林 森,張建英,史 舟
(1.浙江大學 國家級環(huán)境與資源實驗教學示范中心,浙江 杭州 310058;2.浙江大學 環(huán)境與資源學院 污染環(huán)境修復(fù)與生態(tài)健康教育部重點實驗室,浙江 杭州 310058)
高校實驗室集中了高校主要的技術(shù)設(shè)備和教學資源,對教學、科研和技術(shù)開發(fā)等形成了強大的支撐[1-2],是高校實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學研究和服務(wù)社會三大基本功能的重要平臺和保障。國務(wù)院于2015 年正式頒布“雙一流”建設(shè)方案,高等教育逐步深化改革,學科交叉融合持續(xù)推進,當前新形勢下高校實驗室建設(shè)面臨著諸多新機遇、新挑戰(zhàn)和新要求[3-4]。2010 年以來,我國出臺多項實驗室安全相關(guān)標準。2019 年,教育部發(fā)布了《關(guān)于進一步加強高校教學實驗室安全檢查工作的通知》《關(guān)于做好2019 年度高等學校科研實驗室安全工作的通知》《關(guān)于組織開展2019 年度高等學??蒲袑嶒炇野踩圆樽约m工作的通知》和《關(guān)于加強高校實驗室安全工作的意見》,公安部發(fā)布了《易制爆危險化學品治安管理辦法》,對高校實驗室現(xiàn)場檢查和危險化學品管理作出部署,高校安全工作受到空前的重視。我國安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針[5],一流的大學必須有一流的實驗室和一流的安全管理作保障,加強實驗室安全管理是高?!半p一流”建設(shè)穩(wěn)固推進的基礎(chǔ)性、根本性環(huán)節(jié),對高校乃至全社會的安全穩(wěn)定皆至關(guān)重要[6]。
但目前實驗室安全狀況并不樂觀,尤其高?;瘜W實驗室安全事故時有發(fā)生。有學者統(tǒng)計了1997—2016年間高校實驗室發(fā)生的典型事故,發(fā)現(xiàn)由于化學試劑存儲和使用不當引起的事故最多,占43%,試劑使用環(huán)節(jié)傷亡人數(shù)最多,占59%[7]。專家通過對我國教育部直屬高校實驗室安全情況調(diào)研,發(fā)現(xiàn)化學品安全管理問題比例最高,超過所有類別發(fā)現(xiàn)問題總數(shù)的1/3[8]。化學實驗室多存有易燃、易爆、有毒化學藥品,且在實驗中還會產(chǎn)生易燃易爆、有毒、有害的氣體以及廢液、廢渣等[9],有的化學反應(yīng)要求高溫、高壓、強腐蝕等苛刻條件,因此化學藥品管理不當直接影響著周邊環(huán)境以及操作人員的身體健康和安全[10]。
本文在分析高校實驗室化學安全事故頻發(fā)的成因和化學品管理現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上,結(jié)合環(huán)境與資源類實驗室化學品管理的自身實踐,提出新時代高校實驗室化學品安全管理對策措施,以期提升高校實驗室化學品安全管理水平,確保廣大師生人身安全和校園和諧,并充分發(fā)揮實驗室支撐作用。
由于專業(yè)的不同,科研人員的研究領(lǐng)域、研究方向和科研任務(wù)存在差別,因此所涉及的化學實驗多種多樣,高校實驗室中化學品普遍存在種類多、數(shù)量大的特點。尤其科研實驗室,在學科交叉不斷深化的“雙一流”建設(shè)新形勢下,科研實驗室較以往承擔更加多樣的化學實驗任務(wù),所需化學品種類及數(shù)量隨之增加。以浙江大學環(huán)境與資源類科研實驗室為例,根據(jù)2019年3 月化學品盤點數(shù)據(jù)統(tǒng)計,存放有化學品的科研實驗室共計66 間,化學品數(shù)量平均220 瓶/間;化學品數(shù)量超過500 瓶的實驗室有5 間,化學品數(shù)量最多的實驗室超過1100 瓶,種類超過370 種。