李金超

【摘? 要】整個水利工程在施工管理過程當(dāng)中，安全問題是非常重要的，因為整個施工安全關(guān)系到施工人員的安全與工程施工質(zhì)量，安全是保證整個施工能夠順利完成的基礎(chǔ)，也是工程項目的質(zhì)量保障。在這種情況下，本文首先研究分析發(fā)生水利工程施工安全問題的具體原因，并對水利工程施工管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行簡單分析，討論出整個施工過程中安全生產(chǎn)管理措施。

【關(guān)鍵詞】水利工程施工;安全生產(chǎn);生產(chǎn)管理

引言

最近幾年，我國整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，導(dǎo)致整個國家綜合國力明顯上升，水利工程建設(shè)在我國發(fā)展中體現(xiàn)出非常重要的作用，那么水利工程施工中安全生產(chǎn)管理作為其中重要構(gòu)成部分，因為這不僅關(guān)系到水利工程項目在建設(shè)完成后的使用情況，還關(guān)系到整個項目過程中施工人員的生命安全問題。整個施工過程中，肯定存在很多方面的因素，造成水利工程施工過程中很多安全生產(chǎn)管理措施落實不夠到位，進(jìn)而造成更多的安全事故。

1.水利工程施工安全事故發(fā)生原因

1.1人員方面因素

有工作人員等一些不安全行為，一般情況下包括工作人員忽視安全問題或者忽視警告危險使用一些不安全設(shè)施、或者使用手工操作代替專業(yè)工作進(jìn)行施工、進(jìn)行違反安全制度的操作。

1.2物質(zhì)因素

物質(zhì)因素一般是施工設(shè)施、工具、原材料、成品或者半成品的不安全狀態(tài)。通常情況下，人為不安全操作和施工環(huán)境的惡劣情況因素都是直接造成不安全事故，施工過程中的管理問題是間接影響安全事故發(fā)生的因素。與此同時，存在不安全的設(shè)施是安全事故發(fā)生的基礎(chǔ)，也是很多危險的生產(chǎn)者以及危險源，當(dāng)很多危險條件滿足一定需要時，就能夠轉(zhuǎn)換成偶然情況。因此，在水利工程施工中，每一個保存原材料部門都應(yīng)該準(zhǔn)確檢查，制定出完整的檢驗和抽檢模式，主要是對下面幾種情況進(jìn)行檢查：安全保護(hù)裝置失效、材料強(qiáng)度低、零部件磨損嚴(yán)重或者老化時間長等。

1.3環(huán)境因素

水利工程施工項目安全事故發(fā)生的直接因素就是不安全的環(huán)境因素，一般情況下包含施工環(huán)境的不同情況，也就是溫度、通風(fēng)情況或者濕度等，還有一些自然情況的變化，比如：天氣情況、土壤等的惡劣情況。除此之外，我國很多水利工程很久時間都沒有進(jìn)行維修，設(shè)施老化情況嚴(yán)重，而且很容易受到惡劣天氣影 響，從而添加更多工程安全的不確定因素。

2.水利工程施工安全管理中出現(xiàn)的問題

2.1權(quán)責(zé)的分配不準(zhǔn)確

我國有一些水利工程施工中并沒有準(zhǔn)確劃分領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利和責(zé)任，或者是根本沒有進(jìn)行書面的職責(zé)劃分，而且在這種管理模式中，很容易引發(fā)不安全事故。與此同時在水利工程施工中還存在一些人力資源管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r，其中主要是人力資源部門沒有全面落實工作人員培訓(xùn)的問題。而且在水利工程具體實施中，人員因素具有非常高的地位，而且工程施工的總體進(jìn)度是由管理人員控制，從我國目前的狀況來講，很多水利工程施工沒有高度重視人力資源部門的管理，具體工作中沒有落實工作人員專業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)，導(dǎo)致施工人員的整體專業(yè)素質(zhì)、相關(guān)安全知識、專業(yè)技術(shù)能力以及權(quán)責(zé)意識普遍很低，嚴(yán)重阻擋水利工程的發(fā)展道路。

2.2缺少準(zhǔn)確質(zhì)量管理目標(biāo)

