文| 詹學(xué)朋

2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上，習(xí)近平總書記明確指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。近年來，隨著我國金融改革的深入，國有大型商業(yè)銀行面臨的金融環(huán)境更加復(fù)雜，促使國有大型商業(yè)銀行加快內(nèi)部調(diào)整和改革步伐，培育新的競爭優(yōu)勢，提升核心競爭能力。如何把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國有大型商業(yè)銀行的治理效能，為銀行持續(xù)改革提供驅(qū)動力，成為當(dāng)前重要的研究課題。以十九屆四中全會精神為引領(lǐng)，結(jié)合建設(shè)銀行黨建工作的實踐，本文探討了黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的融合路徑，實現(xiàn)銀行高質(zhì)量發(fā)展。

黨建工作是國有大型商業(yè)銀行的獨特優(yōu)勢

加強黨建讓國有大型商業(yè)銀行的發(fā)展更符合國家戰(zhàn)略方向

黨對國有大型商業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一。國有大型商業(yè)銀行在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，“把方向、管大局、保落實”，堅定不移的貫徹執(zhí)行黨中央的戰(zhàn)略部署，使銀行內(nèi)部改革、業(yè)務(wù)發(fā)展的方向與國家戰(zhàn)略保持一致，銀行的發(fā)展戰(zhàn)略與國家發(fā)展同頻共振，保證經(jīng)營的方向性、持續(xù)性、穩(wěn)健性。

加強黨建讓國有大型商業(yè)銀行的管理層更能保持清正廉潔

國有大型商業(yè)銀行的管理層是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，黨的十八大以來，從嚴(yán)治黨的力度空前加大，使政治生態(tài)不斷凈化，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。國有大型商業(yè)銀行的黨員干部通過黨性教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、警示教育等，提升了黨員干部的政治覺悟，做到講政治、守規(guī)矩、明底線，更能保持清正廉潔。

加強黨建讓國有大型商業(yè)銀行的改革發(fā)展更能集中力量

國有大型商業(yè)銀行在黨的領(lǐng)導(dǎo)下能夠集中力量辦大事。從黨員干部來說，國有大型商業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)人員都是在經(jīng)營發(fā)展的實踐中鍛煉成長起來的，既有強烈的責(zé)任感也有豐富的經(jīng)驗，能夠在銀行的改革浪潮中沖鋒在前。從普通職工來說，國有大型商業(yè)銀行黨建工作的深入開展，營造了風(fēng)清氣正的干事氛圍，推動了銀行內(nèi)部的民主管理，激發(fā)了普通職工的工作熱情和積極性，能夠立足于崗位為銀行改革發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

國有大型商業(yè)銀行黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的融合問題

如何將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能？國有大型商業(yè)銀行首先要處理好黨建與業(yè)務(wù)的融合問題，突出表現(xiàn)在以下四個方面：

在理念上融合

國有大型商業(yè)銀行要始終秉持“黨建是第一責(zé)任、發(fā)展是第一要務(wù)”的理念，將黨建工作與銀行發(fā)展擺在同等重要的位置。實踐證明，如果只顧業(yè)務(wù)發(fā)展而忽略黨建工作，既容易犯方向性錯誤，而且發(fā)展難以持續(xù)。

在導(dǎo)向上融合

國有大型商業(yè)銀行各級黨組織的黨建工作不能僅停留在思想上、表現(xiàn)在紙上，而是要落實在行動中、實踐中。充分發(fā)揮黨員在機構(gòu)中的作用，立足于黨員的工作崗位，表現(xiàn)出黨員在經(jīng)營改革、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面的貢獻(xiàn)力，只有黨員走在前面，真正體現(xiàn)黨建引領(lǐng)。

在機制上融合

國有大型商業(yè)銀行在黨建與業(yè)務(wù)發(fā)展的進程中，做到“四個同步”，即黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)發(fā)展同步謀劃，黨的組織與業(yè)務(wù)機構(gòu)同步設(shè)置，黨務(wù)干部與經(jīng)營管理干部同步配備，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核。只有實現(xiàn)機制融合，才能最大限度地組織黨員、動員群眾，才能充分發(fā)揮黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力。

在內(nèi)容上融合

黨建融合最終體現(xiàn)在內(nèi)容的融合上，國有大型商業(yè)銀行要推動黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，將相關(guān)業(yè)務(wù)指標(biāo)分解到黨支部、黨小組及黨員個人，通過比業(yè)績、比貢獻(xiàn)，彰顯黨組織和黨員的先進性，促進黨建和業(yè)務(wù)的雙發(fā)展。

國有大型商業(yè)銀行黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的路徑

把黨的理想信念優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化凝聚力

國有大型商業(yè)銀行要把“不忘初心、牢記使命”作為黨建工作的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，加強對黨史、新中國史和改革開放史的學(xué)習(xí)，深入開展革命傳統(tǒng)、理想信念和愛國主義教育，堅定廣大黨員干部的理想信念，將黨建工作作為構(gòu)建國有大型商業(yè)銀行文化體系的重要推手。建設(shè)銀行廣東省分行通過開展黨員示范崗、黨員先鋒隊等活動，增強黨員干部的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識；充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，組織黨員、入黨積極分子組成張富清金融服務(wù)隊，深入社區(qū)、工廠、鄉(xiāng)村、學(xué)校等開展志愿服務(wù)活動，弘揚奉獻(xiàn)精神，提升社會責(zé)任感；開展勞動競賽、年度十大人物評選、最美職工評選等文化活動，把黨的理想信念優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化凝聚力，凝聚干事創(chuàng)業(yè)力量。

