王秉軍

摘 要：在社會不斷進步和發(fā)展的背景下，建筑行業(yè)迅速發(fā)展起來，在建筑工程管理中，概預算方法有了很大改進，對于建筑工程造價的控制變得越來越好。但是隨著建筑工程種類的增加，施工環(huán)境變得更加復雜，概預算難度也變得越來越大，概預算質量有所下降，從而導致工程造價控制出現(xiàn)偏差，建筑工程投資收益也受到影響。為此，本文對建筑工程概預算管理中存在的問題和解決措施進行了詳細論述，希望通過本次研究可以推動建筑工程朝著更好的方向發(fā)展。

關鍵詞：建筑工程;概預算管理;問題;措施

引言

工程概預算在實際實施時主要指的是編制各類價格文件，以此實現(xiàn)對擬建工程造價的預先測算和確定。但是，就目前我國建筑工程概預算管理工作的基本現(xiàn)狀來看，其在具體的管理工作中還存在著一些問題，需要各建筑企業(yè)進一步優(yōu)化。

1建筑工程概預算概念

建筑工程施工時，工作人員需要根據(jù)處于不同階段的設計文件和資料預先推算出與實施指標相關的費用，并采用書面文件的形式進行展現(xiàn)。建筑工程概預算對每個施工階段都十分重視，也可以將該概念理解為是對項目流程的控制。建筑工程概預算不僅包括實施階段所產(chǎn)生的費用，對于設計階段產(chǎn)生的費用也要進行充分考慮，例如：建筑工程費用、采購設備材料的費用、安裝設備的費用等。工程項目不同花費的費用也會產(chǎn)生差異。通過開展建筑工程概預算工作，可以對不同階段所產(chǎn)生的費用進行充分體現(xiàn)，施工單位和業(yè)主方可以將預算結果作為溝通紐帶，通過討論后就可以明確各項決策。當前建筑行業(yè)發(fā)展飛快，建筑企業(yè)不僅要應用先進的施工技術，還要積極引進先進的施工方法，對于施工人員的各項能力也要進行不斷提升，這樣概預算編制就會變得更加合理，企業(yè)獲取的經(jīng)濟收益就會越來越高，無形資產(chǎn)的價值也會不斷提升。概預算可以說是建筑工程的基礎和關鍵，概預算工作質量的好壞能夠對后續(xù)各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生很大的影響。為此，建筑單位就要提高對概預算的重視，對現(xiàn)在概預算管理中存在的問題進行深入挖掘，對問題產(chǎn)生的原因進行全面分析，并針對原因制定有效地解決策略，這樣建筑工程質量就會變得越來越高，建筑企業(yè)發(fā)展前景也會變得越來越廣闊。

2建筑工程概預算管理中存在的問題

2.1工程的概預算管理程序混亂

在建筑工程概預算管理工作中，概預算管理程序較為混亂的問題，也影響著最終的管理效果。具體表現(xiàn)在以下方面：（1）部分建筑單位在進行概預算管理時尚未建立完善的管理程序，導致概預算管理的流程存在問題，管理效果有待提高;（2）部分建筑單位在概預算管理工作中沒有嚴格按照工程項目施工概預算標準進行，造成工程概預算管理存在一定的混亂性，難以發(fā)揮最大的指導作用。

2.2預算管理團隊人員缺乏及能力不強

建筑企業(yè)應組織專業(yè)人員對工程的預決算進行全過程的監(jiān)督和控制管理，組織預算編制和控制管理工作。但是目前我國大多數(shù)建筑企業(yè)都存在缺乏專業(yè)人員的問題，部分建筑企業(yè)一般在工程開工時才組織預算人員開展工作，由于預算人員缺乏，很多項目沒有全過程監(jiān)督管理。另外還存在預算工作人員沒有上崗證，專業(yè)水平低，甚至沒有類似的工作經(jīng)驗，公司平時不注重員工的專業(yè)技術培訓，整個預算團隊素質不高，最終導致工程造價數(shù)據(jù)不準確。

