肖蕾 黃平
摘? ?要:國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移是一個(gè)不斷發(fā)展的歷史進(jìn)程。幾十年來(lái),技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是相關(guān)的國(guó)際論壇的熱門詞匯。本文在總結(jié)與梳理了國(guó)家首批技術(shù)轉(zhuǎn)移中心——中國(guó)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的建設(shè)過(guò)程,為我國(guó)不斷深化與世界各國(guó)的科技交流合作,更加堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大科技領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放,更加主動(dòng)融入全球創(chuàng)新體系,遵守國(guó)際創(chuàng)新治理的通行規(guī)則,與世界各國(guó)攜手探索科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之路提供了一個(gè)具體實(shí)踐案例,并希望對(duì)今后的從業(yè)者提供有益的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
關(guān)鍵詞:國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移;全國(guó)科技創(chuàng)新中心;創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)
大國(guó)的崛起,無(wú)不與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和轉(zhuǎn)移息息相關(guān)。中華民族的偉大復(fù)興,也同樣離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。隨著改革開(kāi)放的深入以及創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,我國(guó)把推動(dòng)國(guó)際科技合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移作為一項(xiàng)重要內(nèi)容?!秶?guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出:增強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新能力,必須充分利用對(duì)外開(kāi)放的有利條件,擴(kuò)大多種形式的國(guó)際和地區(qū)科技合作與交流。通過(guò)加強(qiáng)創(chuàng)新合作與國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移來(lái)發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展,業(yè)已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)和主流之一。
中國(guó)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(簡(jiǎn)稱CITTC)的建設(shè)是中國(guó)不斷深化與世界各國(guó)的科技交流合作,更加堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大科技領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放,更加主動(dòng)融入全球創(chuàng)新體系,遵守國(guó)際創(chuàng)新治理的通行規(guī)則,與世界各國(guó)攜手探索科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之路的一個(gè)具體實(shí)踐。它的建設(shè)見(jiàn)證了一系列創(chuàng)新政策的出臺(tái),以及北京市成立科技創(chuàng)新基金、聚焦以中關(guān)村科學(xué)城為代表的“三城一區(qū)”,全面推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)等全面改革部署。作為國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)的標(biāo)志,CITTC隨著科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的孕育興起,在世界科技強(qiáng)國(guó)和全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)的歷史時(shí)期取得了重要的階段性成果。
1 CITTC建設(shè)背景
國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移是一個(gè)不斷發(fā)展的歷史進(jìn)程。幾十年來(lái),技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是相關(guān)的國(guó)際論壇的熱門詞匯。特別是針對(duì)諸如衛(wèi)生、氣候變化等重大的全球議題,如何促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移從而更好地應(yīng)對(duì)這些全球性挑戰(zhàn)依然是值得重視的問(wèn)題。
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的法律法規(guī)日趨完善并被普遍接受,研究、開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的全球化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。特別是開(kāi)放創(chuàng)新范式的影響不斷擴(kuò)大,技術(shù)管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)經(jīng)營(yíng)越發(fā)活躍,使國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)呈現(xiàn)不斷增長(zhǎng)、日趨活躍的態(tài)勢(shì),技術(shù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中所占的比重越來(lái)越大。世界范圍內(nèi)新的技術(shù)革命特別是信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,一方面極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。另一方面也為技術(shù)知識(shí)和創(chuàng)新成果的全球共享提供了一個(gè)可能的技術(shù)基礎(chǔ)。這一切都直接影響著全球科技的發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)格局的變化,極大地方便和刺激了國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移向縱深發(fā)展。
