【摘要】在第21屆國(guó)際博物館協(xié)會(huì)代表大會(huì)上，“教育”被確定為博物館的第一職能。作為社會(huì)教育的中堅(jiān)力量，博物館當(dāng)下經(jīng)營(yíng)理念和目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，為其未來(lái)發(fā)展指明了方向。與博物館的非正式學(xué)習(xí)形式相對(duì)應(yīng)的是學(xué)校教育，指受教育者在各類學(xué)校內(nèi)所接受的各種教育活動(dòng)，包括初等教育、中等教育和高等教育。兩者目標(biāo)存在交集，這為館校合作奠定了基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】紀(jì)念館；館校合作；博物館

【中圖分類號(hào)】G268 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

一、館校合作的基礎(chǔ)

“對(duì)于博物館服務(wù)和學(xué)校教育而言，在中國(guó)現(xiàn)實(shí)條件下，其服務(wù)對(duì)象和舉辦主體決定了兩者同時(shí)兼具公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品的屬性。”公共產(chǎn)品具有非獨(dú)占性和非競(jìng)爭(zhēng)性，即公共產(chǎn)品的使用者并不會(huì)因?yàn)槠涫褂枚绊懺摦a(chǎn)品對(duì)其他人的供給和使用。不論是博物館還是學(xué)校，都具有公共產(chǎn)品屬性，這也是進(jìn)行館學(xué)合作的基本依據(jù)之一。

根據(jù)博物館與學(xué)校之間演化博弈的分析結(jié)果發(fā)現(xiàn)，如果假定館校合作雙方不存在主動(dòng)退出的約束條件，在館校合作中，最終一定會(huì)出現(xiàn)的情況是，場(chǎng)館和學(xué)校必定有一方主導(dǎo)并承擔(dān)主要的成本。由于館校都是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，要想建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，并達(dá)到雙贏的目的，必須有外部激勵(lì)，引入第三方。在中國(guó)現(xiàn)狀下，這第三方只能是政府部門，又由于政府在館校各自的工作運(yùn)行中給予了諸多財(cái)力支持，館校對(duì)政府支持的依賴性很大。所以，政府實(shí)際上扮演著館校合作的發(fā)起者、激勵(lì)者和評(píng)估者的角色。

2004年，國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，賦予了博物館愛(ài)國(guó)主義教育基地的身份和職責(zé)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，要“充分利用社會(huì)教育資源，開展各種課外及校外活動(dòng)”，政府作為最重要的第三方主體，為館校合作提供了諸多政策支持。

館校合作有諸多類型，其中包括一種外部驅(qū)動(dòng)型的館校合作，即在上級(jí)部門驅(qū)動(dòng)下開展的雙方合作，通常會(huì)形成一種強(qiáng)驅(qū)動(dòng)。這種類型由于不存在明顯的主次關(guān)系，會(huì)各展所長(zhǎng)，最終形成強(qiáng)合作型關(guān)系。合肥市教育局的校外素質(zhì)教育基地項(xiàng)目的建設(shè)，為外部驅(qū)動(dòng)型的館校合作提供了推動(dòng)力。

二、合肥市教育局推動(dòng)下的館校合作

上海美術(shù)館同行遇到過(guò)這樣的難題，他們?cè)陂_展教育活動(dòng)中，特別是在帶領(lǐng)學(xué)生開展場(chǎng)外教育活動(dòng)的過(guò)程中，曾經(jīng)就是否具備教育資質(zhì)受到外界的質(zhì)疑。作為博物館教育工作者，到底該如何既開展教育活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)博物館的教育職能，同時(shí)又具備“理直氣壯”的身份呢？合肥市教育局推動(dòng)的校外素質(zhì)教育基地的遴選，得以讓場(chǎng)館有了開展教育活動(dòng)的“通行證”和“資格證”。

2014年，為了充分發(fā)揮社會(huì)資源在發(fā)展素質(zhì)教育中的作用、提升教育效果，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見(jiàn)》《中小學(xué)德育工作指南》《安徽省教育轉(zhuǎn)發(fā)教育部（中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要）的通知》《安徽省教育廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程開設(shè)的通知》等規(guī)定，結(jié)合合肥市的實(shí)際情況，合肥市教育局決定開展合肥市中小學(xué)生校外素質(zhì)教育基地遴選工作。

