作為民生補(bǔ)短板的重要領(lǐng)域,我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。根據(jù)民政部7月公布的2020年立法工作計(jì)劃,在推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法方面,民政部將圍繞規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理,修訂《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》。還將推動(dòng)出臺(tái)加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)。地方版推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新規(guī)也紛紛出爐。比如,深圳近日印發(fā)《深圳市構(gòu)建高水平“1336”養(yǎng)老服務(wù)體系實(shí)施方案(2020-2025年)》;寧夏出臺(tái)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》;江蘇印發(fā)《江蘇省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定管理辦法(試行)》,成為全國(guó)省級(jí)層面首部關(guān)于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定工作的規(guī)范性文件。與此同時(shí),多地密集推出養(yǎng)老服務(wù)業(yè)投資扶持清單,不少地方一方面加緊推進(jìn)高水平養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),一方面密集謀劃一批重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)特別是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域。
國(guó)家再次提高部分退役軍人撫恤標(biāo)準(zhǔn)
從2020年8月1日起,傷殘人員(殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工)殘疾撫恤金、“三屬”(烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)定期撫恤金,“三紅”(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)參試退役軍人、農(nóng)村籍老義務(wù)兵、烈士老年子女等生活補(bǔ)助,按平均10%的標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高。其中,對(duì)在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)予以?xún)A斜。
北京:入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu) 老人有了“健康檔案”
由北京市民政局組織修訂的北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人健康檔案技術(shù)規(guī)范》征求意見(jiàn)稿,近日開(kāi)始在北京市市場(chǎng)監(jiān)管局網(wǎng)站上公開(kāi)征求意見(jiàn)。按照征求意見(jiàn)稿的要求,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中老年人的建檔率應(yīng)達(dá)100%,健康檔案合格率不小于95%。健康檔案是醫(yī)務(wù)人員對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人在養(yǎng)老、護(hù)理、醫(yī)療、康復(fù)等活動(dòng)過(guò)程中形成的文字、符號(hào)、圖表及影像等資料的總和,包括入院健康記錄、日常健康記錄、健康體檢記錄、健康評(píng)估記錄等。健康檔案可分為紙質(zhì)健康檔案和電子健康檔案。按照規(guī)范征求意見(jiàn)稿的要求,書(shū)寫(xiě)過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)字時(shí),應(yīng)用雙線(xiàn)劃在錯(cuò)字上,保留原記錄清楚、可辨,并注明修改時(shí)間,修改人簽名。不得采用刮、粘、涂等方法掩蓋或去除原來(lái)的字跡。這份檔案會(huì)不會(huì)落到無(wú)關(guān)人員手里?征求意見(jiàn)稿對(duì)“隱私”保護(hù)提出了要求,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)保護(hù)老年人隱私,不得向無(wú)關(guān)人員泄露健康檔案相關(guān)信息。檔案保存時(shí)間應(yīng)自老年人最后一次出院之日起不少于30年。
重慶:?jiǎn)?dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng)
近日,重慶市民政局等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知,明確至今年12月底,分動(dòng)員部署、排查摸底、集中整治、總結(jié)提升四個(gè)階段,在全市范圍內(nèi)扎實(shí)開(kāi)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)集中整治行動(dòng),著力解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題,全面提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)水平。2020 年10 月至11 月為集中整治階段,要求各區(qū)縣按照“一地一案、一院一策”的原則,合理運(yùn)用“查”(自查自糾)、“改”(限期整改)、“罰”(行政處罰、暫停收養(yǎng)老人)、“關(guān)”(依法取締)四種方式,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)排查出的問(wèn)題隱患進(jìn)行整改,做到逐個(gè)逐個(gè)改,逐級(jí)深入改。
貴州:支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)
貴州省衛(wèi)生健康委、省民政廳等14部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)文,支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置診所、衛(wèi)生所(室)、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站,取消行政審批,實(shí)行備案管理。
此外,貴州還將探索建立由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成的醫(yī)療養(yǎng)老聯(lián)合體,醫(yī)療機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)通快速就醫(yī)綠色通道,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治老年人的后期康復(fù)護(hù)理場(chǎng)所,鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員在聯(lián)合體多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。下一步,貴州還將大力推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù),逐步設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)診療站點(diǎn),并納入全省互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)監(jiān)督管理體系,推進(jìn)面向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療建設(shè)。
河北:明年底完成全部敬老院改造提升任務(wù)
日前,河北省民政廳聯(lián)合住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)印發(fā)方案,繼續(xù)對(duì)特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)進(jìn)行改造提升,到2021年底前,完成全部敬老院改造提升任務(wù),每個(gè)縣至少建有1所以農(nóng)村特困失能、殘疾老年人專(zhuān)業(yè)照護(hù)為主的縣級(jí)供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院),滿(mǎn)足轄區(qū)內(nèi)所有生活不能自理特困人員專(zhuān)業(yè)照護(hù)需求。
河南:統(tǒng)籌構(gòu)建老年健康服務(wù)體系
河南省發(fā)展改革委、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省民政廳等8部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)了《河南省老年健康服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案》,方案明確,到2022年,河南省老年健康相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范基本建立?!斗桨浮访鞔_河南省要統(tǒng)籌構(gòu)建老年健康服務(wù)體系;建立完善老年健康服務(wù)機(jī)制;加強(qiáng)老年健康服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。要建立完善4個(gè)機(jī)制,包括老年健康管理服務(wù)機(jī)制、老年疾病診治服務(wù)機(jī)制、老年康復(fù)護(hù)理服務(wù)機(jī)制、安寧療護(hù)服務(wù)機(jī)制。
陜西:兩年內(nèi)將培訓(xùn)5萬(wàn)名養(yǎng)老護(hù)理員
近日,陜西省民政廳、省人社廳、省教育廳和省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)能力提升實(shí)施方案》提出,今明兩年陜西省將完成5萬(wàn)名養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)任務(wù),到2022年實(shí)現(xiàn)所有養(yǎng)老護(hù)理員經(jīng)職業(yè)技能培訓(xùn)后上崗的目標(biāo)。
山西:將新建30個(gè)社區(qū)日間照料中心
近日,山西省民政廳表示,省政府今年10件民生實(shí)事之一的“新建30個(gè)社區(qū)日間照料中心”,將力爭(zhēng)在10月底完成建設(shè),年底前投入使用。