劉 浩 邵潤(rùn)澤 宋 力

(1.連云港市通榆河北延送水工程管理處，江蘇 連云港 222006；2.連云港市市區(qū)水工程管理處，江蘇 連云港 222006；3.江蘇省水利科學(xué)研究院材料研究所,江蘇 揚(yáng)州 225002)

連云港市大浦河上起玉帶河閘，下至大浦閘，全長(zhǎng)10.2km，南北穿越連云港市主城區(qū)，是市區(qū)最重要的排水河道，其常水位蓄水量約130萬(wàn)m3。大浦河流域面積122km2，主要入河支流有龍尾河、開(kāi)泰河、大浦副河等。根據(jù)江蘇省水環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定，大浦河水功能區(qū)為排污控制區(qū)，水體為景觀娛樂(lè)用水，近期水質(zhì)目標(biāo)為Ⅴ類。

1 大浦河水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

連云港市生態(tài)環(huán)境部門在大浦河共設(shè)置5個(gè)河流監(jiān)測(cè)斷面，依次為玉帶河閘、朝陽(yáng)橋(省城市內(nèi)河點(diǎn)監(jiān)測(cè)斷面)、鹽河橋(地表水國(guó)考斷面)、310國(guó)道橋(海州區(qū)進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)斷面)、大浦閘(國(guó)考入海河流斷面)，每月監(jiān)測(cè)一次。2018—2019年河長(zhǎng)制水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示(見(jiàn)表1)，大浦河玉帶河閘至鹽河橋段水質(zhì)較好，基本為Ⅲ～Ⅳ類；鹽河橋至大浦閘段水質(zhì)較差，較多時(shí)段仍為劣Ⅴ類，超標(biāo)主要指標(biāo)為氨氮、總磷等。

表1 大浦河2018—2019年河長(zhǎng)制水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析

為配合大浦河流域水環(huán)境綜合整治，提供及時(shí)準(zhǔn)確的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，2019年5月連云港市生態(tài)環(huán)境部門以大浦閘斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)為目標(biāo)，實(shí)施全流域加密監(jiān)測(cè)，對(duì)大浦河鹽河橋至大浦閘段、龍尾河、開(kāi)泰河、大浦副河等13處重點(diǎn)區(qū)域、排口每周監(jiān)測(cè)一次。

由表1可知，2018—2019年大浦河沿程水質(zhì)下降明顯，其中高風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)氨氮、總磷平均值從玉帶河閘至大浦閘沿程分別增長(zhǎng)3.94倍、1.56倍，平均水質(zhì)由Ⅲ類惡化到劣Ⅴ類。此外，大浦河2019年整體水質(zhì)較2018年有所改善，但水環(huán)境質(zhì)量較差的根源性問(wèn)題依然沒(méi)有解決。

2 大浦河水質(zhì)超標(biāo)原因分析

經(jīng)調(diào)查，大浦河沿線污染源主要為城市主城區(qū)生活面源污染和大浦工業(yè)園區(qū)等工業(yè)點(diǎn)源污染。

a.大浦河流域范圍廣，入河排口支流眾多，生活面源污染和雨水徑流對(duì)河流水質(zhì)影響較大。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)，大浦河流域內(nèi)4條河流共有入河排口379個(gè)，其中污水排口42個(gè)、雨污合流排口262個(gè)、雨水排口75個(gè)。在2019年大浦河流域水環(huán)境綜合整治中，沿線42個(gè)污水排口已全部封堵或完成截污納管整治，但仍有大量雨污合流排口整治不到位，尤其是遭遇較大降雨時(shí)，雨水形成徑流，大量雨污混流水體直排入河，極易造成大浦河水質(zhì)超標(biāo)。

b.城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)滯后，主城區(qū)雨污混流情況嚴(yán)重，區(qū)域內(nèi)污水處理能力富余量不足。因城市污水管網(wǎng)建設(shè)滯后，區(qū)域范圍內(nèi)部分生活污水未能有效收集，生活面源污染尚未得到全面控制。連云港市主城區(qū)雨污分流率僅為30.0%左右，較大降雨出現(xiàn)后，雨污混流造成大量雨水進(jìn)入城市污水管網(wǎng)，加重污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷，污水處理能力不足，短板突顯，大量未處理達(dá)標(biāo)水體溢流進(jìn)入河道，影響河流水質(zhì)。