合肥市教育局規(guī)定校外素質(zhì)教育基地的主要服務(wù)對(duì)象是廣大中小學(xué)生，主要任務(wù)是開展理想信念教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、生態(tài)文明教育和心理健康教育，促進(jìn)中小學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。校外素質(zhì)教育基地的遴選由合肥市教育局組織，每2年遴選1次。

在篩選細(xì)節(jié)上，合肥市教育局提出了七點(diǎn)具體要求。首先，在基礎(chǔ)設(shè)施方面，要具有開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的基本場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備；在教育內(nèi)容上，要依托場(chǎng)館教育資源有計(jì)劃地組織開展中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)、考察探究、社會(huì)服務(wù)、設(shè)計(jì)制作、職業(yè)體驗(yàn)等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)；在內(nèi)部管理上，基地要設(shè)置開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的管理機(jī)構(gòu)，建立健全崗位職責(zé)、教育培訓(xùn)、表彰激勵(lì)、財(cái)務(wù)和檔案管理等規(guī)章制度且執(zhí)行到位；在服務(wù)能力上，基地能提供優(yōu)質(zhì)便利、文明規(guī)范的接待咨詢、參觀引導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)講解等服務(wù)，能夠有序開展活動(dòng)；在安全保障上，具有規(guī)范的接待方案和有效的安全管理措施及應(yīng)急預(yù)案，確保場(chǎng)地、設(shè)施、器材安全，配備安保人員；在經(jīng)費(fèi)保障方面，落實(shí)素質(zhì)教育基地建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)（教育局每年根據(jù)考評(píng)結(jié)果給基地發(fā)放相應(yīng)補(bǔ)貼）；在社會(huì)效益方面，基地能常態(tài)化開展形式多樣的活動(dòng)，運(yùn)用微博、微信、客戶端等新媒體開展宣傳，有對(duì)中小學(xué)生減免費(fèi)用的具體優(yōu)惠措施，社會(huì)反響良好。

通過(guò)遴選的校外素質(zhì)教育基地需要加強(qiáng)中小學(xué)生校外素質(zhì)教育活動(dòng)宣傳，建立宣傳網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)）并及時(shí)更新內(nèi)容，搭建社會(huì)實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)教育平合，每年實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年第一季度通過(guò)網(wǎng)站公布，立足基地特點(diǎn)開展中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有效發(fā)揮社會(huì)資源的教育功能?；匾⒔∪ぷ髋_(tái)賬和檔案，建立信息化管理系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)、記錄、保存中小學(xué)生參加活動(dòng)情況。

合肥市教育局作為遴選方，設(shè)立中小學(xué)生校外素質(zhì)教育基地市級(jí)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金），對(duì)素質(zhì)教育基地開展中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)助。依據(jù)接待中小學(xué)生數(shù)量及開展實(shí)踐活動(dòng)次數(shù)、規(guī)模等，結(jié)合平時(shí)考核和集中考核結(jié)果，在市財(cái)政下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金總額范圍內(nèi)，確定補(bǔ)助各素質(zhì)教育基地單位資金額度。專項(xiàng)資金主要用于補(bǔ)助素質(zhì)教育基地面向中小學(xué)生開展實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)支出。市教育局的專項(xiàng)資金，有針對(duì)性地對(duì)場(chǎng)館開展教育活動(dòng)產(chǎn)生助益。在有了穩(wěn)定資金的支持下，雖然館校合作仍處于探索階段，亦可以在實(shí)踐中發(fā)揮示范以及教育作用。

合肥市教育局作為政府部門代表，從遴選環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)把控，到對(duì)素質(zhì)教育基地履行教育義務(wù)、開展館校合作過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)管，以及財(cái)政塊面的考核補(bǔ)貼，都從外部強(qiáng)有力地助推館校合作，這種強(qiáng)合作型關(guān)系的發(fā)展效益已日趨顯現(xiàn)。