教學實驗室以承擔實驗基礎(chǔ)原理和基本方法教學任務(wù)為主,涉及化學品種類和所需數(shù)量相對較少,環(huán)境與資源類教學實驗室化學品數(shù)量為平均48 瓶/間,但受到教學改革和學科交叉影響,化學品種類、數(shù)量呈增長態(tài)勢。高校實驗室化學品種類多、數(shù)量大的現(xiàn)狀和日益增多的發(fā)展趨勢,給實驗室安全管理帶來巨大挑戰(zhàn)。
高校實驗室人員流動性大是造成實驗室化學品管理困難的重要原因之一[11]。這些流動人員主要是進行課題研究的研究生,其次包括教師、做畢業(yè)設(shè)計的本科生及其他實驗室工作人員等。由于涉及人員較多,實驗內(nèi)容存在差異,實驗室化學品由不同人員自行購買、管理、使用的現(xiàn)象普遍存在,勢必會造成重復(fù)購買、管理分散、使用過程缺乏有效監(jiān)督的問題。
實驗室中歷史遺留化學品增多的問題日益突出。遺留化學品產(chǎn)生的原因是多方面的,科研人員研究內(nèi)容的改變和深化、研究方向的調(diào)整、人員的流動、缺乏規(guī)范化集中管理等,均會造成實驗室部分化學品因無人使用而遺留下來。一旦保存不當致使化學品標簽脫落、無法辨認,或因保存時間過久超出有效期、性質(zhì)改變等,將徹底失去可再利用價值而成為遺留化學品。這些化學品的數(shù)量和種類隨實驗室使用年限增長而逐漸累積,最終導(dǎo)致實驗室化學品種類多、數(shù)量大,管理困難,安全隱患問題增多。
化學品存放不規(guī)范是高校實驗室普遍存在問題,在化學安全類問題中因不規(guī)范存放引起的問題超過30%[8]。根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定,不同化學品按其主要危險特性差異被分為不同類別,如:易爆炸品、有毒物品、放射性和腐蝕性物品等。實驗室應(yīng)對不同類別化學品實行差異化分類存放、管理,同時要考慮同類別不同性質(zhì)化學品配伍禁忌、消防安全措施等,不可簡單地按大類混放。有些實驗室使用年限越長,存放的化學品數(shù)量和種類越多,由于目前實驗室普遍硬件基礎(chǔ)設(shè)施薄弱且空間有限難以優(yōu)化[12-13],許多實驗室相關(guān)人員對危險化學品的分類存放要求普遍存在理解不到位、執(zhí)行隨意的情況,化學品不規(guī)范混放現(xiàn)象隨處可見,存在安全隱患。
世界一流大學往往將制度流程化、執(zhí)行信息化和閉環(huán)化,以保證各項安全規(guī)章制度被有效執(zhí)行[14]。針對實驗室化學品種類多、數(shù)量大、管理困難的現(xiàn)狀,我校加快推進實驗室信息化、智能化、規(guī)范化管理,正著力打造和完善實驗室安全管理信息平臺,包括實驗室安全管理信息系統(tǒng)、化學品與材料采購平臺、實驗室安全考試系統(tǒng)等,大力推進實驗室信息化管理,優(yōu)化實驗室安全管理模式,并在2018 年啟動化學品盤點工作,為實驗室每瓶化學品貼上唯一標簽、建立電子信息檔案,形成“化學品采購資格申請—提交采購申請—多級審批—規(guī)范領(lǐng)用—空瓶回收”的化學品動態(tài)化、信息化、全生命周期閉環(huán)管理模式,并盡可能發(fā)掘遺留化學品的用途,控制和降低實驗室化學品存量。我校環(huán)境與資源學院在學校指導(dǎo)下完成實驗室化學品盤點工作,共盤點化學品15 420 余瓶/件,我校環(huán)境與資源類實驗室2019 年統(tǒng)計的各類化學品所占比例見圖1,其中危險化學品占比共37%。
圖1 環(huán)境與資源類實驗室各類化學品所占比例
