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        效率、合法性與社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò):農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為邏輯分析

        2020-09-21 02:50:52翟軍亮吳春梅
        關(guān)鍵詞:效率影響

        翟軍亮,吳春梅 ,翟 嬋

        (1.中國(guó)礦業(yè)大學(xué) 公共管理學(xué)院,江蘇 徐州 221116;2.華中農(nóng)業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖北 武漢 430070)

        新制度主義理論認(rèn)為,制度形塑行為,行為影響制度。農(nóng)地“三權(quán)分置”持續(xù)有效運(yùn)行的關(guān)鍵在于制度與行為的有效契合。制度與行為的錯(cuò)位將導(dǎo)致農(nóng)地矛盾產(chǎn)生,直接影響農(nóng)地“三權(quán)分置”的有序、有效實(shí)施。既有的農(nóng)村治理實(shí)踐證明,農(nóng)民“會(huì)對(duì)制度供給進(jìn)行選擇性接受與改良”[1]。因此,在制度供給既定的條件下,研究農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為邏輯,成為破解農(nóng)地矛盾,推動(dòng)農(nóng)地持續(xù)、有序、有效流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。

        文獻(xiàn)系統(tǒng)梳理發(fā)現(xiàn),既有關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的研究多集中于個(gè)體、政策環(huán)境和農(nóng)地因素方面。(1)個(gè)體方面。主要集中于農(nóng)戶家庭人口數(shù)、年齡、教育年限、非農(nóng)勞動(dòng)比例或務(wù)農(nóng)比例、家庭人均年收入、人均耕地面積、農(nóng)業(yè)收入比重、家庭勞動(dòng)力人數(shù)、土地流轉(zhuǎn)前種植業(yè)收入、土地流轉(zhuǎn)前工資性收入、農(nóng)業(yè)收益、非農(nóng)收入占比、農(nóng)戶健康狀況、農(nóng)戶家庭收支結(jié)構(gòu)、農(nóng)戶社會(huì)階層與家庭類型、農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和偏好等因素對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的影響[2-6]。(2)政策環(huán)境方面。主要集中于土地承包價(jià)格[3]、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、社會(huì)保障[4]、流轉(zhuǎn)中介、養(yǎng)老保險(xiǎn)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼[5]、農(nóng)地流轉(zhuǎn)政策、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、金融服務(wù)、流轉(zhuǎn)市場(chǎng)環(huán)境[7]等因素對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的影響。(3)農(nóng)地方面。相關(guān)研究顯示,家庭承包農(nóng)地面積[5]、區(qū)位、地塊分散程度[2]、畝均補(bǔ)償額度、農(nóng)地租金等因素影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)。可以看出,個(gè)體因素、政策環(huán)境和農(nóng)地因素對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為有較強(qiáng)解釋力,但尚未揭開(kāi)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為邏輯這一黑箱。即,農(nóng)戶基于什么樣的邏輯來(lái)流轉(zhuǎn)農(nóng)地?是否存在主導(dǎo)性邏輯?如果有,影響農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的不同邏輯之間有著怎樣的結(jié)構(gòu)狀態(tài)?

        一、理論構(gòu)建

        產(chǎn)權(quán)不僅具有經(jīng)濟(jì)屬性,也具有社會(huì)屬性。前者強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)制度對(duì)降低交易成本、提高資源配置效率的影響,更加關(guān)注效率邏輯過(guò)程。后者強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)安排的社會(huì)嵌入性,認(rèn)為產(chǎn)權(quán)安排是由社會(huì)制度網(wǎng)絡(luò)中的多重邏輯共同形塑的,習(xí)俗和慣例等鄉(xiāng)土規(guī)則以及各方面的權(quán)力對(duì)比都會(huì)在具體情境中影響產(chǎn)權(quán)權(quán)項(xiàng)和權(quán)限[8]。畢竟農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的界定及其實(shí)施都深深嵌入在鄉(xiāng)土社會(huì)村落情境之中[9],對(duì)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的理解不應(yīng)僅僅停留在抽象層面,要“深入到土地制度運(yùn)作的具體語(yǔ)境與處境中去”[10]。作為農(nóng)地“三權(quán)分置”產(chǎn)權(quán)制度的具體實(shí)施行為,農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為應(yīng)該在遵循農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度所強(qiáng)調(diào)的效率邏輯的同時(shí)也具有社會(huì)嵌入性。農(nóng)地流轉(zhuǎn)具有經(jīng)濟(jì)屬性、公共政策屬性并內(nèi)嵌于鄉(xiāng)土社會(huì)情景之中[11]。因其具有經(jīng)濟(jì)屬性,故農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為需要充分利用產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)安排來(lái)降低交易成本,提高農(nóng)地資源在配置收益,在提高私人收益的同時(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;同F(xiàn)代化。因其具有公共政策屬性,故作為政策執(zhí)行行為的農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為需要從其所植根的鄉(xiāng)土社會(huì)情境中汲取合法性支撐。因其內(nèi)嵌于鄉(xiāng)土社會(huì)情景之中,故需要考慮社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的影響。本文將從效率邏輯、合法性邏輯和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)邏輯角度來(lái)分析農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為。

