黎祖交

認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十八大、十九大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署以及黨中央國(guó)務(wù)院的相關(guān)文件，人們不難發(fā)現(xiàn)，其中有三個(gè)關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率非常高，這就是“資源”、“環(huán)境”、“生態(tài)系統(tǒng)”。與此同時(shí)，人們?cè)谡劶吧鷳B(tài)文明建設(shè)的相關(guān)話題、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)實(shí)踐時(shí)，也總是離不開(kāi)這三個(gè)關(guān)鍵詞及其涉及的領(lǐng)域。由此我們不難看出，充分認(rèn)識(shí)資源、環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)的重要性及其相互關(guān)系，對(duì)于全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想以及黨和國(guó)家大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，具有何等重要的意義。但是，由于種種原因，迄今為止仍有一些人，包括一些地方、部門(mén)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和一些專家、學(xué)者，在這個(gè)重要問(wèn)題上仍然存在著一些模糊認(rèn)識(shí)。其中，有的人只重視資源，不重視環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)；有的人只重視資源、環(huán)境，不重視生態(tài)系統(tǒng)，甚至將生態(tài)系統(tǒng)歸結(jié)為資源、環(huán)境。值得慶幸的是，自黨的18大以來(lái)，隨著環(huán)境保護(hù)工作的不斷加強(qiáng)，不重視環(huán)境的傾向已經(jīng)在很大程度上得到改變。然而，仍有跡象表明，不重視生態(tài)系統(tǒng)的傾向并沒(méi)有得到明顯的改觀。在一些人看來(lái)，只要重視資源、環(huán)境就已經(jīng)足夠了，至于生態(tài)系統(tǒng)則無(wú)關(guān)宏旨，甚至在他們的心目中根本就沒(méi)有生態(tài)系統(tǒng)的概念。而在筆者看來(lái)，這正是當(dāng)前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)必須認(rèn)真克服的一大思想障礙。為此，特寫(xiě)此文，希望能對(duì)澄清這一模糊認(rèn)識(shí)盡一點(diǎn)綿薄之力。

我的觀點(diǎn)概括起來(lái)就是一句話：既要重視資源、環(huán)境，更要重視生態(tài)系統(tǒng)。其理由主要有以下四點(diǎn)：

第一點(diǎn)理由：當(dāng)今世界對(duì)自然之于人類功能的認(rèn)識(shí)早已跨越只重視資源、環(huán)境的階段，而進(jìn)入既重視資源、環(huán)境，更重視生態(tài)系統(tǒng)的階段。如果至今還停留在只重視資源、環(huán)境的階段，必將成為時(shí)代的落伍者。

馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們，人們對(duì)于事物的認(rèn)識(shí)總要經(jīng)歷一個(gè)由近及遠(yuǎn)、由表及里、由淺入深、由部分到整體、由不系統(tǒng)到系統(tǒng)的過(guò)程。人們對(duì)于自然之于人類功能的認(rèn)識(shí)也經(jīng)歷了由認(rèn)識(shí)資源到認(rèn)識(shí)環(huán)境，再由認(rèn)識(shí)資源、環(huán)境到認(rèn)識(shí)生態(tài)系統(tǒng)這樣一個(gè)逐步深化和發(fā)展的過(guò)程。這是因?yàn)椋匀毁Y源對(duì)于人類實(shí)體的直接有用性和失去資源對(duì)于人類生存發(fā)展的危害性較易于被人們感知和認(rèn)識(shí)。譬如，人要吃飯就必須有食物，人要穿衣就必須有制衣用料，人要住房就必須有建筑材料，人要生產(chǎn)就必須有生產(chǎn)資料，……如此等等，都是能夠直接看得見(jiàn)、摸得著的。一旦資源出了問(wèn)題，人們即時(shí)就能感受得到并做出反應(yīng)。而環(huán)境相比于資源而言，還不是那么直接，即使環(huán)境出了問(wèn)題，也有一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的產(chǎn)生、積累和變化過(guò)程，如果還沒(méi)有超出環(huán)境容量導(dǎo)致人們不可忍受的后果，則未必能及時(shí)做出反應(yīng)。因此，人們對(duì)于環(huán)境重要性和環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)也要相對(duì)滯后。至于人類對(duì)于自己置身其中的生態(tài)系統(tǒng)的重要性和生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí)，更是長(zhǎng)期處于茫然無(wú)知的狀況，以致連“生態(tài)系統(tǒng)”這一概念也是直到1935年才由英國(guó)植物生態(tài)學(xué)家坦斯利（A.G.Tansley）首次提出來(lái)。