三、家委會(huì)推動(dòng)下的館校合作

學(xué)校作為主體，在與場(chǎng)館對(duì)接時(shí)，需要統(tǒng)籌安排的不僅是某一個(gè)年級(jí)、某一個(gè)班級(jí)，而是要顧全到全校學(xué)生的共同發(fā)展。因此，大部分場(chǎng)館都經(jīng)歷過(guò)的情況是，學(xué)校預(yù)約參觀的人數(shù)，通常是以百人為單位。面對(duì)如此龐大的數(shù)字，不僅場(chǎng)館的日常的講解接待難以保質(zhì)保量，更無(wú)法為每個(gè)學(xué)生提供均等的參與教育活動(dòng)的機(jī)會(huì)，而教育活動(dòng)恰恰是館校合作的主要途徑和媒介。同時(shí)，由于人數(shù)的增加，教育活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)直線上升，場(chǎng)館配套工作人員亦不能滿足實(shí)際需求。據(jù)筆者了解，大部分場(chǎng)館的教育活動(dòng)以小班形式為主，20-30人的規(guī)模效果最佳。因此，學(xué)校作為主體，在與場(chǎng)館合作時(shí)，對(duì)于教育活動(dòng)的選擇篩選力度會(huì)很大，主要會(huì)選擇集體參觀，或者委托給研學(xué)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一參觀這樣的教學(xué)方式。

在渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館開展教育活動(dòng)的過(guò)程中，有學(xué)校明確反映，由于教學(xué)任務(wù)繁重，除了教育局明確下文要求開展的活動(dòng)外，學(xué)校不主動(dòng)開展教學(xué)計(jì)劃外的活動(dòng)。這印證了前文提及的外部驅(qū)動(dòng)型的館校合作是強(qiáng)驅(qū)動(dòng)型的合作，說(shuō)明政府機(jī)構(gòu)，包括教育局，在館校合作中扮演的角色的重要性。其實(shí)，家委會(huì)也具備類似的能力。

與《博物館與學(xué)校的合作機(jī)制研究》中所說(shuō)的“家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)館校合作沒(méi)有直接的支配和決定權(quán)”“家長(zhǎng)在館校合作中更多的是扮演旁觀者角色”“學(xué)校往往占據(jù)非常強(qiáng)勢(shì)的地位，家長(zhǎng)在其中并沒(méi)有很多發(fā)言權(quán)”不同，在筆者第一線的工作經(jīng)驗(yàn)中，家委會(huì)在館校合作中的驅(qū)動(dòng)力日益顯現(xiàn)。教師退居幕后，家長(zhǎng)來(lái)到幕前扮演起組織者和推動(dòng)者的身份。為什么會(huì)出現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)變呢？筆者就此采訪了小學(xué)和初中的部分老師和家長(zhǎng)，了解到了以下情況。

家委會(huì)的宗旨是服務(wù)班級(jí)的每一個(gè)孩子。教師在學(xué)校工作中主要側(cè)重完成教學(xué)任務(wù)，班級(jí)其他事務(wù)，如收班費(fèi)、買教輔材料、廣播操訓(xùn)練、購(gòu)買校服等，幾乎由家委會(huì)全權(quán)負(fù)責(zé)。通常一個(gè)班的家委會(huì)由10人以下家長(zhǎng)組成，自愿報(bào)名，全職媽媽居多，成員穩(wěn)定，一般不特地舉行換屆。班級(jí)之下分小隊(duì)，每個(gè)小隊(duì)人數(shù)在10人左右。除了按人數(shù)劃分小組外，有的班級(jí)也會(huì)按興趣分組。由家長(zhǎng)與對(duì)應(yīng)學(xué)科的老師對(duì)接，比如喜歡英語(yǔ)的同學(xué)組成英語(yǔ)愛(ài)好小組，家長(zhǎng)可以在其小組內(nèi)開展“學(xué)習(xí)打卡”系列活動(dòng)，并及時(shí)反饋給代課老師，從而提高學(xué)生在某一單項(xiàng)的能力。

家委會(huì)在選擇教育活動(dòng)時(shí)，與學(xué)校顧全全局不同的是，他們更傾向?qū)W生真正感興趣、參與度高的活動(dòng)。對(duì)結(jié)合時(shí)下社會(huì)熱點(diǎn)的活動(dòng)更為青睞，比如國(guó)家提倡垃圾分類后，他們組織學(xué)生進(jìn)社區(qū)宣傳，到本地?zé)衢T景點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)教路人垃圾分類的方法；為迎接70周年國(guó)慶，家委會(huì)組織學(xué)生開展愛(ài)國(guó)主義活動(dòng)，積極參與地方的愛(ài)國(guó)快閃活動(dòng)。