        (一)效率邏輯

        基于理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè),資源配置意義上的效率即是用最小的投入獲得最大的產(chǎn)出。由于其可見(jiàn)性和可計(jì)算性,故又稱之為技術(shù)效率。與之相對(duì)應(yīng),社會(huì)效率則將資源配置的社會(huì)效果納入進(jìn)來(lái)。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度的核心,農(nóng)地“三權(quán)分置”制度的出臺(tái),不僅僅是對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的承認(rèn),更是為了釋放農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度紅利,即提高農(nóng)地資源配置效率,推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化和保障國(guó)家糧食安全。作為制度執(zhí)行主體的農(nóng)戶,其農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為邏輯也必然遵循著效率邏輯。一方面源于自身經(jīng)濟(jì)收益的考量,另一方面源于農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度對(duì)效率本質(zhì)規(guī)定性的考量。即農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)不僅要實(shí)現(xiàn)自身收益,也要實(shí)現(xiàn)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度所內(nèi)含的提升農(nóng)地資源配置效率、推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),盡管這一目標(biāo)并不是農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的初始目標(biāo)。此外,效率的實(shí)現(xiàn)還需要考慮交易成本。只有追逐交易成本的最小化才有助于實(shí)現(xiàn)效率。交易成本在農(nóng)地流轉(zhuǎn)領(lǐng)域典型體現(xiàn)為農(nóng)地成功流轉(zhuǎn)的容易度、流轉(zhuǎn)平臺(tái)的可及性等方面的內(nèi)容。不同的交易成本決定了不同的農(nóng)地流轉(zhuǎn)主體之間的關(guān)系、農(nóng)地流轉(zhuǎn)的結(jié)構(gòu)過(guò)程、農(nóng)地流轉(zhuǎn)的形式,因而影響了農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為邏輯。概而言之,追逐交易成本最小化、效率最大化規(guī)律影響了農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的選擇。

        (二)合法性邏輯

        如果說(shuō)效率邏輯是非人格化的經(jīng)濟(jì)關(guān)系考量,那么,農(nóng)村特殊的熟人社會(huì)情景則往往使得即時(shí)買賣關(guān)系和合同契約關(guān)系附加了社會(huì)關(guān)系屬性。換句話說(shuō),效率邏輯并不僅僅是農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)與否的唯一標(biāo)準(zhǔn),獲取合法性也是農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的重要標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)不僅要受到技術(shù)環(huán)境的約束,還要面臨制度環(huán)境的約束,迫使“組織或個(gè)人不斷地接受和采納外界公認(rèn)、贊許的形式、做法或‘社會(huì)事實(shí)’”[12]73。當(dāng)然,這里的制度是廣義的制度,不僅包括狹義的法律制度,也包括文化制度、觀念制度、社會(huì)規(guī)范和社會(huì)期待等內(nèi)容。也正是這些“軟”制度對(duì)行為有著常態(tài)化約束。如果個(gè)體采取特立獨(dú)行的行為或有悖于特定的社會(huì)情景,則有可能出現(xiàn)“合法性”危機(jī),影響之后的個(gè)體行為效能。例如,當(dāng)村里面外出務(wù)工農(nóng)戶基本上都將農(nóng)地流轉(zhuǎn)給自己親屬時(shí),你卻流轉(zhuǎn)給“不相干”的人,那么,你將被別人尤其是親屬“說(shuō)三道四”。何為合法性?周雪光對(duì)合法性機(jī)制的界定有助于理解合法性概念。他將合法性機(jī)制界定為“那些誘使或迫使組織采納具有合法性的組織結(jié)構(gòu)和行為的觀念力量”[12]75。因此,獲得合法性的過(guò)程即是采納具有合法性的組織結(jié)構(gòu)和行為、獲得社會(huì)承認(rèn)、采取合乎情理的行為的過(guò)程,是受到社會(huì)化環(huán)境、觀念或制度約束的過(guò)程。合法性不僅可以約束個(gè)體的行為,還可以幫助個(gè)體獲取社會(huì)承認(rèn),進(jìn)而提高個(gè)體的行為效能。在合法性邏輯之下,農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為往往會(huì)呈現(xiàn)出相互模仿并由此導(dǎo)致的趨同性特征。例如,一個(gè)特定村莊中出現(xiàn)了某一種占據(jù)主導(dǎo)地位的農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為。在城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村老齡化等制度環(huán)境的形塑下,農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的合法性邏輯又往往體現(xiàn)為對(duì)農(nóng)村的“逃離”和對(duì)非農(nóng)工作的偏好。因?yàn)椤疤与x”農(nóng)村、棄農(nóng)進(jìn)城是當(dāng)下農(nóng)村的環(huán)境氛圍。

