張玉勝

日前，全國政協(xié)委員，中國青少年研究中心黨委書記、主任王學坤表示，今年他帶來兩個提案，一是建議設立“全民防疫日”，提升全民的防疫意識和生態(tài)安全意識；二是將推行農(nóng)民退休制度作為全面建設小康社會的顯著標志，讓65周歲以上的農(nóng)民能夠“洗腳上田，老有所養(yǎng)”，充分享受全面建成小康社會帶來的成果。

2018年全國兩會，政協(xié)委員張亞忠就曾經(jīng)表示，農(nóng)民作為第一產(chǎn)業(yè)的從事者，和其他行業(yè)類比，也宜有退休或轉業(yè)；如今，王學坤委員再次提出“建立農(nóng)民退休制度”的建議，并將其作為全面建成小康社會的顯著標志。此建議立即引發(fā)輿論熱議，凸顯這一舉措的深得民心和勢在必行。

我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占據(jù)著中國人口的絕大多數(shù)。但長期以來，人們在談及“工作”“就業(yè)”和“退休”等概念時，“務農(nóng)”卻常常被等同于“無業(yè)”或“沒工作”，更別奢談“退休”福利?！爸灰傻脛?，就得干下去”成為他們生命不息、勞作不止的人生狀態(tài)。讓億萬農(nóng)民享有退休待遇、保障老有所養(yǎng)，無疑具有增進國民福祉、提升農(nóng)民獲得感和促進社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實與長遠意義。

現(xiàn)實生活中，盡管人們常用“工農(nóng)商學兵”來泛指各行各業(yè)的社會分工。但整天勞作于田間的農(nóng)民兄弟卻難有“工人老大哥”那樣的勞動薪水和退休工資，這不能不說是一種有失公平的職業(yè)差別。回眸過往，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)曾是改革開放前國民經(jīng)濟發(fā)展主軸，農(nóng)民向國家交糧納稅的貢獻有目共睹。讓當年的精壯勞力、現(xiàn)在的農(nóng)村老人享有退休待遇，不失為一種對付出的回報和對成果的分享?？v觀當下，已走出“農(nóng)門”、涌入城市的大量農(nóng)民工，只要常態(tài)化繳納“五金”，退休養(yǎng)老應該不成問題。由此解讀，“建立農(nóng)民退休制度”當契合歷史和當下的現(xiàn)實國情。

隨著科技水平提升和經(jīng)濟社會發(fā)展，如今的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的概念，早已不是“面朝黃土背朝天”的老面孔，而是擁有了今非昔比和鳥槍換炮的涵義更新。農(nóng)業(yè)科技手段應用、農(nóng)村信息數(shù)據(jù)傳遞、農(nóng)產(chǎn)品結構的調(diào)整與營銷，呼喚有知識、有技能、懂經(jīng)營、善謀劃的新時代新型農(nóng)民?！敖⑥r(nóng)民退休制度”既透視出一種職業(yè)認可與尊重，也傳遞出對未來發(fā)展的期許與展望，其對鼓勵農(nóng)民求知創(chuàng)新、推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、消弭城鄉(xiāng)二元差別的助推效應值得肯定。

當然，鑒于農(nóng)民隊伍的數(shù)量龐大和牽涉土地因素等的情況復雜，讓“建立農(nóng)民退休制度”的建議從設想到實施，還要經(jīng)過縝密細致的調(diào)查研究和認真嚴謹?shù)目茖W論證，并將其納入包括深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革在內(nèi)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的整體布局。