，擁有51萬人口的洛寧縣已建成61塊標準足球場，非標準場地6塊，每萬人平均擁有足球場地超過1塊，高出河南省乃至全國的規(guī)劃標準。

這樣的場地條件也讓洛寧縣初步具備了承接全省乃至全國青少年足球比賽的能力。

創(chuàng)新體系，拓寬校園足球發(fā)展平臺

根據(jù)各中小學足球發(fā)展狀況和場地、師資情況，洛寧縣設立一批校園足球發(fā)展項目，積極推進足球特色學校建設。通過創(chuàng)新，建立了“校長杯”“鄉(xiāng)長杯”“戰(zhàn)區(qū)杯”和“縣長杯”四級聯(lián)賽體系，擴大了聯(lián)賽規(guī)模，為不同年齡段的中小學生創(chuàng)造比賽機會，拓寬校園足球發(fā)展平臺。同時，注重校園足球的梯隊建設，堅持從幼兒園、小學、初中到高中逐級建立培訓基地，分別在洛寧縣直幼兒園、明善國際學校、思源實驗學校、第一高級中學等學校成立足球特長班，為那些有足球天賦的孩子提供成才平臺和渠道。

我縣還積極倡導“快樂足球”理念，將校園足球作為學校素質(zhì)教育、校園文化建設的重要內(nèi)容，營造濃郁的校園足球氛圍，把足球納入中小學體育教育教學內(nèi)容，加大足球教學研討力度，組織足球教師集體備課。目前，全縣所有中小學足球課開課率達100%，校園足球普及率達100%。各中小學校全部實現(xiàn)足球隊校校有、班班建，中小學生參與率達到95%。

觀念轉(zhuǎn)變，家長主動送孩子去踢球

洛寧縣從2015年開始發(fā)展校園足球，當時一些家長觀念跟不上，不愿意讓孩子踢足球，怕耽誤學習?？h校足辦多次組織學校管理人員到鄭州、洛陽等學校觀摩學習，通過召開培訓會、推進會、流動現(xiàn)場會，幫助很多學校校長轉(zhuǎn)變觀念，積極破解讀書和踢球“二選一”難題。經(jīng)過深入學習，一些校長開始帶頭踢足球，多種形式宣傳足球，爭取家長們的理解支持，使學校足球教育的氛圍更加濃厚。

為了讓家長支持孩子踢球，洛寧縣教體局要求縣域各級各類學校每學期都要召開家長會，向家長普及足球知識，提高認知水平。經(jīng)過幾年的普及和引導，很多家長從不希望孩子踢球到主動送孩子去球場。特別是近兩年，通過招收足球特長生，一部分足球少年跨入了高中大門，許多高三的學生因足球圓了大學夢。

經(jīng)過5年的發(fā)展，洛寧縣校園足球事業(yè)蒸蒸日上，全縣青少年綜合素質(zhì)明顯提升。此外，校園足球的廣泛開展，還豐富了留守兒童的業(yè)余生活，踢球成為許多留守兒童放學之后最喜歡做的事情，他們?yōu)榇巳拥袅耸謾C，告別了游戲。通過踢球，許多農(nóng)村留守兒童的心理問題得到有效解決，壓力得以釋放，更重要的是培養(yǎng)了孩子們不怕困難的精神和團結(jié)協(xié)作的意識，為他們的成長成才打下了牢固基礎。

（責 編 行 之）