        (三)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)邏輯

        社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)邏輯是從個(gè)體所處的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、社會(huì)關(guān)系來(lái)解釋其行為。個(gè)體所處的社會(huì)結(jié)構(gòu)或網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、個(gè)體在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的地位和位置、網(wǎng)絡(luò)中不同位置之間的作用決定了農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為,正是社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以及他們?cè)陉P(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的位置不同導(dǎo)致了主體行為的不同。影響人們行為的因素是具體的社會(huì)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是嵌入在具體的社會(huì)關(guān)系之中的,只有在具體的社會(huì)關(guān)系中,我們才能理解具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、它們的內(nèi)容和形式。如果我們不了解社會(huì)關(guān)系,就無(wú)法解釋人們的行為[12]121。結(jié)構(gòu)是不同主體間相互作用的產(chǎn)物,是固化了的社會(huì)關(guān)系,通過(guò)不同主體間的經(jīng)常性相互作用,社會(huì)期待實(shí)現(xiàn)了內(nèi)在化,個(gè)體所處的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系實(shí)現(xiàn)了對(duì)個(gè)體行為的約束,網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的強(qiáng)弱、重復(fù)性會(huì)影響人不同的行為,網(wǎng)絡(luò)的位置、結(jié)構(gòu)的不同會(huì)導(dǎo)致不同的內(nèi)化過(guò)程,從而使人們?cè)诓煌那榫诚庐a(chǎn)生不同的行為。因此,關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的不同結(jié)構(gòu)及其個(gè)人所處網(wǎng)絡(luò)中的不同位置都會(huì)使人產(chǎn)生不同的行為[12]121。作為一項(xiàng)具體的經(jīng)濟(jì)行為,農(nóng)地流轉(zhuǎn)深嵌于鄉(xiāng)土社會(huì)村落情景中,農(nóng)戶是否決定流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)給誰(shuí)深受其所處的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的影響。在政府主導(dǎo)型的村落情景中,農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)往往因政府強(qiáng)制關(guān)系而選擇流轉(zhuǎn)給政府主體或政府扶持的主體。在集體主導(dǎo)型的村落情境中,農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)往往因?yàn)槠渑c村集體的關(guān)系、村集體的動(dòng)員而選擇流轉(zhuǎn)給村集體。在農(nóng)戶主導(dǎo)型的村落情境中,農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為往往具有較大的自由性和自發(fā)性,其流轉(zhuǎn)對(duì)象也往往是農(nóng)戶,原因也往往是經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,或者因?yàn)檠壔虻鼐夑P(guān)系。

        效率邏輯、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)邏輯和合法性邏輯由于其分析單位的不同,形成了涵蓋不同層次的立體網(wǎng)絡(luò),共同形塑了農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為。效率邏輯著眼的是個(gè)體層次,社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)邏輯著眼的是中觀層次,合法性邏輯著眼的是宏觀層次。三種行為邏輯對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的影響可能是直接的,也可能是間接的,即多元行為邏輯通過(guò)彼此之間的交叉影響關(guān)系來(lái)影響農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為。

        二、研究設(shè)計(jì)

