楊平

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為現(xiàn)代企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的推動(dòng)作用，為企業(yè)的發(fā)展提供了良好的契機(jī)，且為內(nèi)控在企業(yè)成本控制過程中的廣泛應(yīng)用提供了非常廣闊的發(fā)展平臺，能夠?yàn)槠髽I(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營管理工作提供十分重要的保證。強(qiáng)化內(nèi)控在企業(yè)成本控制中的應(yīng)用，能夠?qū)⑵髽I(yè)資產(chǎn)的穩(wěn)定性以及安全性加以維護(hù)，從而使得成本水平顯著下降，增強(qiáng)企業(yè)防范各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。本文首先對內(nèi)部控制與成本控制之間的關(guān)系進(jìn)行介紹，然后闡述了內(nèi)控在企業(yè)成本控制中應(yīng)用的必要性，最后提出了內(nèi)部控制如何在企業(yè)成本控制中的實(shí)際應(yīng)用，旨在為提高企業(yè)成本控制水平提供切實(shí)可行的參考依據(jù)。

一、引言

一個(gè)企業(yè)提高經(jīng)營業(yè)績的一個(gè)主要措施為強(qiáng)化成本控制工作，內(nèi)部控制與成本控制在目標(biāo)方面存在相似之處，其主要是為企業(yè)取得快速發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)效益，促使企業(yè)取得可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。企業(yè)通過內(nèi)部控制能夠?yàn)槠髽I(yè)營造積極有效的內(nèi)部運(yùn)營環(huán)境，強(qiáng)化監(jiān)督企業(yè)資金運(yùn)行，以促使成本控制目標(biāo)地實(shí)現(xiàn)，以盡快實(shí)現(xiàn)成本控制目標(biāo)，促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平地顯著提升。近些年來，因?yàn)閲鴥?nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速提升，各個(gè)行業(yè)的企業(yè)的發(fā)展數(shù)量也呈現(xiàn)逐年升高的變化趨勢，不合理以及不規(guī)范的擴(kuò)張往往會使得企業(yè)將會面臨著一定的調(diào)整期，在這樣的條件下，企業(yè)成本控制方面的問題也逐漸突出。所以說，應(yīng)該基于內(nèi)控角度來強(qiáng)化企業(yè)的成本控制。本文著重闡述了內(nèi)部控制如何在企業(yè)成本控制中的應(yīng)用，以有效促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)成本控制水平地顯著提升，以促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。

二、內(nèi)部控制與成本控制之間的關(guān)系分析

企業(yè)內(nèi)部控制與成本控制之間存在相關(guān)關(guān)系，具體體現(xiàn)在如下兩個(gè)方面：

（一） 成本控制是內(nèi)部控制的一個(gè)非常重要的組成環(huán)節(jié)

所謂內(nèi)部控制，主要指的就是一個(gè)企業(yè)為了能夠?qū)崿F(xiàn)其自身的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，確保資產(chǎn)的安全性以及完整性，從而保證會計(jì)信息資料的準(zhǔn)確性以及可靠性，積極地貫徹執(zhí)行經(jīng)營方針政策等，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性以及效果性，從而在企業(yè)內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束以及評價(jià)的系統(tǒng)性方式、方法的總稱。而成本控制，主要指的就是企業(yè)按照一定時(shí)間范圍之內(nèi)首先構(gòu)建成本控制目標(biāo)，由成本控制主體在其職責(zé)范圍之內(nèi)，在生產(chǎn)耗費(fèi)出現(xiàn)之前以及成本控制之中，對各類影響成本的因素與條件采取一系列預(yù)防以及調(diào)節(jié)等方面的舉措，以保證成本控制目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理行為。企業(yè)內(nèi)部控制對企業(yè)實(shí)際運(yùn)營過程產(chǎn)生直接性的影響，從采購、銷售至存貨等方面的管理，自招聘、工作再到辭退等方面。為了使得企業(yè)運(yùn)營更加穩(wěn)定，管理層往往會制定出一套完善的政策，將企業(yè)的各個(gè)方面進(jìn)行有效地控制，就如同治理國家一般，做到有法可依。因此，內(nèi)控不僅包含對財(cái)務(wù)報(bào)表準(zhǔn)確性的影響，而且還牽涉到企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。其中，具體的控制主要包含成本控制。所以說，強(qiáng)化內(nèi)部控制的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)就是管理層，而我們所提及的管理會計(jì)所做到的就是強(qiáng)化成本控制，就是管理層對內(nèi)部控制的具體化，其具備目標(biāo)一致性等方面的特點(diǎn)。