1962年出版的著名生態(tài)學(xué)家蕾切爾·卡遜的《寂靜的春天》則表明，“她從生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)了殺蟲(chóng)劑的危害景象”①。而該書(shū)在世界諸多國(guó)家的發(fā)行又進(jìn)一步表明，“人類對(duì)環(huán)境的憂慮已由區(qū)域轉(zhuǎn)向了全球生態(tài)系統(tǒng)”②。

這種局面一直延續(xù)到1987年，當(dāng)聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)（WECD）把經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)4年研究和充分論證的報(bào)告——《我們共同的未來(lái)》提交聯(lián)合國(guó)大會(huì)時(shí)，才在國(guó)際社會(huì)有了突破性的進(jìn)展。正如該報(bào)告一針見(jiàn)血地指出的：“我們過(guò)去一直對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給環(huán)境帶來(lái)的影響表示關(guān)注，現(xiàn)在我們被迫對(duì)于生態(tài)的壓力——土壤、水域、大氣和森林的退化對(duì)經(jīng)濟(jì)前景產(chǎn)生的影響予以關(guān)注……生態(tài)和經(jīng)濟(jì)越來(lái)越緊密地交織在一起——在局部、地區(qū)、國(guó)家和全球范圍內(nèi)——形成一張無(wú)縫的因果網(wǎng)”③。

從此，“生態(tài)”（即“生態(tài)系統(tǒng)”），逐步進(jìn)入國(guó)際社會(huì)和各國(guó)政府的視野，并將其視為可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。1991年由世界自然保護(hù)聯(lián)盟、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和世界自然基金會(huì)共同發(fā)表的《保護(hù)地球：持續(xù)生存戰(zhàn)略》明確指出了“在生存與不超過(guò)維持生態(tài)系統(tǒng)承載力的情況下，改善人類的生活質(zhì)量”以及“發(fā)展不應(yīng)以其他集團(tuán)或后代為代價(jià)，也不應(yīng)危及其他物種的生存”的持續(xù)發(fā)展的重要思想，同時(shí)還提出了“人類保護(hù)全球生態(tài)系統(tǒng)、堅(jiān)持可持續(xù)生存的九條原則”，以及“必須采用尊重自然界的極限和在其范圍之內(nèi)的發(fā)展道路并提出了130個(gè)行動(dòng)方案”④。2001年出版的滕藤主編《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究》也指出：“可持續(xù)發(fā)展以生態(tài)、環(huán)境和資源為基礎(chǔ)”“人是生態(tài)系統(tǒng)中的一部分，人和生態(tài)相依存” ⑤。

在這樣一個(gè)大的歷史背景下，人們?nèi)绻幌朐谧匀恢谌祟惞δ艿恼J(rèn)識(shí)上成為時(shí)代的落伍者，惟一正確的選擇只能是：與時(shí)俱進(jìn)，既重視資源、環(huán)境，更重視生態(tài)系統(tǒng)，而不再停留在只重視資源、環(huán)境不重視生態(tài)系統(tǒng)的滯后認(rèn)識(shí)上。

第二點(diǎn)理由：人與自然是生命共同體。在地球生物圈中，包括人類在內(nèi)的所有生物都需要資源和環(huán)境的支撐，而滿足這一需求的前提是自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。如果人類只顧及自身需要利用資源、環(huán)境，而不顧及自然生態(tài)系統(tǒng)的承載力，勢(shì)必對(duì)其他生物乃至整個(gè)生物圈造成傷害，并最終危及人類自身。

