王波
(青建國(guó)際集團(tuán)有限公司,山東 青島266000)
南部非洲博茨瓦納M 醫(yī)院項(xiàng)目,坐落在距離博茨瓦納首都哈博羅內(nèi)(Gaborone)40km 的莫羅普洛里鎮(zhèn)。該項(xiàng)目于2002年10 月判標(biāo),由CQ 公司總承包執(zhí)行,合同額約2.3 億元人民幣。項(xiàng)目于2002 年11 月開(kāi)工,合同工期到2005 年8 月,共33個(gè)月。最后批復(fù)工期索賠到2007 年8 月,索賠長(zhǎng)達(dá)24 個(gè)月,創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
KB 公司是該項(xiàng)目的機(jī)械分包公司,是一家總部在南非的集團(tuán)公司,擁有博茨瓦納機(jī)械安裝和電氣安裝的最高級(jí)資質(zhì)。
2003 年5 月26 日,CQ 公司與KB 公司簽署分包合同,合同額為32 911 353.14 普拉,約合人民幣3 200 萬(wàn)元。2005 年12 月30 日,機(jī)械分包KB 公司由于經(jīng)營(yíng)不善在當(dāng)?shù)卣嫘计飘a(chǎn)。
2006 年1 月11 日,CQ 公司得知消息后向分包發(fā)出合同終止信。
2006 年5 月4 日,CQ 公司沒(méi)收分包350 萬(wàn)普拉的履約保函,KB 公司的130 萬(wàn)普拉保留金也未給予釋放。
2010 年8 月31 日,CQ 公司收到M 醫(yī)院項(xiàng)目原機(jī)械分包雇傭的破產(chǎn)清算公司于2010 年8 月25 日起草的掛號(hào)索賠信函,信函聲稱(chēng)機(jī)械分包KB 公司根據(jù)合同協(xié)議條款索賠740 萬(wàn)普拉,并要求在信函日期之日起14 日內(nèi)支付。
2010 年9 月,案件發(fā)生后,CQ 公司根據(jù)項(xiàng)目部提供的證據(jù)和計(jì)算結(jié)果回復(fù)對(duì)方。由于雙方對(duì)以上回復(fù)未達(dá)成友好協(xié)商,雙方同意對(duì)該事件進(jìn)行仲裁。
2011 年3 月,根據(jù)案件的要求開(kāi)始仲裁,2012 年4 月13日,收到原告KB 公司清算公司的索賠報(bào)告,要求CQ 公司支付1193 萬(wàn)普拉,外加利息和訴訟費(fèi)。
2012 年5 月7 日,CQ 雇傭的律師根據(jù)CQ 提供的證據(jù)和數(shù)據(jù)以及南非專(zhuān)家的建議,對(duì)原告索賠報(bào)告進(jìn)行了回復(fù),并提
交了被告辯護(hù)報(bào)告,同時(shí)向?qū)Ψ教岢隽? 162 萬(wàn)普拉和利息的反索賠以及相關(guān)證據(jù)。
KB 公司的索賠計(jì)算如表1 所示。
表1 KB公司的索賠計(jì)算清單
經(jīng)過(guò)CQ 公司提供的書(shū)面證據(jù)和證人盤(pán)問(wèn),KB 公司關(guān)于工程量的完成以及已付款等內(nèi)容的索賠被證實(shí)無(wú)效。
根據(jù)會(huì)上雙方的協(xié)議,原告接受了CQ 公司因其破產(chǎn)遭受的業(yè)主未支付的138.9 萬(wàn)普拉(主要包括安裝不合格的通風(fēng)系統(tǒng)等)。最后,將該案件的焦點(diǎn)鎖定在CQ 公司沒(méi)收KB 公司的355 萬(wàn)保函是否有剩余。
根據(jù)相關(guān)資料的匯總分析,雙方的爭(zhēng)議在于是否在已完工程量中扣除現(xiàn)場(chǎng)材料(767.96 萬(wàn)普拉),合同內(nèi)容為:
“合同終止后,承包商(此指KB 公司)有權(quán)獲得已完成工作量(Works Executed) 的付款和合理運(yùn)送到現(xiàn)場(chǎng)的材料(Materials)和設(shè)備(Plant),并通過(guò)以下進(jìn)行調(diào)整:
如果雇主(此指CQ 公司)根據(jù)12.1 和12.3 條的規(guī)定終止了合同,雇主則有權(quán)獲得在合同終止日的未完成工作量(Works not executed)的20%的賠償。剩余的款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在發(fā)出終止合同通知后28 天支付給承包商?!?/p>
1)CQ 公司認(rèn)為:在合同12.4 條中已經(jīng)將“已完成工作量”“未完成工作量”和“材料”區(qū)分開(kāi)來(lái),并且現(xiàn)場(chǎng)的“材料”不能作為“已完成工作量”的一部分進(jìn)行扣減得出“未完成工作量”;
2)而原告KB 公司認(rèn)為:雖然現(xiàn)場(chǎng)的“材料”沒(méi)有作為施工成品成為建筑物的一部分,但是該“材料”也應(yīng)當(dāng)作為承包商完成的工作的一部分,應(yīng)當(dāng)予以扣減。
2014 年4 月4 日,CQ 公司收到仲裁員對(duì)該案件的最終結(jié)案報(bào)告。報(bào)告顯示:雇主(CQ 公司)沒(méi)收了機(jī)械分包的履約保函3 554 249.00 普拉,但是仲裁員支持了原告KB 公司律師的觀點(diǎn)。
根據(jù)相關(guān)資料,仲裁員認(rèn)定CQ 公司因分包破產(chǎn)以及終止機(jī)械分包合同遭受的損失一共為401 530.06 普拉。最終判定CQ 公司支付給機(jī)械分包KB 公司清算人3 152 718.94 普拉,并支付從2013 年10 月9 日到支付日期的利息,利率為每年10%,以及訴訟費(fèi)和仲裁費(fèi)。
由于雙方在仲裁開(kāi)始前已經(jīng)商定仲裁結(jié)果是最終判決,雙方無(wú)權(quán)申訴。
通過(guò)本案例,得到以下經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn):
1)雙方簽訂合同時(shí),應(yīng)選擇一款有利于自己的合同版本。在該案件中,總包和項(xiàng)目業(yè)主的合同適用的是FIDIC 合同紅皮書(shū)(1999 完整版),其中關(guān)于15.4 條終止后的付款規(guī)定為:
“在根據(jù)15.3 款(終止日期時(shí)的估價(jià))的規(guī)定答應(yīng)付給承包商的任何款項(xiàng)后,先從承包商處收回雇主猛獸的任何損失和損害賠償費(fèi),以及完成工程所需要的任何額外費(fèi)用。在收回任何此類(lèi)損失、損害賠償費(fèi)和額外費(fèi)用后,雇主應(yīng)將任何余額付給承包商?!?/p>
而CQ 公司作為雇主與分包KB 公司簽署的合同為FIDIC合同紅皮書(shū)1999 縮減版,其中關(guān)于12.4 條合同終止后的付款規(guī)定,雇主僅能收到未完成工作量的20%作為雇主終止合同后的補(bǔ)償。
2)經(jīng)常關(guān)注當(dāng)?shù)匦侣労托袠I(yè)動(dòng)態(tài),時(shí)刻了解業(yè)主和分包的財(cái)務(wù)狀況,對(duì)特殊事件可以提前預(yù)判,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
3)出現(xiàn)類(lèi)似事件后,一定要找專(zhuān)業(yè)律師或者顧問(wèn)按照合同要求,將相關(guān)的終止信函以及索賠和費(fèi)用的細(xì)節(jié)等當(dāng)面提交給分包或分包清算人,爭(zhēng)取在事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)將工作完成,免除后患。
海外工程項(xiàng)目的實(shí)施需要多方面資源的整合,中國(guó)企業(yè)在項(xiàng)目執(zhí)行中既要做好項(xiàng)目的具體實(shí)施,同時(shí)也要做好項(xiàng)目資料以及和合約資料的收集和整理,重視書(shū)面資料的重要性,樹(shù)立主動(dòng)索賠和提高分包違約處理的能力。