c.污水處理廠入河尾水量大，對(duì)河道水質(zhì)存在一定影響。大浦河沿線主要建有大浦污水處理廠、恒隆污水處理廠，日均處理污水量約20t，均已完成一級(jí)A提標(biāo)改造，但按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918—2002)，一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)尾水只需氨氮不高于5.0mg/L，總磷不高于0.5mg/L。而地表水Ⅴ類的標(biāo)準(zhǔn)值為氨氮不高于2.0mg/L，總磷不高于0.4mg/L，兩者之間存在標(biāo)準(zhǔn)差，造成污水處理廠尾水水質(zhì)一般劣于地表水考核要求，在缺少有效生態(tài)補(bǔ)水情況下，進(jìn)一步加重河道水質(zhì)惡化。

d.大浦河長(zhǎng)期受納城市污水，河道底泥污染較重，底泥中富集了大量營(yíng)養(yǎng)鹽、重金屬和其他污染物，河水沖刷造成底泥中內(nèi)源污染物不斷釋放，造成水體二次污染，影響河流水質(zhì)。大浦河水質(zhì)長(zhǎng)期較差，水生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重破壞，缺少能夠消納污染物的水生動(dòng)植物、微生物，河道水體自凈能力差。大浦河下游段(人民橋至大浦閘段)綠化覆蓋率低，河流與生產(chǎn)生活區(qū)域之間未建設(shè)生態(tài)過(guò)渡區(qū)，水岸環(huán)境較差，存在亂堆、亂占、亂排現(xiàn)象，缺少對(duì)生活面源污染及初期雨水污染的天然攔蓄屏障。

3 大浦河水環(huán)境質(zhì)量改善對(duì)策

為實(shí)現(xiàn)大浦河水環(huán)境質(zhì)量改善，促進(jìn)大浦河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，結(jié)合大浦河流域水環(huán)境綜合整治工作經(jīng)驗(yàn)，提出以下建議：

a.開(kāi)展大浦河流域水環(huán)境容量(水域納污能力)研究。水環(huán)境容量，即水域納污能力，是指在設(shè)計(jì)水文條件下，滿足水質(zhì)目標(biāo)所能容納污染物的最大數(shù)量[1]。實(shí)施大浦河流域水環(huán)境系統(tǒng)治理，首先要開(kāi)展大浦河流域水環(huán)境容量計(jì)算，重點(diǎn)測(cè)算大浦河流域氨氮、總磷等水環(huán)境容量。根據(jù)水環(huán)境容量計(jì)算成果及污染源調(diào)查分布情況，進(jìn)一步理清各匯水區(qū)域污染物種類及入河污染量，加強(qiáng)污染物量化管理，污染源精準(zhǔn)整治，由過(guò)去粗放式治理變?yōu)榫?xì)化防治，有針對(duì)性地削減區(qū)域內(nèi)入河污染量，增加重點(diǎn)指標(biāo)水環(huán)境容量，有的放矢地推進(jìn)大浦河水污染防治、水環(huán)境改善工作。

b.加大入河排口整治力度。嚴(yán)格落實(shí)管長(zhǎng)制，實(shí)施大浦河流域入河排口統(tǒng)一管理，明確治理管護(hù)責(zé)任。封堵大浦河沿線所有入河排污口，倒逼源頭治理，對(duì)封堵排污口實(shí)施截污納管整治。對(duì)短期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)雨污分流的合流型排口采取在入河口處設(shè)置截留堰、截污閘等方式，管控污水直排入河，并通過(guò)污水提升泵站將污水提升至污水處理廠，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放；對(duì)排水量大且污水暫不能提升至污水處理廠處理的排口，應(yīng)在主要匯水區(qū)規(guī)劃建設(shè)分布式污水處理設(shè)施。

c.完善污水管網(wǎng)建設(shè)。加快主城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，明確年度建設(shè)計(jì)劃、資金安排，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)污水主管網(wǎng)全覆蓋，確保所有新建區(qū)具備接入城市污水主管網(wǎng)條件。同步推進(jìn)污水支管網(wǎng)建設(shè)，提高全域污水有效收集率。重點(diǎn)防范大浦工業(yè)園區(qū)工業(yè)點(diǎn)源污染風(fēng)險(xiǎn)，加大大浦工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)排查整治力度，加強(qiáng)園區(qū)污水排放監(jiān)管，確保園區(qū)全部工業(yè)污水處理達(dá)標(biāo)后排放。