（二）內(nèi)控能夠加快成本控制水平地顯著提升

對于大部分企業(yè)而言，構(gòu)建與實(shí)施有效的內(nèi)控，主要包括如下幾個(gè)方面的內(nèi)容，即：內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、內(nèi)部監(jiān)督以及信息與溝通等方面的內(nèi)容。內(nèi)部環(huán)境是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)施內(nèi)控的一個(gè)重要基礎(chǔ)，其可以為企業(yè)營造積極有效的氛圍，主要包括企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)以及人力資源等均為實(shí)施下一步成本控制做了十分有效的伏筆。風(fēng)險(xiǎn)評估是企業(yè)對經(jīng)營活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)加以識別以及系統(tǒng)分析等。尤其是對生產(chǎn)型企業(yè)而言，按照預(yù)期的市場波動(dòng)狀況，政策調(diào)整，從而對當(dāng)期生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)予以確定，均可以將成本控制加以應(yīng)用。控制活動(dòng)為風(fēng)險(xiǎn)評估所得到的一個(gè)重要結(jié)果，采取相應(yīng)的控制策略，將成本與風(fēng)險(xiǎn)控制在可以接受的范圍之中。信息與溝通是企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息，以促使企業(yè)能夠?qū)ιa(chǎn)方針及時(shí)加以調(diào)整，以對成本進(jìn)行有效的控制。

三、企業(yè)成本控制過程中內(nèi)部控制的必要性分析

現(xiàn)代企業(yè)成本控制過程中，強(qiáng)化內(nèi)部控制具有十分重要的必要性，其必要性主要包括如下幾個(gè)方面：

（一）新時(shí)期對現(xiàn)代企業(yè)成本控制也具有全新的要求

當(dāng)前時(shí)期下，全球競爭壓力變得越來越大，競爭十分激烈，國內(nèi)競爭壓力也逐漸增大，外部環(huán)境也變得十分激烈，從而使得現(xiàn)代企業(yè)生存如履薄冰、如臨深淵，若未采取積極有效的措施，那么就會面臨著被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。對此，對于現(xiàn)代企業(yè)來說，成本控制就應(yīng)該將管理理念加以創(chuàng)新，與時(shí)代發(fā)展相同步。實(shí)際而言，現(xiàn)代企業(yè)成本控制主要包括有形與無形成本控制兩個(gè)方面的內(nèi)容。其中，前者主要指的就是可以對物質(zhì)、材料以及資源觀察到的成本控制類型;而后者則主要指的就是技術(shù)、智力以及方法等的成本控制。因此，新時(shí)期下企業(yè)成本控制是由以往的資產(chǎn)管理過渡至目前的企業(yè)運(yùn)營所有參與人員與物資的管理等方面。由此可以得知，新時(shí)期要求是朝著更佳全面、深入以及客觀的方向所靠近。如果可以提高企業(yè)內(nèi)部控制水平，那么就可以使得現(xiàn)代化企業(yè)成本控制邁上一個(gè)新臺階。

（二）內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的一個(gè)非常重要的保障

一個(gè)企業(yè)若要實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)，其最佳的一個(gè)狀態(tài)就是保持井然有序的狀態(tài)。對于現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展來說，也是這樣。如果實(shí)現(xiàn)既定的成本控制目標(biāo)，勢必要強(qiáng)化內(nèi)部控制工作。因?yàn)槠髽I(yè)在實(shí)際運(yùn)行過程當(dāng)中往往會面臨著各種各樣的問題，均會對企業(yè)的生存與發(fā)展產(chǎn)生極大的不利影響，導(dǎo)致成本的大量流失。因此，應(yīng)該強(qiáng)化改進(jìn)以及研究成本控制，加快企業(yè)在各種調(diào)節(jié)下可以保持穩(wěn)定性。同時(shí)，企業(yè)成本控制應(yīng)從預(yù)算、核算以及分析考核等諸多方面強(qiáng)化管控。因此，并非小事，若按照經(jīng)驗(yàn)加以摸索，也屬于一件十分簡單的事情。因此，與企業(yè)實(shí)際運(yùn)行項(xiàng)目相關(guān)的從始至終的一切流程均需要強(qiáng)化控制，否則就會出現(xiàn)適得其反地效果。

四、當(dāng)前時(shí)期下企業(yè)成本控制之中如何應(yīng)用內(nèi)部控制

（一）完善組織架構(gòu)控制

企業(yè)必須要構(gòu)建合理的組織結(jié)構(gòu)，明確不同部門和上下級部門之間的報(bào)告關(guān)系，縮短縱向信息鏈，實(shí)現(xiàn)高層與基層的信息對稱性，將企業(yè)信息成本與風(fēng)險(xiǎn)成本保持在合理范圍內(nèi)。

