文/紀(jì)建奎、曲杰卿、趙國(guó)善

1 前言

“十二五”“十三五”期間交通運(yùn)輸行業(yè)先后開(kāi)展了很多信息化項(xiàng)目的建設(shè)，促使行業(yè)管理水平有了很大的提升，在大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)下，傳統(tǒng)的交通信息化應(yīng)用已無(wú)法滿足當(dāng)今時(shí)代的要求。因此，本文將對(duì)如何進(jìn)行有效的交通信息化建設(shè)進(jìn)行研究，通過(guò)研究和分析交通信息化建設(shè)的重要性和交通信息化建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題等，尋找解決措施，再通過(guò)實(shí)行這些措施，使得我國(guó)的交通信息化的建設(shè)水平和應(yīng)用水平得到進(jìn)一步提升。

2 進(jìn)行交通信息化建設(shè)的重要性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，科學(xué)技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)開(kāi)始進(jìn)入高速發(fā)展的時(shí)代；與此同時(shí)，我國(guó)交通在發(fā)展的過(guò)程中，也逐漸向著信息化的方向發(fā)展[1]。另外，信息技術(shù)是我國(guó)現(xiàn)如今出現(xiàn)速度較快和滲透力較強(qiáng)的一種高端技術(shù)，因此在我國(guó)的交通建設(shè)過(guò)程中使用這項(xiàng)技術(shù)，對(duì)于交通的發(fā)展方向和發(fā)展程度都有著極其重要的影響。通過(guò)這些方面的作用分析我們能夠知道，對(duì)交通行業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、滿足國(guó)家發(fā)展需求的共同產(chǎn)物，只有做好交通的信息化建設(shè)，才能促使我國(guó)城市化建設(shè)進(jìn)程進(jìn)一步加快，為國(guó)家的發(fā)展奠定基礎(chǔ)[1]。

3 交通信息化建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題

3.1 需求問(wèn)題

由于我國(guó)現(xiàn)如今的部分交通管理單位的信息化建設(shè)的意識(shí)欠缺，進(jìn)行交通信息化建設(shè)工作的積極性不足，致使部分的交通建設(shè)單位在進(jìn)行實(shí)際交通信息化建設(shè)過(guò)程中存在無(wú)法滿足建設(shè)需求的問(wèn)題。這主要是由于交通信息化項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范時(shí)，工作人員對(duì)自身業(yè)務(wù)不熟悉，沒(méi)有從自身的業(yè)務(wù)角度出發(fā)考慮信息系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的提升點(diǎn)在哪里或提不出需求，進(jìn)而導(dǎo)致信息化項(xiàng)目建設(shè)完成后不能滿足工作人員要求[2]。另外，由于建設(shè)人員在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)沒(méi)有細(xì)致調(diào)研和謀劃，且沒(méi)有充分結(jié)合實(shí)際工作人員的需求，也會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)的成果不能適應(yīng)工作人員的要求，在交通信息建設(shè)過(guò)程中存在“兩張皮”問(wèn)題[2]。

3.2 使用問(wèn)題

使用問(wèn)題主要分為三個(gè)方面：第一個(gè)方面是因?yàn)閷?duì)信息資源的利用不深入，這是由于我國(guó)在目前的發(fā)展過(guò)程中，還沒(méi)建立統(tǒng)一的信息資源庫(kù)，進(jìn)而使得交通的相關(guān)問(wèn)題溝通受到阻礙；第二個(gè)方面是對(duì)資源的使用還停留在傳統(tǒng)的表面階段，沒(méi)有進(jìn)行更加深層的適應(yīng)，對(duì)我國(guó)的交通信息只是單純地進(jìn)行收集，但是沒(méi)有進(jìn)行合理使用；第三個(gè)方面是使用人員認(rèn)為信息化對(duì)實(shí)際工作沒(méi)有很大提升，因此對(duì)信息化“不感冒”，認(rèn)為信息化是“雞肋”。由于這三方面因素的影響，導(dǎo)致交通信息化應(yīng)用受到影響。

