雷霞

摘 要：在實施項目中，進行風險分析和管理是非常有必要的。風險管理包括眾多的方面，每個方面都需要進行風險分析。尤其是在招投標階段，招 投標階段是整個施工過程中最關(guān)鍵的，是整個施工的指南，容不得一點差錯。所以，在招投標階段的風險分析和管理是必要的，決定著工程的后續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力工程;風險投資;風險管理

中圖分類號：TU723 文獻標志碼：A

引言

電力行業(yè)的發(fā)展直接影響到社會的運行質(zhì)量，是維持生產(chǎn)生活運轉(zhuǎn)的核心系統(tǒng)，而隨著社會用電需求的提升，電力工程項目也逐漸增加，因此充分 分析招投標環(huán)節(jié)對整體工程的影響，建立在風險防控的角度進行分析，定位風險因素，并制定解決措施和防控方案。不僅是本文論述的重點，也是當前電 力企業(yè)在拓展業(yè)務(wù)項目過程中應(yīng)該堅持的重要準則。

1電力工程施工招投標的風險

1.1自然層面的風險

在施工過程中，難免會遇到各種各樣的自然災(zāi)害，如地震、洪澇、臺風等，甚至是地形條件、環(huán)境氣候這些自然問題對施工的影響是十分巨大的， 可能直接影響工程的進行。所以對于這些可預(yù)測的問題在初期就要意識到，制定相應(yīng)的應(yīng)急策略，以便及時做出反應(yīng)。而如果能夠提前預(yù)判這些災(zāi)害，就 能直接避免風險。但是對于地震、臺風這些難以預(yù)測的災(zāi)害，只能提前做好預(yù)案，在災(zāi)害到來之時，及時做出反應(yīng)。

1.2合同層面的風險

合同在工程中是有意義的，既方便雙方進行管理，又是防御和產(chǎn)生風險的途徑之一，一定要具備強大的風險意識。在制定各種合同的同時，一定要 綜合考慮各個方面，只有考慮周到了，才能避免以后產(chǎn)生風險。在制定合同和起草合同的時候，要盡可能地做到語言的嚴密性。把可能出現(xiàn)的問題全部列 入合同之中，以免后續(xù)因為語言表達不當而產(chǎn)生的誤解，會直接造成雙方的矛盾。

1.3設(shè)計層面的風險

電力工程要想進行，首先要有一個完美的設(shè)計，才能為以后的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。設(shè)計本身就是一種風險，如果后期出現(xiàn)設(shè)計方案更改，就要按 合同進行賠償。在設(shè)計過程中，要盡可能將錯誤降到最低，全方面、細致進行考慮，避免帶來風險。設(shè)計層面的問題是十分值得重視的，要保證設(shè)計方案 的準確度。

1.4招投標風險預(yù)警機制不夠完善

招投標環(huán)節(jié)本身便具備較強的風險，企業(yè)需要結(jié)合市場、招投標主體、行業(yè)內(nèi)變動情況制定科學(xué)精準的風險預(yù)防體系，但是受到生產(chǎn)經(jīng)驗等因素的 影響，部分企業(yè)盲目自信，認為能夠處理好所有細節(jié)，導(dǎo)致招投標環(huán)節(jié)無法抵抗風險的沖擊。另外，風險預(yù)警機制形式化嚴重，獲取信息的渠道和角度較 少，無法作為風險的評判依據(jù)。

2電力工程招投標風險防控措施

2.1加強合同的風險控制

針對招投標所用的合同進行風險防控，首先要注重合同文本的選擇，要能夠涉及到工程的所有細節(jié)，合同條款清晰明確，遣詞嚴謹，杜絕模棱兩可 的話術(shù)，有助于在事后解決矛盾糾紛的時候不給工程造成損失;其次，結(jié)合當前招投標的相關(guān)標準，制定科學(xué)的計價辦法，需要根據(jù)不同工程項目的實際 情況，分化特點、內(nèi)容、計價方式等，降低合同計價條款風險，例如針對工程量較小的項目，可以利用固定價的方式進行規(guī)定;再次，針對項目中可能出 現(xiàn)的風險要進行精準表明，并制定風險承擔系數(shù)，這能夠有效降低工程風險的影響，保證基本的利益。

2.2施工體系的風險控制

招投標工作往往會涉及施工過程中產(chǎn)生的相關(guān)成本，這是造價管理的基礎(chǔ)，也是風險來源，因此電力工程需要結(jié)合業(yè)主需求、企業(yè)實際情況、施工 單位質(zhì)量、工程造價等多個方面落實科學(xué)合理的施工體系，規(guī)范施工建材、設(shè)備、技術(shù)等多種工程元素，建立在既有技術(shù)角度進行創(chuàng)新;建立在成本管控 角度引入價值工程;建立在工程設(shè)備、項目以及未來使用等角度落實全壽命周期管理，致使施工體系低成本、高效率，才能夠降低經(jīng)濟風險和完工后的項 目簽收風險。