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)抓住了全球產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇,憑借著自身低要素價(jià)格和改革開(kāi)放形成的制度與政策優(yōu)勢(shì),成為新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接者并借此融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí),改變了自身的經(jīng)濟(jì)命運(yùn)和世界經(jīng)濟(jì)格局。改革開(kāi)放早期,通過(guò)引進(jìn)外資,建立合資企業(yè),帶動(dòng)了對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng),同時(shí)新的技術(shù)和管理知識(shí)的擴(kuò)散,極大促進(jìn)了中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)力大大提升。中國(guó)產(chǎn)品通過(guò)外資企業(yè)全球化的產(chǎn)業(yè)分工鏈條和銷售網(wǎng)絡(luò)走向世界,使中國(guó)成為全球最大的制造業(yè)大國(guó)和世界工廠 。2001年正式加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,中國(guó)全面融入世界經(jīng)濟(jì)體系,中國(guó)工業(yè)在深化與世界經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)與合作中不斷提升整體實(shí)力,不僅成為全球最大的制造業(yè)基地和世界市場(chǎng)的重要組成部分,而且在眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成了明顯的比較與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),正逐步由制造業(yè)大國(guó)向世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。并且,隨著世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化,西方發(fā)達(dá)國(guó)家在金融危機(jī)之后努力尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以及中國(guó)自身轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐的加快,新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件日漸成熟。結(jié)合“一帶一路”的倡議,中國(guó)主動(dòng)發(fā)起和引領(lǐng)了國(guó)際產(chǎn)能合作的新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮。通過(guò)將更多發(fā)展中國(guó)家納入全球產(chǎn)業(yè)分工體系,國(guó)際產(chǎn)能合作不僅重塑了二戰(zhàn)以來(lái)西方發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的全球產(chǎn)業(yè)分工體系,而且為世界經(jīng)濟(jì)注入了新的發(fā)展動(dòng)能。
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就的同時(shí),我國(guó)科技發(fā)展也取得了顯著成就,在“科學(xué)技術(shù)必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè),經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)”基本方針的指引下,我國(guó)科技工作的重心逐步轉(zhuǎn)移到服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局上來(lái)??萍紕?chuàng)新綜合實(shí)力和國(guó)際影響力大幅提升,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要支撐,為解決全球性重大科技問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧??萍紕?chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力,技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化是連接科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化的重要橋梁,也是推動(dòng)創(chuàng)新要素跨國(guó)流動(dòng)、促進(jìn)創(chuàng)新成果全球共享的重要渠道。國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移符合科技創(chuàng)新滲透性、擴(kuò)散性強(qiáng)的特征,符合人類文明發(fā)展和全球分工合作的經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì),也是建立全球科技創(chuàng)新命運(yùn)共同體的應(yīng)有之意。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)堅(jiān)持不懈的努力,利用世界技術(shù)轉(zhuǎn)移浪潮和新技術(shù)革命的難得機(jī)遇,以及工業(yè)化過(guò)程中逐漸形成、積累和增強(qiáng)的“引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新”、“集成創(chuàng)新”和“原始創(chuàng)新”能力,我國(guó)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移問(wèn)題受到重視,技術(shù)轉(zhuǎn)移市場(chǎng)化漸趨成型,國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移工作逐漸開(kāi)展,已經(jīng)形成了具有一定轉(zhuǎn)移能力、吸收轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力、相當(dāng)數(shù)量的科技人才等的良好基礎(chǔ)。正在實(shí)現(xiàn)從“落后東方大國(guó)”到“世界工廠”再到“世界研發(fā)中心”的轉(zhuǎn)變。
北京是全國(guó)科教資源最集中的城市,科技資源總量、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新基地均約占全國(guó)的三分之一,各類大型科研儀器設(shè)備占全國(guó)的四分之一以上,國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟占全國(guó)的百分之四十以上。科技企業(yè)高度聚集,約占全國(guó)的近四分之一,其中有一大批科技上市公司、跨國(guó)公司地區(qū)總部、世界500強(qiáng)企業(yè)及外資研發(fā)機(jī)構(gòu)。優(yōu)質(zhì)的科技資源,使北京作為首都具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力。北京技術(shù)市場(chǎng)長(zhǎng)期在全國(guó)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),年技術(shù)合同成交額基本上約占全國(guó)的40%。作為國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的海淀中關(guān)村技術(shù)合同成交額又約占北京市的半壁江山,成為北京乃至全國(guó)技術(shù)交易最活躍的地區(qū)。