3.3 共享問(wèn)題

現(xiàn)在交通信息的收集與利用仍存在覆蓋面小、種類(lèi)單一、方法和途徑單一、采集信息不完善等問(wèn)題，要解決這些問(wèn)題，就需要推動(dòng)政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開(kāi)放共享。首先是單位部門(mén)內(nèi)部的共享缺乏，交通運(yùn)輸部門(mén)的內(nèi)部信息孤島依舊存在，容易出現(xiàn)信息斷層的現(xiàn)象，影響工作效率的提升；其次是行業(yè)之間的共享，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)現(xiàn)如今雖然在公路和運(yùn)管以及車(chē)管等幾方面有運(yùn)用信息技術(shù)，但都是各自數(shù)據(jù)各自管理，沒(méi)有進(jìn)行交通中所有部門(mén)信息的共享，導(dǎo)致交通行業(yè)的發(fā)展受到限制；最后是行業(yè)之外的共享問(wèn)題，如交通與旅游、公安、應(yīng)急等信息共享問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致我國(guó)交通信息化的建設(shè)工作受到一些阻礙，從而進(jìn)一步影響交通信息化工作發(fā)展[3]。

3.4 資金投入問(wèn)題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)家對(duì)于交通建設(shè)的支持力度也在進(jìn)一步增加；但是與此同時(shí)，交通建設(shè)的資金投入也在增加，信息化建設(shè)資金總量相對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。另外，信息化項(xiàng)目資金沒(méi)有系統(tǒng)的統(tǒng)籌與規(guī)劃，資金分散在各個(gè)單位，一定程度上出現(xiàn)了建設(shè)資金不集約的問(wèn)題。由于這個(gè)原因的存在，導(dǎo)致我國(guó)的交通信息化建設(shè)工作無(wú)法進(jìn)一步落實(shí)，這項(xiàng)工作一直處于表面建設(shè)的過(guò)程，最終無(wú)法發(fā)揮其存在的意義。

4 現(xiàn)階段進(jìn)行交通運(yùn)輸信息化建設(shè)的有效路徑

4.1 摸清家底，開(kāi)展信息整合工作

要推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，就需要不斷優(yōu)化并整合各類(lèi)交通信息資源，這也是新時(shí)代發(fā)展和新形勢(shì)變革中交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。資產(chǎn)梳理：?jiǎn)挝坏男畔⒒Y產(chǎn)有哪些，摸清這些資產(chǎn)使用單位、原先的開(kāi)發(fā)單位、運(yùn)維單位和開(kāi)發(fā)資料是否存在等。評(píng)估使用的效果：現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)的管理是否適應(yīng)、有哪些信息需要整合、后期維護(hù)的工作量大小等。整合工作圍繞“一個(gè)庫(kù)、一套標(biāo)準(zhǔn)、一張圖、一張網(wǎng)、一個(gè)出入口、一個(gè)平臺(tái)”基本思想，充分利用現(xiàn)有交通運(yùn)輸信息化平臺(tái)資源開(kāi)展整合工作。

4.2 強(qiáng)化平臺(tái)思維，構(gòu)建交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)中心

要想對(duì)交通信息建設(shè)過(guò)程中的信息共享方面進(jìn)行優(yōu)化，就要建立交通數(shù)據(jù)中心和基礎(chǔ)平臺(tái)。通過(guò)推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，匯聚行業(yè)全量數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)數(shù)據(jù)治理，實(shí)現(xiàn)行業(yè)各類(lèi)信息的全面匯聚、充分共享、有序開(kāi)放，數(shù)據(jù)資源目錄管理、數(shù)據(jù)資源交換共享與開(kāi)放管理，為交通行業(yè)的工作人員的工作提供數(shù)據(jù)支持，使其工作可以實(shí)現(xiàn)高效率和科學(xué)合理的目標(biāo)。通過(guò)基礎(chǔ)平臺(tái)的建立，不但可以合理收集和使用交通數(shù)據(jù)，同時(shí)還可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)為使用者提供便利。