在安全問(wèn)題上，家委會(huì)和學(xué)校一致，高度警惕。因此，在組織活動(dòng)時(shí)，家委會(huì)要求每個(gè)家長(zhǎng)都要參與進(jìn)來(lái)，因此，和學(xué)校發(fā)起的活動(dòng)相比，家委會(huì)為主導(dǎo)的活動(dòng)接近于外部驅(qū)動(dòng)型的館校合作，活動(dòng)完成度高、學(xué)生參與度強(qiáng)。

在活動(dòng)規(guī)模的把控上，家委會(huì)比學(xué)校更具有得天獨(dú)厚的條件。家委會(huì)根據(jù)場(chǎng)館可提供的資源，可以最優(yōu)匹配活動(dòng)限定的人數(shù)。如果主辦方限定人數(shù)較少，家委會(huì)只選擇在小隊(duì)內(nèi)發(fā)布活動(dòng)招募信息。如果限定人數(shù)達(dá)到班級(jí)半數(shù)以上，則會(huì)在班級(jí)范圍內(nèi)發(fā)布招募信息，按報(bào)名先后次序，先到先得。

因?yàn)榛顒?dòng)通常是家長(zhǎng)利用自身人脈資源為學(xué)生搭建的平臺(tái)，因此即使別的小隊(duì)沒(méi)有機(jī)會(huì)參加同一個(gè)活動(dòng)，也不會(huì)引起別的家長(zhǎng)的不滿，這亦是家委會(huì)的優(yōu)勢(shì)所在。

在訪問(wèn)過(guò)程中，讓筆者意外的是，如果涉及研學(xué)旅行這類規(guī)模較大的活動(dòng)，通常是校長(zhǎng)親自和家委會(huì)開會(huì)，說(shuō)明活動(dòng)細(xì)節(jié)，再由家委會(huì)通知其他家長(zhǎng)。而在此過(guò)程中，班主任或其他教師并未直接參與這項(xiàng)流程?；顒?dòng)結(jié)束后，家委會(huì)負(fù)責(zé)總結(jié)活動(dòng)相關(guān)材料，并提交給校方。

家委會(huì)的出發(fā)點(diǎn)是“一切為了孩子”，服務(wù)好每一個(gè)孩子。正是因?yàn)樗麄儗儆谧园l(fā)的公益性組織，即使沒(méi)有明確的規(guī)章制度，依然彼此配合、分工協(xié)作，這種自發(fā)性和主動(dòng)性恰恰是外部驅(qū)動(dòng)型館校合作的點(diǎn)火器和催化劑。

四、小結(jié)

家委會(huì)這種公益性、自發(fā)性的組織，是學(xué)校的衍生機(jī)構(gòu)，沒(méi)有學(xué)校就沒(méi)有家委會(huì)。家委會(huì)對(duì)場(chǎng)館各項(xiàng)細(xì)節(jié)要求的積極配合，使得館校合作的教育活動(dòng)完成度更高、效果更佳、可持續(xù)性更好。在影響力的層面上，雖然不如學(xué)校為主體的平臺(tái)廣，但家長(zhǎng)的積極參與和宣傳，從另一個(gè)維度推動(dòng)了新時(shí)代的館校合作。

而作為第三方，教育局所代表的政府機(jī)構(gòu)，是館校合作的橋梁和強(qiáng)有力的助推器，從遴選環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)把控，到對(duì)素質(zhì)教育基地履行教育義務(wù)、開展館校合作過(guò)程的嚴(yán)格監(jiān)管，以及財(cái)政塊面的考核補(bǔ)貼，教育局都從外部強(qiáng)有力的驅(qū)動(dòng)館校合作，這種強(qiáng)合作型關(guān)系的發(fā)展效益已日趨顯現(xiàn)，為博物館突破其功能的限制，助了一臂之力。博物館教育的本質(zhì)和目的是與人發(fā)生關(guān)系，隨著博物館教育功能的日益完善和發(fā)展，未來(lái)必將突破傳統(tǒng)的館校合作模式。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋嫻.博物館與學(xué)校的合作機(jī)制研究[M].上海：上?？萍冀逃霭嫔纾?016.

作者簡(jiǎn)介：朱潔蕓（1985-），女，漢族，安徽合肥人，文博館員，研究方向：博物館教育。