生態(tài)學(xué)原理告訴我們，人類置身其中的地球生物圈，是人類已知最大的自然生態(tài)系統(tǒng)，它是由無(wú)數(shù)大小不等、形態(tài)不一、結(jié)構(gòu)不同、功能各異的自然生態(tài)系統(tǒng)共同組成的。自有人類以來(lái)，包括人類在內(nèi)的無(wú)數(shù)生物是這些自然生態(tài)系統(tǒng)的主體，在這些主體（生物）周圍的事物的總和稱為環(huán)境，環(huán)境中被主體（生物）消耗的事物稱為資源。盡管在不同的自然生態(tài)系統(tǒng)中有著不同的生物主體和與之對(duì)應(yīng)的環(huán)境、資源，但是各個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)之間，以及各種生物主體之間，乃至各種環(huán)境、資源之間，并非彼此孤立，而是彼此聯(lián)系、相互作用的。正是所有這些自然生態(tài)系統(tǒng)之間的彼此聯(lián)系和相互作用，編織成一張無(wú)比巨大和復(fù)雜的因果之網(wǎng)，使得地球生物圈的物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息交流成為可能并不斷延續(xù)，從而也使得地球生物圈成為名副其實(shí)的生命共同體，成為迄今為止包括人類在內(nèi)的所有生物共同和惟一的綠色家園。

生態(tài)學(xué)還告訴我們，生物多樣性的豐富程度是衡量自然生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性的根本標(biāo)志，生物多樣性越豐富，自然生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量越高、穩(wěn)定性越強(qiáng)，各別的自然生態(tài)系統(tǒng)如此，由無(wú)數(shù)大大小小的自然生態(tài)系統(tǒng)組成的全球最大的生態(tài)系統(tǒng)——地球生物圈也是如此。而生物多樣性的核心是物種多樣性，維護(hù)物種多樣性的前提和基礎(chǔ)是各生物物種賴以生存繁衍的環(huán)境（棲息地）和資源不遭受破壞。這是因?yàn)椋喝缤祟愋枰囈陨娣毖艿娜司迎h(huán)境和資源一樣，地球生物圈中的其他物種也需要賴以生存繁衍的棲息地和資源。譬如：人需要條件適宜的居所和周邊環(huán)境，其他生物也需要條件適宜的棲息地；人需要食物，其他生物也需要食物；人需要飲用水，其他生物也需要飲用水；人需要相關(guān)氣體含量適宜的空氣，其他生物也需要相關(guān)氣體含量適宜的空氣；人需要適宜的光照、氣溫、降水等氣候條件，其他生物也需要適宜的光照、氣溫、降水等氣候條件；……如此等等。一旦這些環(huán)境（棲息地）和資源遭受破壞，就將對(duì)生物的生存繁衍構(gòu)成威脅。地球生物圈的奧秘就在于：其自身固有的良好質(zhì)量和穩(wěn)定性決定了它是一個(gè)具有自組織、自維持、自調(diào)控、自優(yōu)化功能的生命共同體，只要不遭受超出其自身承載力的外來(lái)干預(yù)（主要指人為干預(yù)），它就能夠通過(guò)自身的不斷進(jìn)化和演變維持各自然生態(tài)系統(tǒng)之間的動(dòng)態(tài)平衡，從而使得各自然生態(tài)系統(tǒng)的主體（生物）都能擁有適宜的環(huán)境、資源。用一句邏輯學(xué)的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，地球生物圈自身固有的良好質(zhì)量和穩(wěn)定性，就是圈內(nèi)各大大小小的自然生態(tài)系統(tǒng)都得以擁有適宜環(huán)境和資源的充分必要條件。

既然如此，我們就應(yīng)該懂得，人類作為地球生物圈這個(gè)生命共同體中有智慧的生物，一定要自覺(jué)承擔(dān)起維護(hù)和提升地球生物圈的良好質(zhì)量和穩(wěn)定性的責(zé)任，在適度滿足自身對(duì)于資源和環(huán)境需要的同時(shí)，還應(yīng)顧及這個(gè)生命共同體其他成員（其他生物）對(duì)于資源和環(huán)境的需要，主動(dòng)自覺(jué)地將對(duì)自然的索取嚴(yán)格控制在不超出自然生態(tài)系統(tǒng)承載力的限度內(nèi)。否則，必將危及其他物種的生存，造成生物多樣性喪失，進(jìn)而對(duì)整個(gè)地球生物圈的質(zhì)量和穩(wěn)定性造成無(wú)法彌補(bǔ)的破壞，最終給人類帶來(lái)滅頂之災(zāi)。