4.3 提高應(yīng)用成效，構(gòu)建交通一體化應(yīng)用體系

依靠信息技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合，進(jìn)行綜合交通運(yùn)輸大數(shù)據(jù)深度挖掘、大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)分析決策，跨行業(yè)跨部門(mén)跨區(qū)域協(xié)同應(yīng)用、優(yōu)化區(qū)域交通運(yùn)輸系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)多場(chǎng)景應(yīng)用。開(kāi)展專(zhuān)題數(shù)據(jù)分析和挖掘應(yīng)用，圍繞跨行業(yè)、跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)的綜合性業(yè)務(wù)提供大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)省、其他地市智慧交通系統(tǒng)互聯(lián)互通提供條件。深入整合數(shù)據(jù)信息，推動(dòng)多種運(yùn)輸方式的設(shè)施互連、信息互通，實(shí)現(xiàn)管理一體、運(yùn)營(yíng)一體、服務(wù)一體，實(shí)現(xiàn)海陸空鐵各種運(yùn)輸方式在時(shí)間、空間的智慧銜接；通過(guò)交通行政許可辦理、綜合執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)管、安全應(yīng)急處置等交通管理新模式向基層延伸，推進(jìn)其在公路養(yǎng)護(hù)、客運(yùn)管理、運(yùn)營(yíng)調(diào)度等方面應(yīng)用，提升政府治理能力和民生服務(wù)能力。

4.4 加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全

交通管理中的數(shù)據(jù)信息通常以人工采集、科技前端自動(dòng)采集、行政收集、共享收集和車(chē)主或企業(yè)自愿提供等多個(gè)途徑整合。這些信息包含了很多個(gè)人與企業(yè)的信息，涉及重要隱私，所以必須確保交通信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行，同時(shí)還要建立和強(qiáng)化交通信息網(wǎng)絡(luò)的安全體系。一方面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全與信息系統(tǒng)同步建設(shè)，配備保護(hù)涉及隱私的相關(guān)信息數(shù)據(jù)設(shè)備，以功能性設(shè)置提升網(wǎng)絡(luò)體系的可靠性和安全性，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)，提高信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力；另一方面，還需要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員開(kāi)展安全培訓(xùn)工作，使工作人員嚴(yán)格依據(jù)安全管理標(biāo)準(zhǔn)做好檢查和維護(hù)工作，確保信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運(yùn)行。

4.5 提高對(duì)交通信息化建設(shè)的重視程度

目前進(jìn)行信息化建設(shè)的工作是有一定難度的，這是因?yàn)樾畔⒒ㄔO(shè)涉及的內(nèi)容范圍較為廣泛，同時(shí)對(duì)于建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)要求比較多。要保障信息化建設(shè)的正常進(jìn)行，首先需要讓領(lǐng)導(dǎo)者重視信息化建設(shè)的作用，只有領(lǐng)導(dǎo)者重視信息化建設(shè)，才能為交通信息化建設(shè)提供人力和物力以及材料的支持，甚至是政策的扶持；其次，建立和完善交通信息化管理制度，通過(guò)制定制度，對(duì)信息化的各個(gè)方面進(jìn)行管理，使得信息的傳輸和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等可以更加完善和真實(shí)有效，同時(shí)還要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)已經(jīng)存有的制度進(jìn)行完善，以此促使交通信息化建設(shè)；再次，提高工作人員的專(zhuān)業(yè)水平，信息化的建設(shè)需要高技術(shù)和高專(zhuān)業(yè)水平的工作人員，但是目前我國(guó)在這個(gè)方面的人才較少，且其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高，因此我們要提高相關(guān)工作人員的素養(yǎng)，比如對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的技能培訓(xùn)，使得工作人員的技能得以提升；同時(shí)還要提高人員的待遇，以此來(lái)吸引人才；最后，保障資金，在進(jìn)行交通信息化建設(shè)的過(guò)程中，要建立專(zhuān)門(mén)的資金項(xiàng)目，只有資金得到保障，才能更好地確保交通信息化建設(shè)的效果。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文通過(guò)對(duì)交通信息化建設(shè)的重要性和交通信息化建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題等幾方面進(jìn)行研究和分析，得出現(xiàn)現(xiàn)階段進(jìn)行交通信息化建設(shè)的有效路徑，以此順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，提高我國(guó)交通行業(yè)的信息化水平，在交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的過(guò)程中發(fā)揮重要作用。