2.3招投標方案規(guī)劃風險控制

想要完善招投標方案的規(guī)劃，電力企業(yè)要落實前期統(tǒng)籌、信息收集以及市場調(diào)查等相關(guān)工作，首先，分析招投標方案中潛在的風險因素，建立在雙 方主體以及多方主體的角度上進行分析，定位風險要點;其次，在規(guī)劃方案時，盡量避開風險因素，并利用科學(xué)的規(guī)劃手段來制定招投標標準，確保質(zhì) 量;再次，全面審核當前的相關(guān)負責人，建立在風險防控意識、防控手段、規(guī)劃技能的角度分析，落實人員培訓(xùn)，提升人員的質(zhì)量，才能夠降低招投標方 案的規(guī)劃風險。總的來講，便是方案的規(guī)劃要結(jié)合企業(yè)的實際人員、運營情況，盡量突出招投標主體的優(yōu)勢，并且將能夠影響方案的風險因素及時控制并 優(yōu)化，達到全面控制的目的，才能夠?qū)㈦娏ζ髽I(yè)招投標風險降到最低，確保工程的穩(wěn)定發(fā)展。

3電力物資合同風險的預(yù)防和管理

3.1選擇合適的采購方式

電力企業(yè)對于物資采購有著多樣的要求，不同的物資要通過不同的手段予以采購，以便減少風險。就當下物資的市場的現(xiàn)狀開展大量調(diào)查，就不同 的物資可以引入合格的供應(yīng)商和相關(guān)的采購手段，這樣也可以從一定程度上減少采購風險。由控制公司支出、節(jié)約采購費用的這一視角切入，能夠把物資 采購具體細分為集中采購和分散采購等：集中對大量的物資進行采購，集中采購的價格更優(yōu)惠，也可以減少訂單數(shù)量，如此一來不單單是便于管理，減少 不必要的成本?？梢詫Υ罅康暮暧^物資進行調(diào)配，減少整個供求流程，減少對這些物資予以庫存的時間，加速的實現(xiàn)資金周轉(zhuǎn);分散采購的主要用途便是 電力企業(yè)物資的需求少或者是不把其作為主要的采購方式，這種方式不可能產(chǎn)生訂貨量大而產(chǎn)生供貨風險。

3.2控制采購質(zhì)量，強化采購管理

物資在離開工廠之前，要進行嚴格檢驗以便可以減少質(zhì)量風險。檢驗不單單只是局限在物資的技術(shù)和標準規(guī)定上，還保證物資可以達到電力公司對 產(chǎn)品的使用要求。要確保物資質(zhì)量，除了要供應(yīng)商給出比較合格的證明文件之外，還可以令其提供出第三方給的報告。強化采購，電力公司可以規(guī)章制度 予以改進的視角切入，讓每個公司的工作人員都要結(jié)合公司的規(guī)章制度來辦理這些相關(guān)的業(yè)務(wù)。物資采購部門到對市場信息進行全面的把握，加強對市場 的調(diào)查力度，借助當下技術(shù)領(lǐng)先的儀器設(shè)備構(gòu)建起相對比較完善的物資管理體系，全面對物資的質(zhì)量、市場價格和供求有所了解。

3.3靈活的對供應(yīng)商進行選擇，保證合同的彈性

有更多的電力公司意識到選擇一個可靠的供應(yīng)商可以促進合同風險的減少。靈活的選取供應(yīng)商，不單單要對供應(yīng)商所提供的物資的質(zhì)量、價格和技 術(shù)予以分析，甚至還有必要分析其生產(chǎn)狀況、經(jīng)營狀況、服務(wù)質(zhì)量和以往業(yè)績，把其與其他供應(yīng)商予以比較，了解其自身的優(yōu)勢，令電力公司可以在復(fù)雜 的市場環(huán)境中尋找最可靠的供應(yīng)商，進而把合同風險降低到最低限度。因為物資在采購過程中往往會受到天氣、市場等難以控制的外部環(huán)境的影響，所以 企業(yè)和供應(yīng)商在訂立合同時這些也是要分析的因素，進而更好的保證合同的彈性。

結(jié)束語

如今，無論實施哪項工程，都不可避免地會遇到風險。要想追求更高的利潤，就要面對更高的風險，沒有什么利潤是可以不用承擔風險的。要獲取 高的利潤，就必須要求承包者在投標過程中，采用獨到的眼光對風險進行預(yù)判，用科學(xué)的方法對風險進行管理評價。根據(jù)自身情況來應(yīng)用正確的方法，以 實現(xiàn)風險的最低化，甚至敢于面對高風險以提高利潤。

參考文獻：

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