任艷麗

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，當(dāng)前企業(yè)面臨的市場(chǎng)情況也逐漸發(fā)生變化，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，因此企業(yè)想要增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力，全面預(yù)算管理是非常有效的手段，本文主要對(duì)此進(jìn)行分析，找出企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題及其相應(yīng)的對(duì)策，希望對(duì)相關(guān)從業(yè)者有一定的幫助。

關(guān)鍵詞：企業(yè);全面預(yù)算管理;問(wèn)題及對(duì)策

引言

全面預(yù)算管理重點(diǎn)在于全面，遍及整個(gè)企業(yè)，包括企業(yè)內(nèi)部的所有員工、資金以及預(yù)算控制的全過(guò)程，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，全面預(yù)算管理能夠有效提升企業(yè)的管理效率，并且在全面預(yù)算管理中，企業(yè)能夠通過(guò)對(duì)預(yù)算進(jìn)行管控，從而對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向以及發(fā)展軌跡作出一定的調(diào)整，對(duì)企業(yè)的運(yùn)行做出控制。

一、全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的意義

實(shí)施全面預(yù)算管理，通過(guò)對(duì)預(yù)算的事前編制、事中執(zhí)行以及事后總結(jié)，優(yōu)化全面預(yù)算管理，增強(qiáng)企業(yè)的管理能力，在當(dāng)前的時(shí)代中，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，全面預(yù)算管理能夠有效增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而不斷地推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展;同時(shí)全面預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而讓企業(yè)獲得更好的發(fā)展;再者，全面預(yù)算管理能夠有效地對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行整合，從而降低企業(yè)的成本支出，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤(rùn)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，全面預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要管理手段。

二、當(dāng)前企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

（一）企業(yè)內(nèi)部工作人員對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足

在當(dāng)前的企業(yè)中，一旦涉及財(cái)務(wù)或者預(yù)算等問(wèn)題，工作人員會(huì)下意識(shí)將其納入財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)的范圍，這就導(dǎo)致了當(dāng)前企業(yè)員工對(duì)全面預(yù)算的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差，全面預(yù)算管理涉及企業(yè)的全部人員以及全過(guò)程，但是當(dāng)前工作人員的這種定性思維導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部對(duì)全面預(yù)算管理的響應(yīng)不足，具體有以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)高層對(duì)全面預(yù)算管理的支持不足，這種現(xiàn)象來(lái)自企業(yè)高層對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)不足，這就導(dǎo)致全面預(yù)算管理在進(jìn)行的過(guò)程中，高層人員支持不足，全面預(yù)算管理政策缺乏公信力，自然無(wú)法有效對(duì)工作人員進(jìn)行約束。第二，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)全面預(yù)算管理實(shí)施經(jīng)驗(yàn)不足。當(dāng)前很多的財(cái)務(wù)人員在理論知識(shí)方面較為優(yōu)秀，但是在實(shí)際操作方面存在一定的欠缺。第三，各部門(mén)人員對(duì)全面預(yù)算管理重視不足。導(dǎo)致全面預(yù)算管理在進(jìn)行的過(guò)程中，得到的配合程度較低，因此無(wú)法有效實(shí)施全面預(yù)算管理，最終的效果自然也存在不足。這就導(dǎo)致了人們對(duì)全面預(yù)算管理存在一定的負(fù)面印象，造成惡性循環(huán)，全面預(yù)算管理無(wú)法順利實(shí)施。

（二）預(yù)算編制方面沒(méi)有充分結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略以及客觀(guān)規(guī)律

在全面預(yù)算管理中，預(yù)算編制是非常重要的一個(gè)部分，但是在當(dāng)前的企業(yè)預(yù)算編制中，以下幾個(gè)方面的不足導(dǎo)致了預(yù)算編制無(wú)法達(dá)到企業(yè)的要求，效果也較差：第一，預(yù)算編制沒(méi)有充分結(jié)合市場(chǎng)情況，導(dǎo)致預(yù)算編制實(shí)用性較差，預(yù)算編制是對(duì)企業(yè)未來(lái)的預(yù)算使用進(jìn)行預(yù)估，但是很多企業(yè)缺乏對(duì)市場(chǎng)的了解，盲目制定，導(dǎo)致預(yù)算編制不合實(shí)際，無(wú)法有效對(duì)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行促進(jìn);第二，預(yù)算編制沒(méi)有和各部門(mén)工作情況進(jìn)行結(jié)合，導(dǎo)致預(yù)算編制無(wú)法有效落實(shí);第三，在預(yù)算編制的過(guò)程中，無(wú)法和企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略有效結(jié)合，造成了預(yù)算編制科學(xué)性不足，影響預(yù)算編制的效果，對(duì)企業(yè)的促進(jìn)作用也無(wú)法有效體現(xiàn)[1]。