第三點(diǎn)理由：從自然生態(tài)系統(tǒng)對(duì)人類的服務(wù)功能看，生態(tài)系統(tǒng)與資源、環(huán)境是“一體兩用”的關(guān)系。如果只重視資源、環(huán)境，而不重視生態(tài)系統(tǒng)，勢(shì)必導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)退化，使人類失去生存家園。

根據(jù)生態(tài)學(xué)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)理論，自然生態(tài)系統(tǒng)的生境、物種、屬性、生物學(xué)狀態(tài)和生態(tài)全過(guò)程所形成的物質(zhì)產(chǎn)品及其所維持的良好生態(tài)環(huán)境服務(wù)，對(duì)人類具有不可或缺的重大意義。對(duì)此，國(guó)內(nèi)外生態(tài)學(xué)家和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家等專家學(xué)者已經(jīng)進(jìn)行全面深入的研究，并形成高度共識(shí)。譬如：

著名生態(tài)學(xué)家康斯坦贊（Costanza）等于1997年在《自然》（Nature）雜志發(fā)表的《世界生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值和自然資本》論文中，首次在全球的大尺度下將自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能分為以下17類：1、大氣調(diào)節(jié)；2、氣候調(diào)節(jié)；3、干擾調(diào)節(jié)；4、水調(diào)節(jié)；5、水儲(chǔ)存；6、控制侵蝕和保持沉積物；7、土壤形成；8、養(yǎng)分循環(huán)；9、廢物處理；10、傳粉；11、生物防治；12、避難所；13、食物生產(chǎn)；14、生產(chǎn)、生活原材料提供；15、基因資源提供；16、休閑娛樂(lè)；17、文化塑造功能。

聯(lián)合國(guó)于2005年3月30日發(fā)布的《千年生態(tài)系統(tǒng)評(píng)估綜合報(bào)告》將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能分為供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)、支持服務(wù)四大類至少23種。其中，供給服務(wù)指的是食物、淡水、燃料、纖維、基因資源、生化藥劑等；調(diào)節(jié)服務(wù)指的是氣候調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、疾病控制、水凈化、授粉等；文化服務(wù)指的是精神和宗教價(jià)值、審美、教育、激勵(lì)、娛樂(lè)與生態(tài)旅游等；支持服務(wù)指的是土壤形成、養(yǎng)分循環(huán)、初級(jí)生產(chǎn)、制造氧氣、提供棲息地等。

著名環(huán)境哲學(xué)家霍爾姆斯·羅爾斯頓則將生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的價(jià)值分為生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、精神價(jià)值三大類至少14種，包括：生命支撐價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、消遣價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、審美價(jià)值、使基因多樣化的價(jià)值、歷史價(jià)值、文化象征的價(jià)值、塑造性格的價(jià)值、多樣性與統(tǒng)一性的價(jià)值、穩(wěn)定性與自發(fā)性的價(jià)值、辯證的價(jià)值、生命價(jià)值、宗教價(jià)值，等等。

人們注意到，盡管目前學(xué)術(shù)界對(duì)某些特殊的服務(wù)是否應(yīng)該包括在生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)之內(nèi)存在著不同的解釋，對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的劃分也存在不同的標(biāo)準(zhǔn)，但在確認(rèn)生態(tài)系統(tǒng)為人類提供了廣泛的產(chǎn)品和服務(wù)這個(gè)基點(diǎn)上是沒(méi)有任何爭(zhēng)議的?？偟恼f(shuō)，就是人類賴以生存繁衍的生命支持系統(tǒng)的方方面面都包括在里面，而且彼此之間還是緊密聯(lián)系、相互作用的。

值得指出的是，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，人們通常將上述自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能中為人類提供生活來(lái)源和勞動(dòng)對(duì)象的部分統(tǒng)稱為資源，而將其中為人類提供生存空間的部分統(tǒng)稱為環(huán)境。資源、環(huán)境也因此受到人們的高度重視。