豐富的科技創(chuàng)新資源和中關(guān)村先行先試政策的帶動(dòng),使得北京地區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,成效顯著;科技服務(wù)業(yè)方興未艾,健康發(fā)展;同時(shí),在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的思路指導(dǎo)下,技術(shù)轉(zhuǎn)移體系迅速發(fā)展,其作為高技術(shù)服務(wù)業(yè)的新產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展特征日益明顯,高端引領(lǐng)作用持續(xù)增強(qiáng)。這一切有效促進(jìn)了科技成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,在支撐首都創(chuàng)新發(fā)展及產(chǎn)業(yè)升級(jí),特別是全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。在此背景下,2012年北京市科委與海淀區(qū)政府簽署共建協(xié)議,在北京中關(guān)村西區(qū)共建國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,定位于打造國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的標(biāo)志性區(qū)域,成為鏈接全球創(chuàng)新資源與跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要樞紐。此后,科技部和北京市在中關(guān)村西區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)基礎(chǔ)上,決定以中關(guān)村西區(qū)為核心,共建國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。2013年9月,中國(guó)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)正式揭牌。至此以中國(guó)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心為標(biāo)志區(qū)域的國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)正式開(kāi)啟了首都和國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與路徑的探索。
2 中國(guó)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的建設(shè)思路
科技創(chuàng)新中心是北京新的城市戰(zhàn)略定位之一。圍繞具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè),北京在全球技術(shù)轉(zhuǎn)移體系中,應(yīng)當(dāng)成為鏈接全球、輻射全國(guó)的技術(shù)轉(zhuǎn)移樞紐。CITTC立足我國(guó)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,依托首都的科技創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)和加快推進(jìn)中關(guān)村西區(qū)業(yè)態(tài)調(diào)整的大背景,瞄準(zhǔn)高精尖產(chǎn)業(yè),為促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)集聚創(chuàng)新資源,打造一個(gè)集物理空間、虛擬空間、功能、政策高度集成的創(chuàng)新資源集聚區(qū),技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)和國(guó)際科技創(chuàng)新合作等多種服務(wù)功能于一體的大平臺(tái),是加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、形成國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移新格局的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措,是建設(shè)具有全球影響力的全國(guó)科技創(chuàng)新中心的重要內(nèi)容,也是加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)和主動(dòng)權(quán)的重要途徑,更是深化科技體制改革、優(yōu)化科技資源配置、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的突破口。
CITTC的建設(shè)目標(biāo)是為推動(dòng)北京成為全球創(chuàng)新資源集聚和開(kāi)展跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移的核心區(qū)域,吸引和聚集國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等技術(shù)轉(zhuǎn)移及服務(wù)資源,打造北京技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)的國(guó)際品牌,發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)核心區(qū)的創(chuàng)新特色優(yōu)勢(shì),以技術(shù)轉(zhuǎn)移體制改革和商業(yè)模式創(chuàng)新為突破口,實(shí)現(xiàn)對(duì)全球創(chuàng)新資源的凝聚、整合與利用,形成以北京為軸心的跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨機(jī)構(gòu)的全新技術(shù)流通與轉(zhuǎn)化格局。其定位于打造國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移的標(biāo)志性區(qū)域,促進(jìn)北京成為全球創(chuàng)新資源連接和國(guó)際先進(jìn)技術(shù)展示的重要樞紐和窗口,成為承接跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移最重要的目的地和棲息地,成為服務(wù)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)高地和對(duì)接平臺(tái)。
CITTC的具體任務(wù)主要包括圍繞技術(shù)轉(zhuǎn)移鏈條的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的聚集進(jìn)行示范性的載體建設(shè)、促進(jìn)建立與市場(chǎng)需求相適應(yīng)的系統(tǒng)性政策體系,解決成果轉(zhuǎn)化確權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估、職務(wù)發(fā)明成果所得收益分配等技術(shù)轉(zhuǎn)移關(guān)鍵問(wèn)題,促進(jìn)創(chuàng)新要素的協(xié)同與聚合,構(gòu)建專業(yè)化、集成化的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系,打造國(guó)際國(guó)內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間、服務(wù)機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)集群之間的業(yè)務(wù)集成,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的聚合與聚變,加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員的能力建設(shè),帶動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)業(yè)發(fā)展。