（三）預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中缺乏有效控制

預(yù)算執(zhí)行主要是對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行執(zhí)行，是對(duì)預(yù)算編制效果的檢驗(yàn)。但是在當(dāng)前的企業(yè)中，對(duì)預(yù)算執(zhí)行缺乏控制，這就導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果：第一，各部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)之間缺乏聯(lián)系，在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，出現(xiàn)問(wèn)題無(wú)法及時(shí)解決，影響了預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性;第二，沒(méi)有將預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行細(xì)化落實(shí)，導(dǎo)致責(zé)任無(wú)法落實(shí)到個(gè)人，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，不能夠及時(shí)找出問(wèn)題所在，因此解決問(wèn)題會(huì)消耗大量的時(shí)間，造成了預(yù)算執(zhí)行效果較差，不能夠有效對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果進(jìn)行促進(jìn)。

（四）事后總結(jié)沒(méi)有做到位

在預(yù)算管理實(shí)施完成之后，需要對(duì)此次預(yù)算管理進(jìn)行總結(jié)，主要使用的方式是績(jī)效管理，但是在當(dāng)前的企業(yè)中，對(duì)這部分工作的重視不足，導(dǎo)致了預(yù)算管理事后總結(jié)沒(méi)有做到位，預(yù)算管理后續(xù)工作缺乏參考，導(dǎo)致預(yù)算管理科學(xué)性減弱，除此之外，績(jī)效考核缺乏有效的獎(jiǎng)懲措施，導(dǎo)致了預(yù)算管理整體的公信力不足，人們遵守的意愿較低。同時(shí)，在預(yù)算總結(jié)的過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)此次預(yù)算管理進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，并且也沒(méi)有對(duì)意外情況進(jìn)行歸檔，導(dǎo)致了預(yù)算管理沒(méi)有制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，這才造成了全面預(yù)算管理工作沒(méi)有形成足夠的體系化，效果無(wú)法達(dá)到預(yù)期。

三、企業(yè)全面預(yù)算管理存在問(wèn)題的對(duì)策

（一）增強(qiáng)企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

提升企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：第一，企業(yè)內(nèi)部對(duì)全面預(yù)算管理進(jìn)行知識(shí)普及，可以采用自上而下的方式，讓企業(yè)的高層增強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，這樣增強(qiáng)全面預(yù)算管理的公信力，從而更好實(shí)施全面預(yù)算管理，增強(qiáng)工作人員對(duì)全面預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí);第二，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)，增強(qiáng)其對(duì)全面預(yù)算執(zhí)行的能力，可以通過(guò)講座以及培訓(xùn)的方式，增強(qiáng)其實(shí)操能力，從而確保全面預(yù)算管理工作能夠更好地實(shí)施;第三，定期對(duì)企業(yè)內(nèi)部工作人員召開(kāi)宣講，強(qiáng)調(diào)全面預(yù)算管理是全員參與，并且從宣傳冊(cè)以及公告欄等方式增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的氛圍建設(shè)，從而讓全面預(yù)算管理形成企業(yè)文化，提升員工的自覺(jué)性[2]。

（二）加強(qiáng)預(yù)算編制的實(shí)用性以及科學(xué)性

想要增強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算編制的實(shí)用性和科學(xué)性，可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：第一，從財(cái)務(wù)部門(mén)分割出部分工作人員，主要負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理，形成專(zhuān)門(mén)管理全面預(yù)算的部門(mén)，該部門(mén)由企業(yè)高層直接領(lǐng)導(dǎo);第二，在制定預(yù)算編制的過(guò)程中，該部門(mén)需要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的所有部門(mén)工作情況以及業(yè)務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查，充分了解企業(yè)內(nèi)部情況，從而將其納入預(yù)算編制之中，這樣預(yù)算編制能夠更加符合企業(yè)工作人員的工作現(xiàn)狀，從而更好地實(shí)施，增強(qiáng)實(shí)用性;第三，企業(yè)對(duì)自身的財(cái)務(wù)狀況以及企業(yè)的外部環(huán)境進(jìn)行充分調(diào)查，結(jié)合市場(chǎng)情況以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)企業(yè)的全面預(yù)算管理進(jìn)行完善，通過(guò)這樣的方式制定出的全面預(yù)算管理能夠具備更強(qiáng)的科學(xué)性，從而對(duì)企業(yè)的工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展[3]。