且不說(shuō)這種統(tǒng)稱能否涵蓋上述自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的全部功能，單就資源、環(huán)境的源頭而言，我們就已經(jīng)看得十分清楚：無(wú)論是資源還是環(huán)境，都毫無(wú)例外地源自于自然生態(tài)系統(tǒng)，自然生態(tài)系統(tǒng)與資源、環(huán)境之間是“一體兩用”的關(guān)系——自然生態(tài)系統(tǒng)是統(tǒng)一的整體，是本源和基礎(chǔ)，資源、環(huán)境是自然生態(tài)系統(tǒng)為人類提供的兩項(xiàng)最基本的服務(wù)功能，脫離了自然生態(tài)系統(tǒng)，資源、環(huán)境都將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。

還要指出的是，自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是伴隨著自然生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展的全過(guò)程而形成的。只要有自然生態(tài)系統(tǒng)存在而且其結(jié)構(gòu)不遭受破壞、其質(zhì)量和穩(wěn)定性能得到有效維護(hù)，就能發(fā)揮上述功能，直接或間接地為人類提供資源、環(huán)境等多種服務(wù)。反之，如果自然生態(tài)系統(tǒng)遭受破壞甚至毀滅，人類也會(huì)因失去自然生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)而遭受傷害甚至滅亡。

第四點(diǎn)理由：習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的十八大、十九大報(bào)告以及黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)文件，均彰顯出對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)前所未有的高度重視。如果只重視資源、環(huán)境，而不重視生態(tài)系統(tǒng)，也不符合習(xí)近平生態(tài)文明思想以及黨和國(guó)家的要求。

在筆者看來(lái)，目前正是新中國(guó)成立以來(lái)黨和國(guó)家最重視自然生態(tài)系統(tǒng)的歷史時(shí)期。黨的十八大、十九大報(bào)告和黨中央國(guó)務(wù)院的一系列文件，都充分彰顯了這一點(diǎn)。習(xí)近平生態(tài)文明思想中一系列標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性的重大理論觀點(diǎn)，更是集中體現(xiàn)出對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)前所未有的高度重視。譬如：

“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰”。就是說(shuō)，自然生態(tài)系統(tǒng)的變化是直接影響人類文明的興衰演替的，自然生態(tài)系統(tǒng)的興盛是人類文明興盛的充分必要條件。

“人與自然是生命共同體”“堅(jiān)持人與自然和諧共生”。就是說(shuō)，人是自然的產(chǎn)物，是自然生態(tài)系統(tǒng)的一部分，人與自然生態(tài)系統(tǒng)是相互依存、和諧共生的一體關(guān)系。

“綠水青山就是金山銀山”。就是說(shuō)，良好的自然生態(tài)系統(tǒng)是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)，只要維護(hù)和提升自然生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性，就能創(chuàng)造生態(tài)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富和社會(huì)財(cái)富，增進(jìn)民生福祉。

“保護(hù)生態(tài)環(huán)境（即生態(tài)系統(tǒng)——筆者注，下同）就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。就是說(shuō)，自然生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)力也是生產(chǎn)力，保護(hù)和改善自然生態(tài)系統(tǒng)的能力也是生產(chǎn)力，自然生態(tài)系統(tǒng)狀況也是影響生產(chǎn)力諸要素發(fā)揮作用的重要因素。

“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”。就是說(shuō)，良好的自然生態(tài)系統(tǒng)是人民向往的美好生活的重要組成部分，是無(wú)須進(jìn)入市場(chǎng)而能人人共享的公共產(chǎn)品和民生福祉。

“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題，也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題”。就是說(shuō)，黨和國(guó)家對(duì)于自然生態(tài)系統(tǒng)重要性的認(rèn)識(shí)已經(jīng)上升到關(guān)系黨的使命宗旨和關(guān)系國(guó)計(jì)民生的政治高度，而這在以往歷史上是從未有過(guò)的。

“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)”。就是說(shuō)，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，一定要面向未來(lái)、立足當(dāng)下，為保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)做出我們這代人的努力。

“要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”。就是說(shuō)，自然生態(tài)系統(tǒng)對(duì)于人類而言，就像自己的眼睛和生命一樣重要，一定要倍加珍惜、盡力保護(hù)。

“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”。就是說(shuō)，在我國(guó)全面建成小康社會(huì)的各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)中，自然生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性是重中之重，是必須著力補(bǔ)齊的一塊突出短板和關(guān)鍵所在。