        (一)變量測(cè)量與數(shù)據(jù)來(lái)源

        本文以上述核心變量?jī)?nèi)涵為基礎(chǔ),在借鑒相關(guān)學(xué)者測(cè)量量表的基礎(chǔ)上,同時(shí)結(jié)合農(nóng)地流轉(zhuǎn)的場(chǎng)域性特征,開(kāi)發(fā)了測(cè)量指標(biāo)(見(jiàn)表1)。對(duì)效率的測(cè)量主要從技術(shù)效率和社會(huì)效率兩方面來(lái)進(jìn)行。同時(shí)為了調(diào)查的方便性,對(duì)效率的觀察變量的設(shè)計(jì)主要從結(jié)果而非過(guò)程角度來(lái)展開(kāi)。技術(shù)效率主要用農(nóng)地流轉(zhuǎn)收益來(lái)表征,社會(huì)效率主要從社會(huì)保障、農(nóng)地流轉(zhuǎn)程序兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行測(cè)量。對(duì)交易成本進(jìn)行了單獨(dú)測(cè)量,主要從農(nóng)地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗(yàn)、再就業(yè)渠道和農(nóng)地流轉(zhuǎn)渠道等方面展開(kāi)。對(duì)合法性的測(cè)量主要從非農(nóng)工作偏好來(lái)進(jìn)行。對(duì)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的測(cè)量主要從農(nóng)戶對(duì)親朋好友、左鄰右舍、基層政府或村委會(huì)動(dòng)員的態(tài)度等方面來(lái)測(cè)量。對(duì)變量的測(cè)量采用五點(diǎn)李克特量表,賦值方法為:非常不同意=1,不同意=2,一般=3,同意=4,非常同意=5。

        表1 農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為邏輯調(diào)查問(wèn)卷

        問(wèn)卷數(shù)據(jù)來(lái)源于對(duì)甘肅省酒泉市肅區(qū)豐鎮(zhèn)中村、陜西省漢中市城縣深村和安徽省宣城市廣縣邱鎮(zhèn)的實(shí)地調(diào)研①按照學(xué)術(shù)慣例,本文對(duì)地名、村名和人名進(jìn)行了匿名化處理。。實(shí)地調(diào)查采取問(wèn)卷調(diào)查和深度訪談相結(jié)合的方法。問(wèn)卷調(diào)查通過(guò)隨機(jī)抽樣方式進(jìn)行,調(diào)查對(duì)象為有農(nóng)地流轉(zhuǎn)的流轉(zhuǎn)戶。深度訪談主要選取村委會(huì)成員或相關(guān)人員進(jìn)行。問(wèn)卷調(diào)查與深度訪談相結(jié)合,可以提升數(shù)據(jù)資料的完整性、全面性,更好地反映農(nóng)地流轉(zhuǎn)狀況。依據(jù)既有的農(nóng)村實(shí)地調(diào)查經(jīng)驗(yàn),問(wèn)卷調(diào)查依據(jù)調(diào)查員解釋說(shuō)明問(wèn)題→農(nóng)戶作答→調(diào)查員根據(jù)實(shí)際情況填寫的程序進(jìn)行。調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷250 份,回收問(wèn)卷225 份,獲得最終有效問(wèn)卷185 份,問(wèn)卷有效率為82.2%。從調(diào)查對(duì)象的個(gè)人特點(diǎn)來(lái)看,男性居多數(shù),占60%;年齡大多居于41~50 歲,占40%;農(nóng)戶的受教育程度以小學(xué)及其以下和初中學(xué)歷為主,分別占48.1%和30.3%;大多數(shù)農(nóng)戶目前在家務(wù)農(nóng),外出打工的數(shù)量占23.2%;樣本農(nóng)戶對(duì)土地流轉(zhuǎn)政策的了解程度集中分布于“不了解”“一般”和“了解一點(diǎn)”三個(gè)區(qū)間,分別為24.3%、26.5%、37.3%;樣本農(nóng)戶遇到土地糾紛的概率接近50%。性別中男女比例為3∶2,樣本年齡以老年人居多,學(xué)歷以中小學(xué)學(xué)歷為主,多數(shù)為在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)民,符合農(nóng)村現(xiàn)狀。調(diào)查數(shù)據(jù)具有代表性。

        (二)數(shù)據(jù)正態(tài)性檢驗(yàn)