（三）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的管理

在企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，想要增強(qiáng)企業(yè)的管理，就需要加強(qiáng)以下的工作：第一，全面預(yù)算管理部門(mén)增強(qiáng)與各部門(mén)之間的聯(lián)系，并且對(duì)各部門(mén)進(jìn)行監(jiān)控，主要的監(jiān)控目標(biāo)是預(yù)算執(zhí)行的效果以及預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的不足，并且及時(shí)對(duì)不足的地方進(jìn)行調(diào)整，以此保證企業(yè)的正常運(yùn)行;第二，全面預(yù)算管理部門(mén)在監(jiān)督的過(guò)程中，也要對(duì)企業(yè)預(yù)算的執(zhí)行效果進(jìn)行了解，對(duì)沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的部分進(jìn)行考察，找出造成這種現(xiàn)象的主要原因，對(duì)這部分原因進(jìn)行有針對(duì)性的解決;第三，在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，必然會(huì)存在一些變數(shù)，因此預(yù)算管理部門(mén)可以針對(duì)預(yù)算變動(dòng)進(jìn)行調(diào)查，并且對(duì)預(yù)算變化進(jìn)行審核，從而能夠讓預(yù)算編制的使用更加充分，杜絕出現(xiàn)浪費(fèi)現(xiàn)象，通過(guò)這樣的方式，能夠有效對(duì)預(yù)算進(jìn)行利用，同時(shí)也能夠促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，讓企業(yè)利潤(rùn)進(jìn)行增長(zhǎng)，優(yōu)化內(nèi)部的結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）增強(qiáng)預(yù)算事后總結(jié)體系

事后總結(jié)體系的建設(shè)，需要從以下幾個(gè)方面著手：第一，企業(yè)需要將預(yù)算管理工作納入績(jī)效考核之中，并且對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行細(xì)化、量化，這樣在對(duì)績(jī)效進(jìn)行考核的過(guò)程中，能夠更加直觀(guān)地對(duì)此次預(yù)算執(zhí)行的效果進(jìn)行考評(píng);第二，在考評(píng)的過(guò)程中，可以設(shè)置一些等級(jí)，對(duì)各個(gè)等級(jí)的績(jī)效進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲，從而增強(qiáng)預(yù)算管理工作的公信力，更好的約束預(yù)算管理工作進(jìn)行;第三，對(duì)此次預(yù)算管理工作進(jìn)行梳理，并且進(jìn)行歸檔，在后期預(yù)算管理工作進(jìn)行的時(shí)候，能夠?qū)Υ舜晤A(yù)算管理工作進(jìn)行借鑒，從而保證預(yù)算管理工作能夠更好地進(jìn)行，形成企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算管理體系。

（五）構(gòu)建資金平臺(tái)，培養(yǎng)信息管理預(yù)算人才

一些企業(yè)的信息化水平偏低，在財(cái)務(wù)系統(tǒng)搭建方面，企業(yè)給予的資金人才不多，造成單位的預(yù)算系統(tǒng)信息化水平不高，很難實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上傳到預(yù)算系統(tǒng)內(nèi)。在搭建預(yù)算系統(tǒng)期間，需要公司高層領(lǐng)導(dǎo)給予信息化建設(shè)更多的資金支持、人才支持。同時(shí)，聘請(qǐng)外部高端的財(cái)務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)公司講解預(yù)算知識(shí)。公司收集資金數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部所有數(shù)據(jù)的集成，進(jìn)一步提高公司的運(yùn)營(yíng)效率，為全面預(yù)算的開(kāi)展提供必要的數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，企業(yè)還要監(jiān)督和考核各類(lèi)預(yù)算工作的運(yùn)行，為公司經(jīng)營(yíng)管理工作而提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)支持。隨著信息化大范圍的普及和應(yīng)用，很多企業(yè)都在單位內(nèi)部建立了財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，通過(guò)利用財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)算工作的信息化。公司也要給公司信息管理人員開(kāi)展信息培訓(xùn)，讓他們掌握更多的信息技能，了解大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等各類(lèi)技術(shù)在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的應(yīng)用。通過(guò)建立系統(tǒng)，保證預(yù)算工作更加靈活，為管理人員帶來(lái)更多的便捷[4]。

（六）加強(qiáng)預(yù)算考核和評(píng)價(jià)

企業(yè)應(yīng)該根據(jù)各部門(mén)的實(shí)際工作狀況，來(lái)制定預(yù)算考核機(jī)制，并設(shè)置預(yù)算的考核指標(biāo)，設(shè)置各部門(mén)各崗位的考核目標(biāo)體系。針對(duì)單位的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況，來(lái)設(shè)置目標(biāo)，避免目標(biāo)設(shè)置過(guò)大，造成管理人員執(zhí)行目標(biāo)不夠積極。也要針對(duì)單位的核心經(jīng)營(yíng)目標(biāo)來(lái)組織開(kāi)展全面的考核，確保公司的預(yù)謀預(yù)算目標(biāo)可以順利地實(shí)現(xiàn)，完成單位編制的預(yù)算考核工作。針對(duì)每一項(xiàng)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行管理，并進(jìn)行系統(tǒng)分析研究，進(jìn)而提升企業(yè)的預(yù)算管控能力[5]。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前的企業(yè)中，預(yù)算管理中依舊存在很多的不足，在預(yù)算編制、執(zhí)行以及總結(jié)方面都有不到位的地方，因此企業(yè)應(yīng)該在預(yù)算管理中找出這些部分，并且有針對(duì)地對(duì)其進(jìn)行解決，這樣才能夠充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

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