把黨的理論政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展源動力

黨的理論政策具有前瞻性、綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性，反映到國有大型商業(yè)銀行，就是以黨的理論政策為引領(lǐng)，結(jié)合內(nèi)外環(huán)境形勢，聚焦國有大型商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，明確發(fā)展方向、拓展發(fā)展路徑，增強發(fā)展源動力。建設(shè)銀行在深刻解讀黨的理論政策基礎(chǔ)上，將黨的理論政策與自身的經(jīng)營發(fā)展相結(jié)合，具體化為銀行的發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營目標(biāo)、改革方案等，樹立正確的發(fā)展方向，提供不竭的發(fā)展動力。例如，建設(shè)銀行總行黨委貫徹落實黨的十九大精神，確立了住房租賃、普惠金融、金融科技等“三大戰(zhàn)略”，開啟了建設(shè)銀行的“第二發(fā)展曲線”，在銀行業(yè)中率先走出一條獨具特色的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路；又如，建行廣東省分行黨委提出的“轉(zhuǎn)型發(fā)展、合規(guī)保障、創(chuàng)新驅(qū)動”指導(dǎo)思想與黨中央和相關(guān)政策精神保持高度一致，確立的“決勝大廣州、深耕珠三角、提升東西北、服務(wù)大灣區(qū)”發(fā)展格局緊貼廣東省委區(qū)域發(fā)展實際甚至國家戰(zhàn)略，促進了科學(xué)發(fā)展能力和市場競爭力的提升。

把黨的制度方法優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)創(chuàng)造力

科學(xué)的制度、有效的方法是高效開展工作并取得成功的重要保證。我們黨在長期的革命實踐和國家治理中總結(jié)出許多寶貴的工作制度和方法，對國有大型商業(yè)銀行的經(jīng)驗管理實踐有著重要借鑒作用。國有大型商業(yè)銀行要強化黨員干部的制度意識，規(guī)范基本組織制度的逐級落實，充分發(fā)揮和借鑒民主集中制、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等組織制度優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)創(chuàng)造力，提高經(jīng)營管理水平。

特別是，面對同業(yè)的市場競爭和經(jīng)營環(huán)境的復(fù)雜多變，國有大型商業(yè)銀行要敢于發(fā)揚黨的自我革命精神，堅持問題導(dǎo)向，從加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化經(jīng)營管理模式入手，積極探索推進體制機制改革，并在改革中堅持和發(fā)揚民主集中制這一組織制度優(yōu)勢，進一步優(yōu)化內(nèi)部治理機制。

把黨員隊伍優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才競爭力

黨章規(guī)定，“黨員要在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用”。國有大型商業(yè)商業(yè)銀行黨員占比往往較大，很多重要崗位人員尤其是各級機構(gòu)負(fù)責(zé)人絕大多數(shù)都是黨員。因此，國有大型商業(yè)銀行要加強隊伍建設(shè)，把黨員隊伍優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才競爭力。首先，要要抓住黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，打造發(fā)展車頭，探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力“三力”指數(shù)。其次，要結(jié)合銀行的生產(chǎn)經(jīng)營情況，進一步完善黨建工作量化考核機制，調(diào)動各級黨組織的積極性，例如，建行廣東省分行制定黨支部“堡壘指數(shù)”和黨員“先鋒指數(shù)”，把黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得更加充分。

把黨的紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高效執(zhí)行力

嚴(yán)明的組織紀(jì)律和優(yōu)良的作風(fēng)是我黨長期保持先進性的重要法寶。國有大型商業(yè)銀行要始終堅持從嚴(yán)治黨和依法治企相結(jié)合，把黨的紀(jì)律作風(fēng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高效執(zhí)行力，推動國有大型商業(yè)銀行深入改革、持續(xù)發(fā)展。

要做實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大對選人用人的監(jiān)督力度，堅決防止違規(guī)提拔、帶病提拔；加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的監(jiān)督，完善信貸審批、財務(wù)管理、集中采購等領(lǐng)域的監(jiān)督管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度。加強工作作風(fēng)建設(shè)，解決工作作風(fēng)漂浮、服務(wù)意識淡薄等問題，切實轉(zhuǎn)化為高效執(zhí)行力，提高工作績效。

國有大型商業(yè)銀行要找準(zhǔn)定位，加強黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，使其成為銀行改革與發(fā)展的重要動力，展現(xiàn)黨建工作的價值，激發(fā)銀行創(chuàng)新改革的活力，才能實現(xiàn)銀行預(yù)期的愿景目標(biāo)，推進我國金融領(lǐng)域的穩(wěn)定發(fā)展。