        結(jié)構(gòu)方程模型分析方法以數(shù)據(jù)正態(tài)性為分析前提,因此,需要對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行正態(tài)性檢驗(yàn),結(jié)果如表2 所示。

        采用SPSS18.0統(tǒng)計(jì)軟件系統(tǒng)分析相關(guān)數(shù)據(jù);兩組患兒治療2個(gè)月一般診療數(shù)據(jù)變化情況其中計(jì)量資料用(±s)表示,并用t檢驗(yàn);兩組患兒并發(fā)癥發(fā)生情況其計(jì)數(shù)資料用(n,%)表示,并用X2檢驗(yàn);P<0.05表示有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

        一般情況下偏度的絕對(duì)值越大,表示樣本數(shù)據(jù)分布形態(tài)越偏離正態(tài)分布。峰度的絕對(duì)值越大,表示樣本數(shù)據(jù)分布形態(tài)的陡緩程度越偏離正態(tài)分布。學(xué)界普遍認(rèn)為,當(dāng)偏度系數(shù)絕對(duì)值>3、峰度系數(shù)絕對(duì)值>8 時(shí),樣本數(shù)據(jù)可能偏離正態(tài)分布。本次研究中,對(duì)所有的觀測(cè)變量進(jìn)行正態(tài)性檢驗(yàn)。結(jié)果顯示:所有觀測(cè)變量的偏度絕對(duì)值在0.045~0.829 之間,均<3。峰度絕對(duì)值在0.066~1.122 之間,均<8。說(shuō)明數(shù)據(jù)符合標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布,可以進(jìn)行后續(xù)分析。

        (三)信效度檢驗(yàn)

        為了保證后續(xù)分析具有可靠性,首先對(duì)量表進(jìn)行信度和效度檢驗(yàn)。信度是指量表檢測(cè)結(jié)果的穩(wěn)定性和一致性,常用的檢測(cè)方法為Cronbach’s α 系數(shù)法。Cronbach’s α 系數(shù)大于0.9,表明量表信度非常好;在0.8~0.9 之間表明量表信度良好;在0.7~0.8 之間表明量表信度適中。本文借助SPSS20.0 軟件對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行信度分析。從表3、表4、表5、表6 可知,4 個(gè)變量的Cronbach’s α 值均在0.7 以上,表明問(wèn)卷量表信度良好。

        表2 描述統(tǒng)計(jì)量

        表3 合法性變量Cronbach’s α 值

        表4 交易成本變量Cronbach’s α 值

        表5 社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)變量Cronbach’s α 值

        表6 效率變量Cronbach’s α 值

        效度是指測(cè)量結(jié)果在多大程度上反映構(gòu)念的真實(shí)含義。效度越高,表示測(cè)量的結(jié)果越能反映其所欲測(cè)量對(duì)象的真正特征。一般分為內(nèi)容效度和結(jié)構(gòu)效度。內(nèi)容效度指量表內(nèi)容的合適性,即量表內(nèi)容是否反映所要測(cè)量的心理特質(zhì)。結(jié)構(gòu)效度是指某一測(cè)量工具能夠測(cè)得一個(gè)心理特質(zhì)的程度。本文借助Amos22.0 軟件,采用極大似然法,對(duì)4 個(gè)潛變量進(jìn)行驗(yàn)證性因子分析以檢驗(yàn)量表效度,結(jié)果如表7 所示。從表7 中可以看出,除RMSEA 值為0.087,略大于0.08,不符合指標(biāo)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之外,其他指標(biāo)均符合標(biāo)準(zhǔn)。因此,可以判定,整體模型具有良好的適配度,理論模型與實(shí)際數(shù)據(jù)的適配度良好。

        表8 為驗(yàn)證性因子分析載荷系數(shù)估計(jì)結(jié)果。從表8 可以看出,潛變量對(duì)觀測(cè)變量的路徑系數(shù)均大于0.5,這表明潛變量對(duì)觀測(cè)變量具有較好的解釋力。除此之外,還需檢驗(yàn)每個(gè)構(gòu)面的內(nèi)在質(zhì)量。每個(gè)構(gòu)面的內(nèi)在質(zhì)量主要通過(guò)組合信度和平均變異量抽取兩個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量。組合信度是用來(lái)檢驗(yàn)潛變量的信度指標(biāo),主要用來(lái)檢驗(yàn)建構(gòu)效度,一般應(yīng)大于0.6。平均變異量抽取是潛變量能夠解釋觀測(cè)變量變異量的比例,衡量的是收斂效度,一般應(yīng)大于0.5。從表8 中可以看出,4 個(gè)構(gòu)面的組合信度均大于0.6,4 個(gè)構(gòu)面的平均變異量抽取量均大于0.5,這表明每個(gè)構(gòu)面的內(nèi)在質(zhì)量理想。

