曾媛

“人民功臣，余熱增輝?！?/p>

抬頭望向居民送來的錦旗以及滿墻的榮譽(yù)證書，彭水苗族土家族自治縣保家鎮(zhèn)82歲的退休干部李繼儒堅(jiān)定的眼神里閃過一道明亮的光。

“老李幫我們解決了很多困難。”

“我們都相信李書記?！?/p>

……

只要提起李繼儒，保家鎮(zhèn)的居民總有夸不完的話。

1998年12月，李繼儒從人民警察崗位上退休。在此后的20多年時(shí)間里，為了開展普法宣傳工作，李繼儒用一頂草帽、一只裝著水壺的挎包、一本筆記本、一個(gè)半導(dǎo)體喇叭，走遍了家鄉(xiāng)的山山水水。

不僅如此，李繼儒還帶領(lǐng)著由當(dāng)?shù)仄沸泻?、有威望、有能力的老干部、老教師、老黨員、老戰(zhàn)士、老勞模等老同志組成的“五老鄉(xiāng)賢自治隊(duì)”，在近十年的時(shí)間里擔(dān)當(dāng)起為人民服務(wù)的多重角色，成功調(diào)處大小糾紛760余件，抓獲小偷27人，協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)抓捕網(wǎng)上在逃人員2名，收繳火藥槍支11支，提供重要破案線索20余條，在鎮(zhèn)轄區(qū)場(chǎng)鎮(zhèn)、村社、學(xué)校等地方開展學(xué)法講法、學(xué)習(xí)教育活動(dòng)480余場(chǎng)次，文藝演出520余場(chǎng)次，成為保家鎮(zhèn)堅(jiān)強(qiáng)的“守衛(wèi)軍”。

巡邏員

“后場(chǎng)又被偷了三戶人家?！?/p>

“新街有一戶居民房屋起火了?！?/p>

……

“我們晚上搞個(gè)巡邏，抓一下小偷，維護(hù)一下治安，你們覺得怎么樣？” 2009年，李繼儒發(fā)現(xiàn)保家鎮(zhèn)夜晚盜竊事件頻發(fā)，決定立即行動(dòng)起來。

“好啊，你帶頭，我們給你做伴?！泵鎸?duì)李繼儒的提議，范大超、陳世朝、鄧生安3位退休老人沒有一絲猶豫。

就這樣，當(dāng)時(shí)平均年齡66歲的“4人義務(wù)巡邏隊(duì)”正式成立。他們從晚上9點(diǎn)開始繞鎮(zhèn)上巡邏一圈，到夜里1點(diǎn)多，巡邏才結(jié)束。

巡邏隊(duì)成立不久，李繼儒他們就迎來了第一次“戰(zhàn)斗”。

“那里有兩個(gè)人在砸車窗，大家先別出聲，我們悄悄繞過去?！?/p>

一天深夜，在巡邏過程中，李繼儒和隊(duì)員們發(fā)現(xiàn)兩個(gè)疑似“盜賊”的人，當(dāng)過警察的他頓時(shí)警覺起來，一個(gè)箭步?jīng)_上去，當(dāng)即把其中一名嫌疑人按住。

“你跑不掉的！”面對(duì)逃跑的另外一名嫌疑人，巡邏隊(duì)隊(duì)員立即上前追趕，將其抓住。

聽到動(dòng)靜，原本黑暗的街道開始有了星星點(diǎn)點(diǎn)的燈光，一戶接一戶的居民，打開了自己家的窗戶。

“抓得好，抓得好！”街道上二層小樓的窗戶里不停傳來鼓掌聲。

很快，公安人員趕到，兩名盜賊交代了他們的犯罪行為。

有了義務(wù)巡邏隊(duì)的守護(hù)，保家鎮(zhèn)的盜竊等治安案件發(fā)案率急劇下降。2011年，在保家鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)和支持下，義務(wù)巡邏隊(duì)發(fā)展為由11名退休人員組成的“紅袖標(biāo)義務(wù)巡邏隊(duì)”。至此，“五老鄉(xiāng)賢自治隊(duì)”已具雛形。

“立正，稍息，齊步走！”

夜色中，11支手電筒照出的燈光和11件橙色的巡邏服成為保家鎮(zhèn)夜晚最靚麗的“保護(hù)色”。

“在夜里巡邏一段時(shí)間后，治安變好了很多，偷盜案件也沒有再發(fā)生。所以現(xiàn)在我們將巡邏時(shí)間改為白天，實(shí)行一人一街包街制?！崩罾^儒表示。

“現(xiàn)在好了，走夜路不用擔(dān)心被搶，家里面也不用擔(dān)心被盜。因?yàn)橛欣罾纤麄冏鲂麄?、抓壞人。”保家?zhèn)居民王小蘭感慨道。

宣傳員

“電線猶如蜘蛛網(wǎng)，家家電燈亮，電力設(shè)施寬又廣，音響高歌唱?！?/p>

手拿紅旗，身穿迷彩服，臂佩紅袖章，由保家鎮(zhèn)“五老鄉(xiāng)賢自治隊(duì)”隊(duì)員組成的義務(wù)普法文藝宣傳隊(duì)，伴著李繼儒作詞的歌曲《十唱共產(chǎn)黨好》，在集市上跳起了自編的舞蹈。

“這是腰鼓、快板、轎子、大鼓、舞龍和移動(dòng)音響設(shè)備、液晶電視。”走進(jìn)由李繼儒自家房屋一樓改造成的老年文娛活動(dòng)室，李繼儒開心地展示著各種宣傳道具。

