顧玉雪 高建英 張遜
6月22日,山東省交通運輸信用體系建設(shè)工作推進視頻會。
2017年12月,山東省交通運輸廳聯(lián)合省發(fā)展改革委印發(fā)了“信用交通省”創(chuàng)建工作方案,全面啟動“信用交通省”創(chuàng)建工作。
臨沂、日照、濱州三市交通運輸局作為全省“信用交通市”創(chuàng)建試點,圍繞不同的建設(shè)重點開展了先行先試工作,以點帶面推動全省信用建設(shè)工作。為全面做好信用體系建設(shè),山東省交通運輸廳建立行業(yè)上下協(xié)調(diào)機制,召開全省信用體系建設(shè)推進會,明確信用交通省創(chuàng)建任務(wù)和時限,確保創(chuàng)建工作有序開展。
今年6月份,山東省交通運輸廳聯(lián)合省發(fā)展改革委共同印發(fā)了《關(guān)于推進全省交通運輸行業(yè)信用體系建設(shè)構(gòu)建信用監(jiān)管新機制的指導(dǎo)意見》,從事前、事中、事后三個方面就構(gòu)建交通運輸信用監(jiān)管新機制提出具體要求,并作為今后一段時期該省交通運輸行業(yè)信用體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。
此外,為完善交通運輸行業(yè)信用制度和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),山東省交通運輸廳陸續(xù)制定印發(fā)《山東省交通運輸信用信息管理工作規(guī)范(試行)》《山東省交通運輸聯(lián)合獎懲措施清單》,編制《山東省交通運輸信用信息目錄》《山東省交通運輸廳信用信息公開清單》《山東省交通運輸信用信息歸集考核評分標(biāo)準(zhǔn)》等。在公路工程建設(shè)、水運工程建設(shè)、道路運輸、水路運輸、安全生產(chǎn)等重點領(lǐng)域制定出臺信用信息歸集、信用評價等制度。
日前,“2019年度山東省感動交通年度人物”出爐,登錄“信用交通·山東”網(wǎng)站,點擊“紅名單”,便可看到詳細(xì)信息。
網(wǎng)站首頁可以實時查詢交通運輸系統(tǒng)五大重點領(lǐng)域信用信息。點擊“雙公示”按鈕,可以看到行政許可與行政處罰信息7個工作日內(nèi)的公開公示,網(wǎng)站同時還建立了信用修復(fù)和異議處理機制及功能模塊。
全面建立行業(yè)新型監(jiān)管機制的基礎(chǔ)之一是信用信息系統(tǒng)的建設(shè),山東省交通運輸廳將平臺建設(shè)納入交通運輸信息化建設(shè)的重要內(nèi)容,現(xiàn)已完成省級交通運輸信用信息歸集共享平臺和“信用交通·山東”網(wǎng)站的開發(fā)建設(shè)。
截至8月底,平臺已歸集發(fā)布各類信用信息近413.4萬條。不僅實現(xiàn)與國家、省級信用平臺的對接,與省級政務(wù)審批系統(tǒng)、交通建設(shè)、道路運輸、水路運輸、超限審批、綜合執(zhí)法等系統(tǒng)的對接融合,還積極拓展二級業(yè)務(wù)領(lǐng)域,實現(xiàn)了汽車維修、駕培、物流等信用數(shù)據(jù)的歸集共享,初步形成了可供利用的行業(yè)信用大數(shù)據(jù)資源,為行業(yè)監(jiān)管提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
此外,山東省交通運輸廳全面推行“聯(lián)合獎懲”“信用核查”小程序,在省市縣三級行政審批和業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)中全部嵌入“聯(lián)合獎懲”“信用核查”模塊。
信用體系建設(shè)的最終目的是發(fā)揮信用在行業(yè)監(jiān)管的基礎(chǔ)性作用。山東省部分市縣結(jié)合各自實際和行業(yè)特點,積極探索,形成一批特色信用產(chǎn)品。
日照五蓮縣推出了“信易行”公交卡、威海榮成市發(fā)布了“信易行”誠信公交卡,重點在城市公共交通領(lǐng)域推出基于個人信用等級的公交卡,市民根據(jù)不同信用等級可以享受相應(yīng)的乘車優(yōu)惠。榮成市還研究出臺了《榮成市出租車行業(yè)信用管理暫行規(guī)定》等文件,依據(jù)年終考評結(jié)果對出租車開展信用星級評定,在車輛上同步展示,并對列入黑名單的駕駛員開展信用聯(lián)合懲戒等。濰坊青州市按照“信易行”有關(guān)要求,深入落實激勵措施,辦理公交卡、公共自行車卡的守信主體可享受車費打折、延長騎行時間等獎勵服務(wù)。這些“信易行”產(chǎn)品和舉措,為信用在交通運輸領(lǐng)域的應(yīng)用提供了很好的實踐,大大推動了“信用交通省”創(chuàng)建工作。