        三、檢驗(yàn)結(jié)果

        本文采用結(jié)構(gòu)方程模型分析方法來(lái)分析農(nóng)戶的農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為邏輯。結(jié)構(gòu)方程模型分析方法將傳統(tǒng)的因素分析和路徑分析整合在一起,能夠同時(shí)分析多元變量之間的復(fù)雜關(guān)系。其原理在于通過(guò)考察理論模型和實(shí)證數(shù)據(jù)的適配度來(lái)評(píng)價(jià)模型和驗(yàn)證假設(shè)[13],因而往往能夠遴選出與實(shí)證數(shù)據(jù)最適配的模型。因此,該分析方法在分析多元邏輯對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為影響及其結(jié)構(gòu)狀態(tài)方面頗具優(yōu)勢(shì),能夠揭開(kāi)農(nóng)民行為邏輯的“黑箱”。

        利用Amos22.0 軟件,采用結(jié)構(gòu)方程模型對(duì)研究模型進(jìn)行檢驗(yàn)。結(jié)果顯示,模型可以接受。為了獲得更好的模型適配,根據(jù)模型修正指數(shù),通過(guò)在一對(duì)殘差之間建立共變關(guān)系對(duì)模型進(jìn)行修正,修正后的模型適配度的檢驗(yàn)結(jié)果顯示,模型擬合度良好,絕對(duì)適配度指標(biāo)、增值適配度指標(biāo)和簡(jiǎn)約適配度指標(biāo)均符合適配標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)表9)。這表明模型整體適配度良好,理論模型與實(shí)際數(shù)據(jù)的適配度良好,為后續(xù)分析奠定了良好基礎(chǔ)。

        表10 為整體關(guān)系模型路徑及載荷系數(shù)估計(jì)結(jié)果。從表10 可以看出,合法性對(duì)效率、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)效率的路徑系數(shù)在0.001 水平上顯著,且路徑均為正,效率對(duì)行為的路徑系數(shù)在0.005 水平上顯著,且路徑均為正,表明合法性對(duì)效率、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)效率和效率對(duì)行為有著顯著的正向影響關(guān)系。交易成本對(duì)效率的路徑系數(shù)未達(dá)到0.1 的顯著性水平,表明交易成本對(duì)效率的影響關(guān)系未得到驗(yàn)證。交易成本對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的路徑系數(shù)在0.1 水平上顯著,且符號(hào)為正,表明交易成本對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為在0.1 水平上有顯著正向影響。此外,合法性和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的直接影響不顯著。

        表7 驗(yàn)證性因子分析的模型適配度檢驗(yàn)結(jié)果

        表8 驗(yàn)證性因子分析載荷系數(shù)估計(jì)結(jié)果

        表9 最終模型適配度檢驗(yàn)結(jié)果

        為了檢驗(yàn)中介效應(yīng)是否存在,運(yùn)用AMOS 22.0 軟件,設(shè)定Bootstrap 為5 000 次,運(yùn)算結(jié)果如表11 所示。