“每到趕場(chǎng)天，我們文藝宣傳隊(duì)都會(huì)去集市上宣傳惠民政策、好人好事、法律法規(guī)等，不僅有自編的歌曲、快板和舞蹈，遇到重大節(jié)日，我們還會(huì)有舞龍、抬轎子這些文藝普法宣傳方式?！崩罾^儒表示。

“超車之前想一想，沒有把握別勉強(qiáng);倒車之前想一想，注意行人和路障?！?/p>

在活動(dòng)室門口的長(zhǎng)桌上，擺滿了涉及交通安全、掃黑除惡、普法政策等內(nèi)容的宣傳手冊(cè)。

“把宣傳手冊(cè)放在這里，是因?yàn)槲覀兤綍r(shí)組織退休黨員來這里看書讀報(bào)時(shí)，會(huì)向他們分發(fā)這些宣傳手冊(cè)，向他們普及法律常識(shí)，也便于隨時(shí)為路過的行人釋疑解惑。”隊(duì)員余長(zhǎng)友說。

為了將收集到的政策知識(shí)學(xué)懂弄通，更好地普及給鎮(zhèn)上的居民，李繼儒和隊(duì)員們每天都會(huì)花兩個(gè)小時(shí)的時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)。

不同類型的報(bào)紙被李繼儒和隊(duì)員們分門別類地用報(bào)夾夾住，重要的地方用紅筆勾畫，重要的條例用圓圈標(biāo)注，自己的理解標(biāo)示在旁，密密麻麻的黑體文字被紅筆分成了一塊塊的小碎片，數(shù)十萬字的圖書書皮上也有了深深的折痕。

“因?yàn)槲覀儨?zhǔn)備充分，形式多樣，我們?nèi)ド鐓^(qū)、學(xué)校做法治宣傳的時(shí)候，居民和學(xué)生都很高興，他們都說希望你們多來宣傳?！标?duì)員舒友明說。

“之前，還有外地區(qū)縣邀請(qǐng)我們?nèi)ケ硌萜辗ü?jié)目呢?！币慌缘睦罾^儒臉上充滿了自豪。

調(diào)解員

“你是買的房子沒買地盤?！?/p>

“沒買地盤，那我房子是天上吊著的嗎？”

2020年1月10日，李繼儒來到保家鎮(zhèn)后場(chǎng)街，解決居民王玉德和田維成之間的矛盾時(shí)，雙方再次發(fā)生爭(zhēng)吵。

幾年前，保家鎮(zhèn)溪口村村民田維成在鎮(zhèn)上買了兩間房屋，與王玉德成了鄰居。后來，田維成把原來的房屋拆除重建后，王玉德認(rèn)為田維成家的水表侵占了自己家里的道路，于是兩家經(jīng)常發(fā)生口角。

“大家先冷靜一下，快過年了，我們大家和和氣氣地把這個(gè)問題解決好。”初步了解情況后，李繼儒讓雙方先平靜下來，然后從包里拿出本子和筆，將王玉德和田維成家中間的道路以及水表的安裝位置畫了下來，并記下田維成所購(gòu)房屋前一任房主的電話，向其核對(duì)房屋購(gòu)買信息。

“李繼儒做事公平，他解決得好，我們都相信他。”王玉德表示。

為了做好調(diào)解工作，幫助群眾解決實(shí)際困難，2011年，李繼儒主動(dòng)將自家房屋二樓改造為調(diào)解室，并于2017年成立了以他為首席調(diào)解員，包括鎮(zhèn)調(diào)解干部和12個(gè)村（社區(qū)）的綜治干部等骨干成員組成的民事糾紛調(diào)解室——“李老工作室”。

“法為上、禮為先、和為貴?！?/p>

走進(jìn)調(diào)解室，墻上的九個(gè)大字格外引人注目。

“從受理糾紛，到開始調(diào)解，再到調(diào)解終結(jié)，我們都有一整套規(guī)范的流程。我們‘李老工作室的成員調(diào)解時(shí)，會(huì)根據(jù)事先了解的情況，有法、有理、有禮地進(jìn)行調(diào)解，并將會(huì)議內(nèi)容和調(diào)解協(xié)議記錄在冊(cè)。”李繼儒表示。

打開桌上的親民接待記錄，上面密密麻麻地記錄著“李老工作室”處理的大大小小各類糾紛，每一頁(yè)上都清楚地寫明了姓名、地址、糾紛事由和調(diào)解結(jié)果等。

“在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，婆媳不和、鄰里沖突、土地糾紛等矛盾，看似小事，但如果處理不好，不僅會(huì)造成積怨，還有可能惡化為刑事案件。所以，每一次調(diào)解，我們都會(huì)仔細(xì)記錄，還會(huì)不定期回訪。”李繼儒說。

根據(jù)多年來的工作經(jīng)驗(yàn)，李繼儒總結(jié)出“大事法斷”“剛事柔斷”“熱事冷斷”“家事情斷”“小事理斷”的“五斷”工作法。同時(shí)，建立了全鎮(zhèn)老、弱、病、殘以及特困家庭檔案，每逢年關(guān)，李繼儒就根據(jù)檔案上的名字去走訪慰問。

“一日公安人，一輩子都是公安人！我會(huì)和隊(duì)員們繼續(xù)干下去，直到我干不動(dòng)的那天?！笨粗用袼蛠淼腻\旗和滿墻的榮譽(yù)證書，李繼儒目光堅(jiān)定地說道。