3 中國(guó)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的主要實(shí)踐
3.1 集聚服務(wù)資源,打造服務(wù)體系
技術(shù)轉(zhuǎn)移鏈條很長(zhǎng),其中很多關(guān)鍵環(huán)節(jié)都需要專業(yè)的第三方服務(wù)提供支持,比如技術(shù)評(píng)估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投融資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)以及其它法律、財(cái)務(wù)、政策解讀等等。CITTC作為技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的平臺(tái),在資源集聚方面與高校、院所、園區(qū)等開(kāi)展合作,緊密圍繞新一代移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)、軟件、生物醫(yī)藥、新材料、新能源與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,優(yōu)先引進(jìn)海外大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、海外工程技術(shù)研究中心、國(guó)際許可貿(mào)易機(jī)構(gòu)等從事專業(yè)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的機(jī)構(gòu),以及國(guó)際技術(shù)貿(mào)易促進(jìn)組織、國(guó)際科技合作創(chuàng)新聯(lián)盟、國(guó)際技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資聯(lián)盟(協(xié)會(huì))等國(guó)際創(chuàng)新服務(wù)組織成員,以及來(lái)自歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,具備成功的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)開(kāi)展經(jīng)驗(yàn),擁有較成熟的國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移運(yùn)營(yíng)模式,對(duì)區(qū)域有較強(qiáng)的輻射和帶動(dòng)能力等相關(guān)機(jī)構(gòu)。另外,積極開(kāi)拓國(guó)際合作渠道,建立了包括40多個(gè)國(guó)家在內(nèi)的2000多條國(guó)際合作渠道,初步形成了覆蓋全球主要?jiǎng)?chuàng)新資源密集地區(qū)的國(guó)際合作網(wǎng)絡(luò)。
同時(shí),發(fā)揮北京地區(qū)科技資源豐富的優(yōu)勢(shì),充分調(diào)動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、首都科技條件平臺(tái)以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)業(yè)投資協(xié)會(huì)等新型社會(huì)組織的積極性,廣泛開(kāi)展國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移全程服務(wù)應(yīng)用示范,有效促進(jìn)了技術(shù)交易活動(dòng),更好地引領(lǐng)、帶動(dòng)和推進(jìn)首都地區(qū)科技服務(wù)行業(yè)提升與發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新能力,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),健全和深化以技術(shù)轉(zhuǎn)移為特征的科技中介服務(wù)體系。
3.2 搭建服務(wù)平臺(tái),提供快速通路
能夠獲得創(chuàng)新資源和技術(shù)成果是技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散進(jìn)而促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提。因此,如何為國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移建立一個(gè)快速有效的入口,已經(jīng)成為全面提升科技供給與轉(zhuǎn)移擴(kuò)散能力,推動(dòng)科技成果加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力,激活國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù),拓展業(yè)務(wù)和影響力的關(guān)鍵。
為搭建國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái),CITTC探索“線上信息傳遞+ 線下專業(yè)服務(wù)”的模式,整合國(guó)內(nèi)外技術(shù)供給、國(guó)內(nèi)外權(quán)威專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)、多個(gè)開(kāi)放存取資源和國(guó)內(nèi)技術(shù)需求,實(shí)現(xiàn)線上信息同步眾端共享,項(xiàng)目流程追蹤可控,國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移多語(yǔ)言信息服務(wù)、供需信息自匹配和對(duì)接等4類使用功能,3個(gè)輔助工具和5大宣傳推廣模塊,有力支撐技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。
3.3 推動(dòng)改革創(chuàng)新,促進(jìn)政策發(fā)展
CITTC的建設(shè)實(shí)踐,加快了人才、技術(shù)、資本等創(chuàng)新要素的聚集,以技術(shù)轉(zhuǎn)移為特征之一的高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,對(duì)于優(yōu)化中關(guān)村西區(qū)業(yè)態(tài)布局起到了引導(dǎo)規(guī)范的作用。同時(shí),積極開(kāi)展調(diào)查研究,總結(jié)實(shí)踐模式,反饋業(yè)界呼聲。為各級(jí)政府在破除體制機(jī)制障礙,調(diào)動(dòng)科技人員積極性,加快高校院所科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)更好更快地結(jié)合方面的政策研究提供參考。CITTC見(jiàn)證了國(guó)家層面的科技成果“三部曲”、《技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步加大授權(quán)力度促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的通知》、《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》和地方層面的《加快推進(jìn)高等學(xué)??萍汲晒D(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新若干意見(jiàn)(試行)》(京校十條)、《加快推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的若干意見(jiàn)(試行)》(京科九條)、《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》、中關(guān)村1+6政策等科技創(chuàng)新政策的出臺(tái),科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移環(huán)境優(yōu)化不斷迎來(lái)新突破。