        表10 整體關(guān)系模型路徑及載荷系數(shù)估計(jì)結(jié)果

        根據(jù)表10 和表11,可以得出如下結(jié)論。

        (1)效率邏輯。效率到行為的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)0.352,且在0.005 顯著性水平上顯著,表明效率對(duì)行為有著顯著的正向影響。在效率的觀測(cè)變量中,觀測(cè)變量c1的標(biāo)準(zhǔn)化載荷系數(shù)達(dá)到0.852;關(guān)于社會(huì)保障和流轉(zhuǎn)程序規(guī)范的兩個(gè)觀測(cè)變量c2和c3的標(biāo)準(zhǔn)化載荷系數(shù)分別達(dá)到0.759 和0.727。就個(gè)體層面而言,農(nóng)戶對(duì)預(yù)期效益的估計(jì)會(huì)影響其自身的流轉(zhuǎn)行為選擇。就社會(huì)層面而言,當(dāng)農(nóng)戶所處地區(qū)的社會(huì)福利較高、土地流轉(zhuǎn)程序較規(guī)范時(shí),其進(jìn)行農(nóng)地流轉(zhuǎn)的可能性更大。就中國(guó)而言,農(nóng)地對(duì)農(nóng)戶具有社會(huì)保障功能,它是維持農(nóng)戶家庭可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的基本生活資源,因此農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等在內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)保障制度的健全程度,會(huì)影響到農(nóng)戶的效率轉(zhuǎn)換成行為的過(guò)程。除此以外,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)程序的完善程度,也是影響農(nóng)戶做出最后行為的重要因素之一。因此,當(dāng)流轉(zhuǎn)程序越規(guī)范,社會(huì)保障越健全時(shí),方可減小農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的后顧之憂,農(nóng)戶做出最終流轉(zhuǎn)行為的概率才會(huì)越高。此外,表11顯示,合法性和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)效率對(duì)行為的中介效應(yīng)顯著,這表明合法性和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)通過(guò)效率來(lái)作用于農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為。

        (2)合法性邏輯。合法性對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的直接影響不顯著。但是,合法性顯著正向影響效率,其標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為0.379,且通過(guò)了0.001 顯著性水平檢驗(yàn)。在合法性這一潛變量的3 個(gè)觀測(cè)變量中,觀測(cè)變量f1的標(biāo)準(zhǔn)化載荷系數(shù)最高,達(dá)到0.871,對(duì)合法性的影響顯著且較大;而觀測(cè)變量f3的標(biāo)準(zhǔn)化載荷系數(shù)最低,為0.699。觀測(cè)變量f2對(duì)合法性的影響介于以上兩個(gè)觀測(cè)變量對(duì)合法性的影響之間,為0.853。表明調(diào)查區(qū)域農(nóng)戶在進(jìn)行農(nóng)地流轉(zhuǎn)決策時(shí),合法性主要來(lái)源于其所內(nèi)嵌的社會(huì)環(huán)境,具體體現(xiàn)為農(nóng)戶自身目標(biāo)、改變生活狀態(tài)等方面。根據(jù)表11 顯示,合法性對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的直接效應(yīng)不顯著,但合法性對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的間接效應(yīng)顯著,表明合法性對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的中介效應(yīng)為完全中介效應(yīng),也就是說(shuō),合法性只有通過(guò)效率才能影響農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為,當(dāng)合法性并不能為農(nóng)戶帶來(lái)效率提高時(shí),合法性對(duì)農(nóng)戶行為并不會(huì)產(chǎn)生影響。這契合了農(nóng)村原子化、公共性消解、公共輿論約束力下降、社會(huì)市場(chǎng)化等社會(huì)事實(shí),只有當(dāng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)能夠?yàn)檗r(nóng)戶帶來(lái)切身利益時(shí),合法性才有可能發(fā)揮作用。

        表11 中介效應(yīng)檢驗(yàn)結(jié)果

        (3)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)邏輯。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的直接影響不顯著。但是,社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)到效率的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為0.454,且通過(guò)了0.001 顯著性水平檢驗(yàn),表明社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)效率呈顯著的正向影響。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的觀測(cè)變量中,觀測(cè)變量d2的標(biāo)準(zhǔn)化載荷系數(shù)達(dá)到0.909,觀測(cè)變量d1的標(biāo)準(zhǔn)化載荷系數(shù)為0.636,觀測(cè)變量d3的標(biāo)準(zhǔn)化載荷系數(shù)為0.737,這分別表明了親朋好友、村委會(huì)、基層政府等主體在農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)中所能起到的重要作用,社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)因素在農(nóng)戶的整個(gè)行為決策過(guò)程中所能扮演的重要角色。表11 顯示,社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為之間的直接效應(yīng)不顯著,但是間接效應(yīng)顯著,這表明社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為之間的中介效應(yīng)為完全中介效應(yīng)。農(nóng)戶在農(nóng)地流轉(zhuǎn)過(guò)程中,往往被裹挾進(jìn)基層政府、村組組織的動(dòng)員、游說(shuō)等行為中,會(huì)重視其他人對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的意見(jiàn),尤其會(huì)關(guān)注政府和村集體的行為。當(dāng)周圍人對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)持積極評(píng)價(jià),政府、村集體積極號(hào)召時(shí),農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)的積極性也會(huì)增高,反之,其土地流轉(zhuǎn)意愿明顯減弱,甚至可能會(huì)拒絕參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)。當(dāng)然,效率是這一切發(fā)生的前提。