水利工程的建設(shè)規(guī)模一般都是非常大，很容易發(fā)生內(nèi)部管理不當(dāng)?shù)膯栴}。通常，水利工程的主承辦單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)督管理部門都是同一個部門進(jìn)行管理監(jiān)督的，那么就一定會出現(xiàn)地方性保護(hù)的矛盾。除此之外，水利工程具體實施中，很容易出現(xiàn)內(nèi)部管理松懈，造成工程質(zhì)量問題。

2.3缺少專業(yè)安全監(jiān)管人員

目前水利工程中最明顯的問題就是單位中缺少專業(yè)安全監(jiān)管工作人員，一般情況下，水利工程項目都是遠(yuǎn)離城市中心，有一小部分水利工程施工單位只安排一位安全管理人員，根本沒有辦法符合一位專業(yè)安全人員的標(biāo)準(zhǔn)，有時還可能沒有時間住在施工現(xiàn)場，使得整個施工現(xiàn)場沒有專業(yè)人員監(jiān)督管理，現(xiàn)場施工人員不能按時獲取相應(yīng)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，最終造成施工和監(jiān)管、工程和監(jiān)管、人員和監(jiān)管之間嚴(yán)重脫節(jié)。在這種情況下，水利工程施工現(xiàn)場安全管理工作一般只在乎其形式，很多檢查、監(jiān)管記錄登記冊從根本上都是應(yīng)付上級主管領(lǐng)導(dǎo)的審查，甚至還有假記錄、假資料的存在現(xiàn)象。除此之外，整個工程為了追趕工期，通常忽略水利工程的安全問題，從而造成重大安全事故，最后給企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

3.水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理措施

首先水利工程項目每個部門成員都必須明確自己的安全行為責(zé)任，樹立強(qiáng)烈安全意識。水利工程項目具體施工中，施工管理單位管理層領(lǐng)導(dǎo)與整個項目部門主要負(fù)責(zé)人的安全態(tài)度直接決定工程安全生產(chǎn)管理效果發(fā)揮，必須在企業(yè)內(nèi)部制定出相對應(yīng)且非常合理的安全生產(chǎn)的獎懲制度。其次，一套完整的法律法規(guī)一般情況下都要求有健全的組織機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行具體實施，在水利工程施工安全生產(chǎn)管理中，應(yīng)該建立起完整安全監(jiān)督管理體制，還要加強(qiáng)每層管理部門的建設(shè)，組織出一個高質(zhì)量的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理團(tuán)隊。還有在水利工程項目具體實施之前一定要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，主要是提前查看施工現(xiàn)場的地形、地物以及地貌等方面，并及時找出并能夠排除可能引發(fā)安全隱患的問題，根據(jù)實際情況記錄，設(shè)計出文件編制安全技術(shù)制度，還要做好施工現(xiàn)場安全警告問題。在水利工程項目實施中，一定要做好施工安全管理工作中事后工作，將事后總結(jié)工作歸納到整個管理系統(tǒng)中，方便全體施工人員了解整個項目在安全生產(chǎn)管理中的不足，提高全體施工人員的安全素質(zhì)。在對水利工程進(jìn)行投標(biāo)時，一定要詳細(xì)撰寫施工組織設(shè)計方案，利用專業(yè)技術(shù)和管理方面的防護(hù)措施，提前減少很多施工中存在的不安全因素，從而避免安全事故發(fā)生。

4.總結(jié)

總而言之，水利工程具體施工中的安全生產(chǎn)管理是保證社會人員生命和財產(chǎn)安全的核心問題，因此在具體施工中，必須研究分析其安全事故的具體原因，并總結(jié)出相關(guān)經(jīng)驗，增強(qiáng)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管程度，最大程度降低水利工程施工安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率，保證人員生命和財產(chǎn)安全問題，推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]廖錦慧.關(guān)于水利工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理的探討[J].水利建設(shè)與管理，2010（30）：40-41.

[2]張宇，侯翔，楊鵬.淺談安全生產(chǎn)管理在黃河水利工程施工中的重要性[J].科技信息，2011（24）：10052.

[3]王春英，郭蕾，陳朝軍.試論水利施工企業(yè)如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理[J].水能經(jīng)濟(jì)，2015（08）：86.