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        南部非洲某醫(yī)院機(jī)械分包破產(chǎn)案的啟示

        2020-09-29 01:56:24王波
        工程建設(shè)與設(shè)計(jì) 2020年16期
        關(guān)鍵詞:普拉工作量分包

        王波

        (青建國(guó)際集團(tuán)有限公司,山東 青島266000)

        1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介

        南部非洲博茨瓦納M 醫(yī)院項(xiàng)目,坐落在距離博茨瓦納首都哈博羅內(nèi)(Gaborone)40km 的莫羅普洛里鎮(zhèn)。該項(xiàng)目于2002年10 月判標(biāo),由CQ 公司總承包執(zhí)行,合同額約2.3 億元人民幣。項(xiàng)目于2002 年11 月開(kāi)工,合同工期到2005 年8 月,共33個(gè)月。最后批復(fù)工期索賠到2007 年8 月,索賠長(zhǎng)達(dá)24 個(gè)月,創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。

        2 機(jī)械分包簡(jiǎn)介及事件經(jīng)過(guò)

        KB 公司是該項(xiàng)目的機(jī)械分包公司,是一家總部在南非的集團(tuán)公司,擁有博茨瓦納機(jī)械安裝和電氣安裝的最高級(jí)資質(zhì)。

        2003 年5 月26 日,CQ 公司與KB 公司簽署分包合同,合同額為32 911 353.14 普拉,約合人民幣3 200 萬(wàn)元。2005 年12 月30 日,機(jī)械分包KB 公司由于經(jīng)營(yíng)不善在當(dāng)?shù)卣嫘计飘a(chǎn)。

        2006 年1 月11 日,CQ 公司得知消息后向分包發(fā)出合同終止信。

        2006 年5 月4 日,CQ 公司沒(méi)收分包350 萬(wàn)普拉的履約保函,KB 公司的130 萬(wàn)普拉保留金也未給予釋放。

        3 案件經(jīng)過(guò)

        2010 年8 月31 日,CQ 公司收到M 醫(yī)院項(xiàng)目原機(jī)械分包雇傭的破產(chǎn)清算公司于2010 年8 月25 日起草的掛號(hào)索賠信函,信函聲稱(chēng)機(jī)械分包KB 公司根據(jù)合同協(xié)議條款索賠740 萬(wàn)普拉,并要求在信函日期之日起14 日內(nèi)支付。

        2010 年9 月,案件發(fā)生后,CQ 公司根據(jù)項(xiàng)目部提供的證據(jù)和計(jì)算結(jié)果回復(fù)對(duì)方。由于雙方對(duì)以上回復(fù)未達(dá)成友好協(xié)商,雙方同意對(duì)該事件進(jìn)行仲裁。

        2011 年3 月,根據(jù)案件的要求開(kāi)始仲裁,2012 年4 月13日,收到原告KB 公司清算公司的索賠報(bào)告,要求CQ 公司支付1193 萬(wàn)普拉,外加利息和訴訟費(fèi)。

        2012 年5 月7 日,CQ 雇傭的律師根據(jù)CQ 提供的證據(jù)和數(shù)據(jù)以及南非專(zhuān)家的建議,對(duì)原告索賠報(bào)告進(jìn)行了回復(fù),并提

        交了被告辯護(hù)報(bào)告,同時(shí)向?qū)Ψ教岢隽? 162 萬(wàn)普拉和利息的反索賠以及相關(guān)證據(jù)。

        4 案件分析

        KB 公司的索賠計(jì)算如表1 所示。

        表1 KB公司的索賠計(jì)算清單

        經(jīng)過(guò)CQ 公司提供的書(shū)面證據(jù)和證人盤(pán)問(wèn),KB 公司關(guān)于工程量的完成以及已付款等內(nèi)容的索賠被證實(shí)無(wú)效。

        根據(jù)會(huì)上雙方的協(xié)議,原告接受了CQ 公司因其破產(chǎn)遭受的業(yè)主未支付的138.9 萬(wàn)普拉(主要包括安裝不合格的通風(fēng)系統(tǒng)等)。最后,將該案件的焦點(diǎn)鎖定在CQ 公司沒(méi)收KB 公司的355 萬(wàn)保函是否有剩余。

        根據(jù)相關(guān)資料的匯總分析,雙方的爭(zhēng)議在于是否在已完工程量中扣除現(xiàn)場(chǎng)材料(767.96 萬(wàn)普拉),合同內(nèi)容為:

        “合同終止后,承包商(此指KB 公司)有權(quán)獲得已完成工作量(Works Executed) 的付款和合理運(yùn)送到現(xiàn)場(chǎng)的材料(Materials)和設(shè)備(Plant),并通過(guò)以下進(jìn)行調(diào)整:

        如果雇主(此指CQ 公司)根據(jù)12.1 和12.3 條的規(guī)定終止了合同,雇主則有權(quán)獲得在合同終止日的未完成工作量(Works not executed)的20%的賠償。剩余的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在發(fā)出終止合同通知后28 天支付給承包商?!?/p>

        1)CQ 公司認(rèn)為:在合同12.4 條中已經(jīng)將“已完成工作量”“未完成工作量”和“材料”區(qū)分開(kāi)來(lái),并且現(xiàn)場(chǎng)的“材料”不能作為“已完成工作量”的一部分進(jìn)行扣減得出“未完成工作量”;

        2)而原告KB 公司認(rèn)為:雖然現(xiàn)場(chǎng)的“材料”沒(méi)有作為施工成品成為建筑物的一部分,但是該“材料”也應(yīng)當(dāng)作為承包商完成的工作的一部分,應(yīng)當(dāng)予以扣減。

        5 仲裁結(jié)果

        2014 年4 月4 日,CQ 公司收到仲裁員對(duì)該案件的最終結(jié)案報(bào)告。報(bào)告顯示:雇主(CQ 公司)沒(méi)收了機(jī)械分包的履約保函3 554 249.00 普拉,但是仲裁員支持了原告KB 公司律師的觀點(diǎn)。

        根據(jù)相關(guān)資料,仲裁員認(rèn)定CQ 公司因分包破產(chǎn)以及終止機(jī)械分包合同遭受的損失一共為401 530.06 普拉。最終判定CQ 公司支付給機(jī)械分包KB 公司清算人3 152 718.94 普拉,并支付從2013 年10 月9 日到支付日期的利息,利率為每年10%,以及訴訟費(fèi)和仲裁費(fèi)。

        由于雙方在仲裁開(kāi)始前已經(jīng)商定仲裁結(jié)果是最終判決,雙方無(wú)權(quán)申訴。

        6 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

        通過(guò)本案例,得到以下經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):

        1)雙方簽訂合同時(shí),應(yīng)選擇一款有利于自己的合同版本。在該案件中,總包和項(xiàng)目業(yè)主的合同適用的是FIDIC 合同紅皮書(shū)(1999 完整版),其中關(guān)于15.4 條終止后的付款規(guī)定為:

        “在根據(jù)15.3 款(終止日期時(shí)的估價(jià))的規(guī)定答應(yīng)付給承包商的任何款項(xiàng)后,先從承包商處收回雇主猛獸的任何損失和損害賠償費(fèi),以及完成工程所需要的任何額外費(fèi)用。在收回任何此類(lèi)損失、損害賠償費(fèi)和額外費(fèi)用后,雇主應(yīng)將任何余額付給承包商?!?/p>

        而CQ 公司作為雇主與分包KB 公司簽署的合同為FIDIC合同紅皮書(shū)1999 縮減版,其中關(guān)于12.4 條合同終止后的付款規(guī)定,雇主僅能收到未完成工作量的20%作為雇主終止合同后的補(bǔ)償。

        2)經(jīng)常關(guān)注當(dāng)?shù)匦侣労托袠I(yè)動(dòng)態(tài),時(shí)刻了解業(yè)主和分包的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)特殊事件可以提前預(yù)判,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

        3)出現(xiàn)類(lèi)似事件后,一定要找專(zhuān)業(yè)律師或者顧問(wèn)按照合同要求,將相關(guān)的終止信函以及索賠和費(fèi)用的細(xì)節(jié)等當(dāng)面提交給分包或分包清算人,爭(zhēng)取在事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)將工作完成,免除后患。

        7 結(jié)語(yǔ)

        海外工程項(xiàng)目的實(shí)施需要多方面資源的整合,中國(guó)企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行中既要做好項(xiàng)目的具體實(shí)施,同時(shí)也要做好項(xiàng)目資料以及和合約資料的收集和整理,重視書(shū)面資料的重要性,樹(shù)立主動(dòng)索賠和提高分包違約處理的能力。

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