王光輝　孫樹國　鮑映輝

領(lǐng)導(dǎo)重視到位

般陽路街道黨工委把人大工作納入重要議事日程，與黨委各項(xiàng)工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。堅(jiān)持人大工作室主任列席黨政聯(lián)席會議制度、每季度集體聽取一次人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，研究解決人大工作中的重大問題。對于民生實(shí)事項(xiàng)目、房屋征收、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策、事關(guān)群眾切身利益的重大問題，注重發(fā)揮人大工作室的組織作用和人大代表的橋梁紐帶作用，通過人大代表議題式公開接待群眾的形式，聽民聲、釋民惑、解民憂，推動黨工委的決策部署順民心、聚民智、合民意。

載體建設(shè)到位

般陽路街道轄12個社區(qū)，人口5.8萬，現(xiàn)有市人大代表5名，區(qū)人大代表20名。般陽路街道黨工委將站點(diǎn)建設(shè)和代表活動經(jīng)費(fèi)全額納入預(yù)算，結(jié)合居民和代表分布，設(shè)立了1個人大代表民情聯(lián)絡(luò)站和2個人大代表民情聯(lián)絡(luò)點(diǎn);按照“有辦公場所、有辦公設(shè)施、有工作制度、有工作記錄”的四有標(biāo)準(zhǔn)，為各站點(diǎn)配備了辦公桌椅、檔案櫥柜、傳真電腦等設(shè)施，為人大代表開展活動、接待群眾、辦理事項(xiàng)提供了平臺和場所;街道人大工作室制訂年度工作計(jì)劃，健全完善了代表工作機(jī)制，建立了人大工作臺賬和管理制度，將每隔周三定為代表公開接待日，實(shí)行“2+1”工作模式，由2名人大代表與1名人大工作人員共同接待群眾;注重以信息化推進(jìn)依法履職能力現(xiàn)代化，充分利用會議、專欄、微信公眾號、三維數(shù)字管理系統(tǒng)等形式，宣傳人民代表大會制度和民主法治，強(qiáng)化群眾的民主參與意識，激發(fā)人大代表建言獻(xiàn)策熱情，舉辦“淄博人大APP”、淄博人大信息網(wǎng)、淄博人大公眾號應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，邀請區(qū)大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)人、區(qū)人代工委主任、街道信息中心負(fù)責(zé)人集中授課，做到25名市區(qū)人大代表全下載、全登錄、全關(guān)注，推動代表履職便捷化、高效化、現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)了有錢辦事、有處說事、有人管事、有章理事。

機(jī)制落實(shí)到位

街道黨工委定期聽取人大工作計(jì)劃，提出合理建議，推進(jìn)落地落實(shí)。以學(xué)習(xí)貫徹省市人大常委會《關(guān)于高質(zhì)量做好代表議案建議工作的決議》為載體，創(chuàng)新構(gòu)建“四個三”運(yùn)行機(jī)制：一是民主提事“一梳理二提交三確定”，“一梳理”即年初人大工作室征集梳理出年度接待議題;“二提交”即研究確定年度接待計(jì)劃報街道黨工委審定;“三確定”即街道黨工委研究同意后，人大工作室公開年度議題計(jì)劃。二是民主議事“一制定二準(zhǔn)備三組織”?！耙恢贫ā奔粗贫ň唧w的代表接待方案;“二準(zhǔn)備”即做好接待代表和群眾的通知、公示、會場準(zhǔn)備等工作;“三組織”即精心組織接待活動，及時形成《人大代表議題式公開接待群眾建議交辦單》。三是民主理事“一轉(zhuǎn)交二辦理三反饋”?！耙晦D(zhuǎn)交”即在規(guī)定時限轉(zhuǎn)交政府、相關(guān)部門;“二辦理”即相關(guān)單位對采納的代表建議制定具體落實(shí)方案;“三反饋”即各承辦單位在規(guī)定時限內(nèi)反饋辦理結(jié)果，未落實(shí)的要作出說明。四是民主評事“一通報二評議三辦結(jié)”?！耙煌▓蟆奔崔k理落實(shí)情況及時通報，接受監(jiān)督;“二評議”即落實(shí)情況視情接受人大代表評議;“三辦結(jié)”即及時辦結(jié)并做好整理歸檔工作，評議結(jié)果為不滿意的可經(jīng)有關(guān)程序提請復(fù)辦后辦結(jié)。般陽路街道通過“四個三”運(yùn)行機(jī)制將全國人大常委會關(guān)于“建議高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”的要求，在鄉(xiāng)村治理的最基層落到了實(shí)處，體育公園建設(shè)、老舊小區(qū)改造、校園周邊環(huán)境整治、日間照料中心建設(shè)等一大批事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事好事順利辦結(jié)。

服務(wù)保障到位

為有效彌補(bǔ)沒有鎮(zhèn)級代表的不足，般陽路街道黨工委按照“方便群眾、便于管理、規(guī)模適度、動態(tài)調(diào)整”的原則，根據(jù)住宅小區(qū)、樓棟、街巷等實(shí)際情況，將街道12個社區(qū)劃分為50個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內(nèi)的居民無記名推選一名素質(zhì)高、口碑好、威信高的熱心群眾擔(dān)任人大代表民情聯(lián)絡(luò)員，由街道統(tǒng)一聘任。每名人大代表固定聯(lián)系3名民情聯(lián)絡(luò)員，每周聯(lián)系一次。社區(qū)內(nèi)的每棟樓宇或平房片區(qū)都有一名“樓長”或“片長”， 是人大代表民情聯(lián)絡(luò)員的“千里眼”“順風(fēng)耳”，他們收集社情民意，第一時間反映到所在網(wǎng)格的民情聯(lián)絡(luò)員。民情聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮“準(zhǔn)人大代表”的作用，一般簡單事項(xiàng)可直接答復(fù)群眾;屬于網(wǎng)格內(nèi)普遍存在的問題，反映給固定聯(lián)系的人大代表，形成了群眾——樓長（片長）——民情聯(lián)絡(luò)員——人大代表——街道人大工作室的五級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，人大工作實(shí)現(xiàn)接地氣、無縫隙、全覆蓋。