（二）切實(shí)維護(hù)好企業(yè)內(nèi)控環(huán)境

內(nèi)控大環(huán)境反應(yīng)的是領(lǐng)導(dǎo)者對內(nèi)控的重視程度，同時(shí)也屬于內(nèi)控體系的新規(guī)則。領(lǐng)導(dǎo)者有責(zé)任也有義務(wù)對企業(yè)所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)加以把握，從而構(gòu)建一套風(fēng)險(xiǎn)上限且確保領(lǐng)導(dǎo)者有能力、有手段來對風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生加以監(jiān)控。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)定期地對內(nèi)控效率加以總結(jié)，然后將內(nèi)控的評估結(jié)果加以分析與檢查，對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)是否合理，要隨時(shí)加以了解與把握。高層領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該做到保持高標(biāo)準(zhǔn)高道德高誠信的態(tài)度，促使企業(yè)對內(nèi)控制度加以重視。企業(yè)管理過程中的一切工作人員均需要對自身在內(nèi)控工作中所扮演的重要角色加以把握，且應(yīng)該嚴(yán)格地要求自己遵守相應(yīng)的規(guī)范。

（三）強(qiáng)化預(yù)算控制

首先，在預(yù)算編制方面，要善于聽取預(yù)算工程師、材料工程師等專業(yè)人士的意見和想法，符合事前成本控制的既定目標(biāo)。在工程預(yù)算編制完成以后，企業(yè)預(yù)算部門要及時(shí)將工程預(yù)算交給財(cái)務(wù)人員。其次，在預(yù)算和資金控制方面，在工程款的支付中，要遵守相應(yīng)的付款流程，確保成本管理處于可控狀態(tài)內(nèi)。

（四）構(gòu)建一套健全的內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制

制定一套完善和科學(xué)合理的內(nèi)控評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)內(nèi)控評價(jià)工作地順利實(shí)施與開展。目前的法律法規(guī)雖然要求對企業(yè)內(nèi)控執(zhí)行情況進(jìn)行評價(jià)，然而仍然存在著不夠詳細(xì)以及不夠全面等方面的突出性問題，難以有效評價(jià)企業(yè)內(nèi)控管理質(zhì)量水平，自然而然也就失去了實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)價(jià)值。某些企業(yè)仍然缺乏對自身內(nèi)控管理工作進(jìn)行自我評價(jià)的一個(gè)具有可行性的標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該構(gòu)建一套完善的企業(yè)內(nèi)控評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從而促進(jìn)企業(yè)內(nèi)控管理評價(jià)，以不斷完善相應(yīng)的內(nèi)控管理體系。根據(jù)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，構(gòu)建一套完善的內(nèi)部審計(jì)制度與風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部治理監(jiān)督機(jī)制存在的不足之處加以完善和彌補(bǔ)。內(nèi)部審計(jì)能夠?qū)ζ髽I(yè)內(nèi)部控制的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督與控制，不僅能夠有效監(jiān)管財(cái)產(chǎn)物資的采購過程、驗(yàn)收等，而且還可以對企業(yè)存在的突出性問題客觀地加以反映，然后采取有效的糾正措

（五）增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力

經(jīng)濟(jì)形勢變化多端，企業(yè)自身的資金需求量比較大，滋生了諸多經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過內(nèi)部控制來加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的措施，要對風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任主體加以確定，構(gòu)建更加全面的內(nèi)部控制體系，比如授權(quán)管理控制、人力資源控制等。并且要構(gòu)建信息流轉(zhuǎn)機(jī)制和共享平臺，避免出現(xiàn)信息不對稱現(xiàn)象，為企業(yè)管理者的決策提供可行依據(jù)。

五、結(jié)語

綜上所述可以得知，現(xiàn)代企業(yè)成本控制過程中，內(nèi)部控制是一項(xiàng)十分重要的環(huán)節(jié)，其不僅能夠促使企業(yè)整體經(jīng)營水平地顯著提升，而且還能夠提升企業(yè)的利潤空間，從而發(fā)揮內(nèi)部控制與成本控制的整體優(yōu)勢，促使成本水平顯著降低，滿足降本增效的根本目的，充分彰顯內(nèi)控與成本控制的應(yīng)用優(yōu)勢，從而加快企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與進(jìn)步。

（作者單位：山西天地煤機(jī)裝備有限公司）