3加強建筑工程概預算管理的措施

3.1強化工程預算管理的動態(tài)性

在工程預算管理的眾多特點中最顯著的是階段性與周期性，管理人員的工作如果都嚴格執(zhí)行模板，就會讓工作變得刻板。因此，管理人員需全面深化工程預算管理的實時化特征，以專業(yè)市場的發(fā)展情況作為管理革新的重要參考，如果建設工程中發(fā)生問題，就可以對其進行及時調控。就操作層面來說，管理人員可以從以下三個方面入手：第一，完善預算管理中的考評機制。通過對人員以及部門的考核，讓工程預算中不同階段的目標融合在一起，這主要體現(xiàn)在短期與長期的促進。第二，關注建筑市場的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。市場是預算管理工作的基礎，以市場為依據(jù)對工程預算模式做出調整。第三，給從業(yè)人員給予更多獨立工作的空間，保證預算管理工作的靈活性。

3.2提升人員素養(yǎng)

產(chǎn)生工程概預算誤差的重要原因之一是造價人員素養(yǎng)不達標。當前，工程企業(yè)不斷引進全新的施工工藝或理念，要提高造價控制的精確度，需要造價控制人員掌握新工藝的成本，因此，工程企業(yè)需要注重對造價控制人員的培訓，通過在職培訓使造價控制人員掌握行業(yè)中新材料、新工藝的造價，從而提升其專業(yè)能力?，F(xiàn)代化工程概預算體系對造價人員提出了較高的要求，造價人員不僅要掌握造價領域的技能知識，對于建筑行業(yè)的技術工藝、行情變化以及發(fā)展趨勢也要了然于心。與此同時，工程概預算與現(xiàn)代化技術的緊密結合要求造價人員具有一定的計算機操作能力，通過使用數(shù)據(jù)分析軟件為制訂工程概預算方案提供充分的依據(jù)。

3.3創(chuàng)建費用管控機制

要想確保概預算編制的流程正確，提升精準度，房建企業(yè)應當注重對費用的管控，因此需要創(chuàng)建費用管控機制，對概預算工作進行約束，保證工作的規(guī)范。具體而言，在概預算編制工作正式開啟之前，企業(yè)需要依據(jù)費用的類型以及特性制定針對性的機制，然后集合專業(yè)人員，對機制的可實施性做出分析，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就及時修正，唯有這樣，才能夠提升費用管控水準，保證概預算編制的質量。

3.4對建筑工程預算管理流程進行優(yōu)化

建筑單位不僅需要明確預算管理工作人員職責，還要完善預算管理流程，從而增加預算管理體系的全面性。同時，還要充分考慮工程概預算實際要求，并在此基礎上增強概預算制度的系統(tǒng)性，在制度方面為概預算提供保障。另外，建筑單位還要更加重視預算管理工作，不斷增強工作人員的預算管理意識，按照建筑工程要求開展全過程預算管理，這其中需要涉及很多方面的內(nèi)容，如預算編制、審核、平衡和保存預算編制資料等。通過對預算管理流程進行完善，可以增強預算管理的效果，建筑單位的預算管理能力也會變得越來越好。

3.5加強要素價格市場動態(tài)分析

建筑工程的建設過程中，會涉及較多的設備和材料，其價格各不相同。同時，材料和設備費用在建筑工程的總造價構成中也占據(jù)著較大的比重，一般約為50%，因此，其價格變化會直接影響建筑工程的概預算結果，也是比較重要的合同風險因素。為此，建筑單位需要加強對要素價格市場動態(tài)的關注，對建筑工程在具體建設過程中的設備材料的品種、規(guī)格、性能以及價格有詳細的了解，并預測其變化趨勢，保證報價合理，減少工程建造風險。另外，在建筑工程的具體實施過程中，管理人員也需要加強對市場的關注，結合要素價格變化，進行概預算調整，保證概預算編制符合市場的實際要求。

結語

通過上文分析，建筑單位需要實行信息化概預算管理，還要對自身概預算管理能力進行提升，對概預算人員的專業(yè)能力和職業(yè)素質進行增強，對內(nèi)部管理體系進行完善，從而確保概預算管理的順利完成，企業(yè)在市場中的競爭力也會變得越來越高，企業(yè)未來發(fā)展前景也會變得更加廣闊。

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