本溪市公安局黨委始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，全面踐行“人民在我心中”的工作理念，以牽動保障平安本溪“民生警務”戰(zhàn)略為主線，科學謀劃，大膽實踐，創(chuàng)新開展了“讓黨旗在警營高高飄揚”黨建工程，走出了一條“黨建引領業(yè)務、業(yè)務促進黨建”的融合發(fā)展之路，為新時代公安事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了堅強的組織保障。

深化黨建體系建設

本溪市公安局黨委堅定不移把抓好黨建作為最大的政績，把黨建提升作為基礎工程和系統(tǒng)工程，為保衛(wèi)和服務全市振興發(fā)展大局提供堅實政治保證。

健全黨建責任體系。緊盯黨建重點任務，聚焦黨建工作短板，研究制定了《關于開展“讓黨旗在警營高高飄揚”黨建工程的實施意見》《關于推進“讓黨旗在警營高高飄揚”黨建工程和平安本溪“民生警務”戰(zhàn)略融合發(fā)展的實施方案》等系列文件，構建了市局黨委書記負總責、直接抓，班子成員齊配合、共同抓，基層黨組織書記重落實、具體抓的黨建工作責任體系。

創(chuàng)新黨建運行體系。創(chuàng)新構建黨建工作與業(yè)務工作同述同評機制，破解黨建和業(yè)務工作“兩層皮”的問題。堅持基層黨組織書記定期向上級黨委匯報工作，確保黨建與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查。實行黨建和績效考核掛鉤，堅持每年對基層黨組織進行一次“全面體檢”，形成了“抓黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的濃厚氛圍。

夯實基層建設體系。開展“最強”黨支部創(chuàng)建工作，黨支部標準化規(guī)范化建設成效顯著，全局建立了271個標準化黨員活動室，30個黨支部被評為標準化規(guī)范化建設示范點，實現(xiàn)了后進趕先進，先進更前進的目標，使每個黨支部都真正成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。

黨建與業(yè)務深度融合

本溪市公安局打破就黨建抓黨建的“自我循環(huán)”，堅持中心工作在哪里，黨建工作就同步跟進到哪里，形成黨建和業(yè)務的“雙融雙促、同頻共振、深度融合”。

實行“黨建+公安業(yè)務”。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導作用，實施“扁平化指揮調(diào)度機制”，建立“警情日清零、立案月清倉、積案季清底”的制度，形成了“大案有人抓、小案有人查、事事有人管”的良好局面。建立情指一體化機制和刑偵聯(lián)勤機制，在派出所全面推行“兩隊一室”勤務運行模式，公安改革重點項目取得新突破。

實行“黨建+社會治理”。緊緊圍繞“服務群眾”職責定位，著力構建黨建引領社會治理新格局。以創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”為載體，堅持以黨建帶創(chuàng)建，以示范促創(chuàng)建，培養(yǎng)和選樹了彩屯派出所、張其寨派出所等示范點，樹起模范標桿，掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。推動黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理優(yōu)勢，創(chuàng)建“千名民警聯(lián)系百萬群眾”平安微信群21779個，涉及1111926人，民警入群率達100%，覆蓋全市90.34%常住人口，搭建了警民互動新平臺，在疫情防控、維護穩(wěn)定、打擊犯罪、服務發(fā)展等方面發(fā)揮了巨大作用。

實行“黨建+營商環(huán)境”。緊緊圍繞市委“抓黨建、促振興”工作部署，把打造最優(yōu)法治營商環(huán)境作為警務中心工作，破獲涉企刑事案件245起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失上億元。深入開展“進企業(yè)”活動，為本鋼集團公司提供15項“定制化”專屬服務，對1170家規(guī)上企業(yè)、億元項目和重點民營企業(yè)，實行“一對一”結(jié)對聯(lián)系包扶，解決企業(yè)難點問題534個。做足行政審批的“減法”和服務群眾的“加法”，制定出臺了《服務民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20項舉措》等4份文件，優(yōu)化再造行政審批流程102項，下放審批權限、縮短審批時限23項，增強了企業(yè)和廣大群眾的獲得感。