d.加快提升污水處理能力。進(jìn)一步挖掘大浦、恒隆污水處理廠處理潛能，優(yōu)化處理工藝，提高處理效能。提前謀劃、規(guī)劃建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口規(guī)模相適應(yīng)的污水處理設(shè)施。加快實(shí)施大浦污水處理廠10萬(wàn)m3/a、城南污水處理廠2萬(wàn)m3/a擴(kuò)建工程，進(jìn)一步提高主城區(qū)污水處理能力。利用城市污水處理信息系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái)，精準(zhǔn)調(diào)配各污水處理廠水量，增加大浦河流域污水應(yīng)急處理能力。

e.推進(jìn)主城區(qū)雨污分流改造。全面開(kāi)展主城區(qū)雨污分流摸排，制定切實(shí)可行的雨污分流實(shí)施方案，明確任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任網(wǎng)，籌措資金，倒排工期，加快實(shí)施主城區(qū)雨污分流工作。在推進(jìn)舊城區(qū)雨污分流改造施工的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售許可制度，對(duì)已開(kāi)發(fā)但雨污不分流、污水不納管的房地產(chǎn)項(xiàng)目停發(fā)預(yù)售證，對(duì)新開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目要把雨污分流作為預(yù)售證發(fā)放的前置要求，嚴(yán)禁新增雨污不分的房地產(chǎn)項(xiàng)目。

f.實(shí)施河道清淤疏浚及生態(tài)緩沖帶建設(shè)。對(duì)大浦河下游段河道實(shí)施清淤疏浚，提高河水自凈能力。修復(fù)大浦河水生態(tài)系統(tǒng)，豐富凈水型水生動(dòng)植物種類，在310國(guó)道至大浦閘段構(gòu)建微型人工濕地，通過(guò)植物吸收、沉淀、過(guò)濾等措施，對(duì)城市污水進(jìn)行再凈化處理。加強(qiáng)大浦河下游段生態(tài)緩沖過(guò)渡帶建設(shè)，增加河道沿線綠化覆蓋率，實(shí)現(xiàn)河道與城市居民生產(chǎn)生活有效隔離，緩解面源點(diǎn)源污染及雨水徑流對(duì)河流水質(zhì)造成的直接污染。

g.優(yōu)化水源調(diào)度，加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)水?；谒克|(zhì)聯(lián)合調(diào)度，優(yōu)化水源調(diào)度，加大大浦河生態(tài)補(bǔ)水。同步加強(qiáng)大浦河源水薔薇河流域水環(huán)境治理工作，提升薔薇河源水水質(zhì)，增加大浦河水環(huán)境容量。加強(qiáng)大浦河流域水系連通工作，加強(qiáng)相關(guān)水利工程項(xiàng)目建設(shè)，利用公興港閘、元寶港閘調(diào)引新沭河水源對(duì)開(kāi)泰河進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水。同時(shí)完善開(kāi)泰河水系，打通開(kāi)泰河水體排海新通道，減少大浦河大浦閘斷面匯水量及污染物濃度，多渠道擴(kuò)充大浦河水環(huán)境容量，以此來(lái)改善大浦河水質(zhì)。

4 結(jié) 語(yǔ)

通過(guò)一系列截污治污措施的扎實(shí)持續(xù)開(kāi)展，大浦河水質(zhì)改善明顯，從2019年4月起已實(shí)現(xiàn)單月水質(zhì)連續(xù)達(dá)標(biāo)，完成入海河流消劣任務(wù)；國(guó)家自動(dòng)監(jiān)測(cè)站數(shù)據(jù)顯示，2020年大浦河大浦閘斷面平均水質(zhì)已提升至Ⅲ～Ⅳ類，高風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)氨氮達(dá)標(biāo)率已達(dá)90.0%以上。但客觀上，大浦河作為城市納污型河流，水質(zhì)仍然存在較高超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是大浦河流域發(fā)生較大降雨后，大浦河易發(fā)生1～2日水質(zhì)超標(biāo)，源頭治理措施仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，以期從根本上解決大浦河水環(huán)境質(zhì)量較差的根源性問(wèn)題。