“統(tǒng)籌山水林田天湖草系統(tǒng)治理”。就是說(shuō)，地球生物圈是個(gè)統(tǒng)一的整體，圈內(nèi)各生態(tài)系統(tǒng)是相互依存、協(xié)同進(jìn)化的有機(jī)鏈條，自然生態(tài)系統(tǒng)的治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要統(tǒng)籌兼顧、綜合施策。

“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。就是說(shuō)，保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)成為我們黨治國(guó)理政所要解決的最重要最艱巨的問(wèn)題之一，一定要有硬約束，要有制度和法治保障。

……如此等等。

不僅如此，在黨的19大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記還特別就“加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度”提出明確要求：

——“實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性”。

——“完成生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線劃定工作”。

——“開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強(qiáng)化濕地保護(hù)和恢復(fù)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治”。

——“完善天然林保護(hù)制度，擴(kuò)大退耕還林還草”。

——“嚴(yán)格保護(hù)耕地，擴(kuò)大輪作休耕試點(diǎn)，健全耕地草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度，建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”。

——“設(shè)立……自然生態(tài)監(jiān)管機(jī)構(gòu)”。

——“完善生態(tài)環(huán)境管理制度，統(tǒng)一行使……生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)”。

——“建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系”。

——“堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為”。

……如此等等。

這就充分說(shuō)明，既要重視資源、環(huán)境，更要重視生態(tài)系統(tǒng)，已不僅是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)的共識(shí)，也是習(xí)近平生態(tài)文明思想的基本觀點(diǎn)和黨中央國(guó)務(wù)院的重要決策部署。對(duì)此，我們一定要自覺(jué)遵循，決不可掉以輕心。

行文至此，我又想起蕾切爾·卡遜在《寂靜的春天》中說(shuō)過(guò)的一段話：“對(duì)自然界所受威脅的了解至今仍很有限?，F(xiàn)在是這樣一個(gè)專家的時(shí)代，這些專家們只眼盯著他自己的問(wèn)題，而不清楚套著這個(gè)小問(wèn)題的大問(wèn)題是否偏狹”⑥。

誠(chéng)然，我們現(xiàn)在所處的時(shí)代，早已不同于蕾切爾·卡遜所處的那個(gè)時(shí)代。但是，她所說(shuō)的人類“對(duì)自然界所受威脅的了解至今仍很有限”的觀點(diǎn)并沒(méi)有過(guò)時(shí)，一些專家（事實(shí)上，并不僅僅是專家——筆者注）“只眼盯著他自己的問(wèn)題，而不清楚套著這個(gè)小問(wèn)題的大問(wèn)題是否偏狹”的現(xiàn)象也依然存在。本文開(kāi)頭提及的一些人（包括一些地方、部門(mén)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和一些專家、學(xué)者）在資源、環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)的重要性及其相互關(guān)系上存在的那種模糊認(rèn)識(shí)，不正是這種現(xiàn)象的一個(gè)典型例證嗎？

如果我們每個(gè)人，包括我們的專家學(xué)者和各地方、各部門(mén)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，都能認(rèn)真領(lǐng)會(huì)蕾切爾·卡遜這段話的深刻含義，在“眼盯著”資源的同時(shí)都能“眼盯著”環(huán)境，在“眼盯著”資源、環(huán)境的同時(shí)都能“眼盯著”自然生態(tài)系統(tǒng)，從而將自然生態(tài)系統(tǒng)置于它本身應(yīng)有的位置，那么本文開(kāi)頭提及的那種模糊認(rèn)識(shí)，也就不復(fù)存在了。

注釋：

①② 蔡曉明、蔡博峰主編：《生態(tài)系統(tǒng)的理論與實(shí)踐》，化學(xué)工業(yè)出版社2012年版，第28頁(yè)、第24頁(yè)

③ 聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)：《我們共同的未來(lái)》，吉林人民出版社1997年版，第6頁(yè)

④ 蔡曉明、蔡博峰主編：《生態(tài)系統(tǒng)的理論與實(shí)踐》，化學(xué)工業(yè)出版社2012年版，第22頁(yè)

⑤ 滕藤主編：《中國(guó)可持續(xù)發(fā)展研究》，經(jīng)濟(jì)管理出版社2001年版，第9頁(yè)

⑥ 蕾切爾·卡遜：《寂靜的春天》，吉林人民出版社1997年版，第11頁(yè)