本溪市公安局黨員示范崗民警為辦事群眾細心講解辦理戶口相關事項

本溪市公安局黨員民警上門看望孤寡老人，為老人解決生活中的困難

實行“黨建+疫情防控”。堅持“疫情在哪里，黨員就戰(zhàn)斗在哪里，黨支部就建在哪里”，第一時間組建了“共產(chǎn)黨員突擊隊”“多警聯(lián)動戰(zhàn)斗隊”“青年民警先鋒隊”和“戰(zhàn)時增援機動隊”，成立了戰(zhàn)時工作隊臨時黨支部，全力支援基層做好疫情防控工作。全局基層黨組織叫響“我擔當、敢沖鋒、戰(zhàn)疫情、穩(wěn)發(fā)展”的口號，一面面鮮紅的黨旗高高飄揚在疫情防控主戰(zhàn)場和支持復工復產(chǎn)復市復學的第一線。

踐行初心使命

通過深入開展“讓黨旗在警營高高飄揚”黨建工程，本溪市公安局全體黨員民警守初心、擔使命、爭先鋒，推動黨建與中心工作深度融合，公安工作實現(xiàn)了新飛躍。

凸顯特色亮點，示范引領樹品牌。開展“一支部一品牌、一單位一特色”創(chuàng)建活動，打造了高新區(qū)分局、巡特警支隊、交警明山大隊、東明派出所、北地派出所等一批具有本溪公安特色的基層黨組織，形成了“堅持黨建引領，推動黨建與業(yè)務工作深度融合的‘黨建＋’工作模式”，贏得了公安部、省委政法委、省委政研室、省直機關工委、省公安廳和本溪市委的充分肯定和高度評價。2019年3月，本溪市公安局被公安部確定為遼寧省公安機關唯一一家黨建工作示范聯(lián)系點。

聚焦中心工作，攻堅克難創(chuàng)佳績。成功偵辦全省涉黑第一案——丹東“4·22”專案，得到中央掃黑除惡督導組的高度評價；在全省打響“套路貸”會戰(zhàn)第一槍，“云劍”追逃位列全省第一、全國前茅；萬人發(fā)案率全省最低，治安秩序處于歷史最好水平；圓滿完成了100余次重大活動安保工作任務。本溪市公安局獲得省委省政府授予的“保平安、迎大慶”維穩(wěn)安保工作集體一等功。

緊扣民生民意，勇于創(chuàng)新站排頭。對標最優(yōu)標準，踐行“大事小事認真辦、一切事情依法辦、能辦的事情馬上辦、特殊的事情登門辦”四辦理念，加強“智慧警務”建設，大力推行“一網(wǎng)簡易辦”和“一機自助辦”，確?！熬W(wǎng)上秒批、網(wǎng)下秒辦”，公共管理服務得到新提升。堅持把紀律挺在前面，加大“檢查、通報、曝光、約談、問責”力度，向營商環(huán)境突出問題“亮劍”。在市人大常委會對全市政法單位優(yōu)化營商環(huán)境工作的專項評議中，本溪市公安局的綜合滿意率位居第一。

凝聚隊伍合力，創(chuàng)先爭優(yōu)攀高峰。先后組織開展了“人民在我心中”主題演講比賽、“掃黑除惡”先進事跡報告會、“使命的傳承”警察職業(yè)榮譽儀式，特別是成功舉辦了由2000余名民警參加的“致敬70年、禮贊新時代”歌詠大會，鼓舞了士氣，增強了全局民警愛國愛崗情懷。在黨建工作考核中獲得全市第一名的佳績，實現(xiàn)“十連冠”；政治工作全省領先，業(yè)務工作保持先進行列；全局先后有99個集體和709人受到中央、省、市各級表彰。

（本溪市公安局黨委供稿）