重視實驗室安全問題,規(guī)范化實驗室化學品安全管理,應(yīng)加大安全投入,加強實驗室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡可能減少實驗室安全隱患。以我校環(huán)境與資源學院為例,由學校和學院共同出資,為每個科研、教學實驗室配備應(yīng)急防護用品并每年更新;為實驗室發(fā)放安全標識和常見危險化學品安全周知卡,寫明化學品危險類別、理化性質(zhì)、防護措施、事故響應(yīng)、應(yīng)急處理、安全存儲和廢物處置措施等;加大實驗室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成劇毒品集中管理室,將學院原19 個劇毒品資質(zhì)場所縮減為1 個,配備了防盜門、保險箱、全時段無死角監(jiān)控、自動報警系統(tǒng)等安全裝置;制定安全管理規(guī)范并嚴格落實“五雙”管理制度,實現(xiàn)了劇毒品的集中規(guī)范管理,將實驗室化學品安全風險降到最低。
定期開展化學品管理專項檢查,尤其是針對管制類化學品的專項檢查,可以及時發(fā)現(xiàn)采購、保管、使用和廢物處理等各環(huán)節(jié)管理是否規(guī)范或松懈,針對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,并舉一反三,認真自查自省,盡可能排除化學品安全隱患。校領(lǐng)導(dǎo)和學院領(lǐng)導(dǎo)十分重視實驗室安全問題,多次帶隊開展實驗室安全專項檢查[15],從上到下形成強有力的指導(dǎo)和監(jiān)督。學校在2019 年6 月開展了“第二屆實驗室安全文化月”活動,進一步普及實驗室安全知識,安排化學品管理專項檢查,排查實驗室各類安全隱患,保障教學和科研活動的順利開展。
近年來國家已經(jīng)對危險化學品的生產(chǎn)經(jīng)營采取集中統(tǒng)一的管理方式,《危險化學品安全管理條例》明確指出應(yīng)當堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強化和落實企業(yè)的主體責任。我校建立健全了化學品安全管理責任制度,明確領(lǐng)用單位和個人的主體責任,逐級簽訂實驗室安全管理責任書,層層分解,明確各環(huán)節(jié)責任主體。充分利用信息化管理手段,針對不同類別化學品建立差異化、多層級的資格審批制度和總量控制標準,取得良好成效。我?,F(xiàn)行各類化學品采購控制管理辦法和審批流程如表1 所示。
表1 實驗室各類別化學品采購控制管理辦法
安全教育是學校教育的一個重要組成部分,要充分發(fā)揮安全教育的作用,讓師生從思想上深刻認識到實驗室化學品安全的重要性,可有效減少實驗室化學藥品安全事故[16-17]。我校通過發(fā)放實驗室安全學習手冊、張貼安全提醒、定期舉辦安全知識講座、開展化學品安全事故應(yīng)急處理演練等,強化師生實驗室安全意識,增加師生安全防范、自我保護知識,掌握規(guī)范操作方法,提高應(yīng)急處理技能。采用信息化手段為師生提供實驗室安全知識學習資源,結(jié)合實驗室安全知識測試制定實驗室準入考核機制[18]。唯有師生真正重視實驗室化學品安全,提高安全意識和自我保護技能,才可能有效減少實驗室化學品安全事故,避免事故帶來的傷害。
“雙一流”建設(shè)新形勢下高?;瘜W實驗室面臨更大挑戰(zhàn)和更高要求,而實驗室安全是最根本要求。以往的慘痛事故警示著高校實驗室化學藥品管理仍存在諸多問題,安全工作任重道遠。高校師生應(yīng)當清醒認識并認真對待現(xiàn)存的問題,提高安全意識,嚴格遵守安全規(guī)定,增強自我保護技能,努力尋求改善途徑,多措并舉,共同做好高校實驗室化學品安全工作,以充分發(fā)揮高校實驗室在“雙一流”建設(shè)中的保障和支撐作用。