3.4 鼓勵(lì)開(kāi)放創(chuàng)新、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展
技術(shù)轉(zhuǎn)移源于創(chuàng)新,用于創(chuàng)新。技術(shù)的創(chuàng)造方、接受方以及專業(yè)服務(wù)方構(gòu)成了創(chuàng)新共同體。只有構(gòu)建一個(gè)開(kāi)放創(chuàng)新的生態(tài),打通創(chuàng)新要素的溝通渠道,提高各個(gè)主體的創(chuàng)新意識(shí)才能為技術(shù)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更為積極的環(huán)境。因?yàn)?,技術(shù)轉(zhuǎn)移以創(chuàng)新為前提并貫穿其始終?;趶拈_(kāi)放創(chuàng)新的角度對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的新認(rèn)識(shí),CITTC積極鼓勵(lì)不同主體間的創(chuàng)新合作和成果轉(zhuǎn)化。并以不同形式的活動(dòng)促進(jìn)開(kāi)放合作。例如通過(guò)創(chuàng)新沙龍,邀請(qǐng)專家介紹創(chuàng)新方法并同企業(yè)共同分享最佳實(shí)踐,提升企業(yè)的創(chuàng)新意愿。依托首都科技條件平臺(tái)的“百進(jìn)千”活動(dòng),組織百家實(shí)驗(yàn)室走進(jìn)千家企業(yè),推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室走進(jìn)科技企業(yè)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化合作,降低企業(yè)創(chuàng)新投入成本。通過(guò)各種技術(shù)對(duì)接活動(dòng),溝通不同領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)移各方的信息通路。通過(guò)各種路演活動(dòng)為技術(shù)項(xiàng)目與資本方的合作架設(shè)橋梁。另外,針對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作實(shí)務(wù),邀請(qǐng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家舉辦針對(duì)性的講座培訓(xùn),提高從業(yè)人員的專業(yè)能力。
3.5 注重人才培養(yǎng),聚焦能力提升
缺少高水平的技術(shù)轉(zhuǎn)移專門人才是我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移事業(yè)面臨的困難之一。CITTC除面向全球引進(jìn)和培育專業(yè)化高端人才和團(tuán)隊(duì),吸引和集聚了一批精通技術(shù)、投資、市場(chǎng)等技能的復(fù)合型人才和團(tuán)隊(duì)之外,作為科技部火炬中心認(rèn)定的“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)示范基地”,還加快建立多層次的技術(shù)轉(zhuǎn)移高端人才培養(yǎng)體系,推進(jìn)建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才資源庫(kù)。積極與國(guó)際著名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和組織合作開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)。2014年與北美大學(xué)技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(huì)(AUTM)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議并在中國(guó)首次舉辦技術(shù)經(jīng)理人培訓(xùn)。自2016 年起與英國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移專業(yè)組織PraxisUnico合作,聯(lián)合舉辦“國(guó)際注冊(cè)技術(shù)經(jīng)理人認(rèn)證(RTTP)培訓(xùn)”,旨在加強(qiáng)中國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移從業(yè)人員專業(yè)能力,培養(yǎng)打造一批專業(yè)化、國(guó)際化的高端技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。
3.6 結(jié)合高端活動(dòng),強(qiáng)化品牌建設(shè)
集聚技術(shù)轉(zhuǎn)移創(chuàng)新資源、搭建工作網(wǎng)絡(luò),組織技術(shù)轉(zhuǎn)移交流活動(dòng)是豐富科技創(chuàng)新資源,促進(jìn)要素流動(dòng),輻射品牌影響力的重要舉措。在北京市科委的指導(dǎo)下,CITTC積極開(kāi)展和參與國(guó)際科技合作、京津冀協(xié)同發(fā)展、科技援疆和與其它地區(qū)的區(qū)域合作。通過(guò)組織、承辦和參與諸如中國(guó)(北京)跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)、科技外交官信息對(duì)接會(huì)、中意創(chuàng)新合作周、中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽以及各種多邊和雙邊國(guó)際科技對(duì)接活動(dòng),積極探索跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移的新模式,持續(xù)打造CITTC的高端品牌。隨著北京以更開(kāi)放的姿態(tài),更深層次地融入到全球創(chuàng)新體系,開(kāi)放和創(chuàng)新已成為新時(shí)代北京最鮮明的品格,而國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移在全球創(chuàng)新要素整合中扮演著重要的角色,CITTC業(yè)已成為北京國(guó)際科技和創(chuàng)新合作的一張新名片。
CITTC已經(jīng)成為具有國(guó)際影響力的技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新合作平臺(tái),是國(guó)家“2+N”技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)的核心部分;是北京建設(shè)科創(chuàng)中心的重要組成部分同時(shí)也是海淀區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技工作成果的重要體現(xiàn)。? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 責(zé)編/代建安