魯傳穎

日前，TikTok的交易談判引發(fā)各界關(guān)注。根據(jù)TikTok在美方所謂的合作伙伴披露的交易細(xì)節(jié)發(fā)現(xiàn)，通過(guò)一系列的安排，特朗普政府企圖將一家由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)字節(jié)跳動(dòng)建立的國(guó)際性社交媒體平臺(tái)硬生生地變成“美國(guó)企業(yè)”。

從交易細(xì)節(jié)可看出，所謂的“合作”，實(shí)質(zhì)是美國(guó)政府和企業(yè)共謀瓜分中國(guó)最有潛力互聯(lián)網(wǎng)公司的一場(chǎng)“盛宴”。在這一過(guò)程中，特朗普政府將“交易的藝術(shù)”發(fā)揮到了極致，美國(guó)商務(wù)部、白宮以及特朗普本人的政策、表態(tài)不斷變化，完全讓外界摸不清美國(guó)政府的立場(chǎng)。官方文件可以隨時(shí)發(fā)生顛覆性變化，總統(tǒng)的言論更是前后顛倒，讓人不知美國(guó)政府的權(quán)威性與可信度何在？特朗普政府這種非官非商的行為，不僅嚴(yán)重破壞了國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序，也加劇了網(wǎng)絡(luò)空間的分裂。

在通過(guò)霸權(quán)行徑打壓他國(guó)企業(yè)方面，美國(guó)早已是臭名昭著。日本、法國(guó)、德國(guó)等工業(yè)先進(jìn)國(guó)家都曾遭受過(guò)美國(guó)政府霸凌。1982年，美國(guó)政府以產(chǎn)業(yè)間諜罪逮捕日立及三菱員工，指控他們涉嫌竊取IBM的技術(shù)并處以罰款，真相是美國(guó)政府通過(guò)釣魚(yú)執(zhí)法打壓日本企業(yè)。法國(guó)企業(yè)阿爾斯通也因挑戰(zhàn)美國(guó)企業(yè)商業(yè)利益而被美國(guó)政府算計(jì)，最后付出高管入獄、支付巨額罰款、電力業(yè)務(wù)被美國(guó)通用電氣公司收購(gòu)的代價(jià)。近期，美國(guó)政府還以俄德共建天然氣管道危害美國(guó)國(guó)家安全的名義對(duì)德國(guó)進(jìn)行制裁。迫于美國(guó)政府的壓力，以往很多企業(yè)都選擇認(rèn)罰了事，各國(guó)政府也不敢與美公開(kāi)對(duì)抗，導(dǎo)致美國(guó)的霸凌行徑屢屢得手。

不過(guò)，這一次特朗普政府忽視了交易最終決定權(quán)在中國(guó)政府手上。目前，字節(jié)跳動(dòng)已經(jīng)向中國(guó)的主管部門遞交了相關(guān)的材料，主管部門回應(yīng)將會(huì)堅(jiān)決維護(hù)中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。任何迫于美國(guó)政府壓力而制定的不公平條款，都無(wú)法通過(guò)中國(guó)政府的審批。不僅如此，交易中一些涉及侵犯中國(guó)國(guó)家安全和網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的條款也會(huì)受到主管部門的認(rèn)真審查。例如，明確要求TikTok董事會(huì)成員中有4名美國(guó)公民的做法，嚴(yán)重違反國(guó)際商業(yè)秩序；強(qiáng)制要求TikTokGlobal負(fù)責(zé)中國(guó)之外的全球業(yè)務(wù)，涉嫌損害中國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)。

盡管各國(guó)互聯(lián)網(wǎng)政策有差異，但對(duì)國(guó)際規(guī)則和國(guó)際法的尊重是前提條件。在TikTok事件中，曾成天把法律、規(guī)則掛在嘴邊的美國(guó)政府正在踐踏自己一手建立的國(guó)際規(guī)則體系，其惡果也將更多由國(guó)際化程度更高的美國(guó)企業(yè)承擔(dān)?！?/p>

（作者是上海國(guó)際問(wèn)題研究院網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理研究中心秘書(shū)長(zhǎng)、研究員）