        (4)交易成本邏輯。交易成本對(duì)行為的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為0.137,顯著性水平為0.072,表明交易成本對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為在0.1 顯著性水平上有著顯著的正向影響。在交易成本這一潛變量的4 個(gè)觀測(cè)指標(biāo)中,反映農(nóng)戶對(duì)就業(yè)渠道的資源稟賦狀況的觀測(cè)變量e3的標(biāo)準(zhǔn)化載荷系數(shù)為0.916,對(duì)交易成本的影響最大。這表明當(dāng)農(nóng)戶有更多途徑就業(yè)時(shí),他才可能會(huì)真正成為這一過(guò)程的主導(dǎo)者。但是,交易成本到效率的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)為0.035,顯著性水平為0.619,未通過(guò)顯著性水平檢驗(yàn),表明交易成本對(duì)效率的影響未得到驗(yàn)證,即農(nóng)戶感知的交易成本的高低對(duì)效率影響不大。這一結(jié)論在相關(guān)學(xué)者的研究中得到了印證。殷志揚(yáng)等認(rèn)為,受中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響,農(nóng)戶在農(nóng)地流轉(zhuǎn)過(guò)程中依然處于弱勢(shì),再加上農(nóng)民自身文化素質(zhì)不高,對(duì)國(guó)家法律政策的解讀不透徹,土地流轉(zhuǎn)渠道少,農(nóng)戶就業(yè)渠道狹窄使得農(nóng)戶并不能真正成為土地流轉(zhuǎn)的主導(dǎo)者[14]。在此前提下,農(nóng)戶對(duì)交易成本的感知在農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為中就顯得無(wú)足輕重了。

        四、結(jié)論與對(duì)策建議

        在農(nóng)地“三權(quán)分置”實(shí)施過(guò)程中,農(nóng)戶既是產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的實(shí)施者,也是制度創(chuàng)新的執(zhí)行者,更是產(chǎn)權(quán)制度經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性的載體。本研究表明,農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為受到產(chǎn)權(quán)制度目標(biāo)和鄉(xiāng)土社會(huì)情景的雙重約束,兼具經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性,經(jīng)濟(jì)屬性是關(guān)鍵,社會(huì)屬性是基礎(chǔ)。具體而言,實(shí)證分析結(jié)果表明,合法性→效率→行為、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)→效率→行為兩條路徑顯著,交易成本對(duì)行為的影響在0.1 顯著性水平上顯著,其他路徑不顯著。也就是說(shuō),追求效率是農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)地流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵,合法性和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)邏輯只有通過(guò)效率才能影響農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為。效率恰恰是農(nóng)地“三權(quán)分置”制度所追求的目標(biāo),合法性和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)恰恰是鄉(xiāng)土社會(huì)情景的具體體現(xiàn)。

        合法性對(duì)行為影響的總效應(yīng)為0.133,而社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)行為影響的總效應(yīng)為0.160,效率對(duì)行為影響的總效應(yīng)是0.352,三者對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)影響相比較,效率邏輯最大,社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)邏輯次之,合法性邏輯最小。這一結(jié)論也契合了當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)市場(chǎng)化的現(xiàn)實(shí),以及由此帶來(lái)的效率地位的上升與合法性、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)地位的下降。社會(huì)關(guān)系網(wǎng)路對(duì)農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的影響強(qiáng)于合法性的結(jié)果表明,中國(guó)當(dāng)前的農(nóng)地流轉(zhuǎn)主要為自發(fā)流轉(zhuǎn)和政府主導(dǎo)的實(shí)踐,網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制尚未形成,需要從網(wǎng)絡(luò)治理的角度來(lái)理解農(nóng)地流轉(zhuǎn),農(nóng)地“三權(quán)分置”將從根本上改變農(nóng)村治理生態(tài)。

        要推動(dòng)農(nóng)地“三權(quán)分置”有序有效進(jìn)行,規(guī)避農(nóng)地矛盾,在多重轉(zhuǎn)型的農(nóng)村場(chǎng)域,必須做到制度合情,行為合規(guī),即制度目標(biāo)應(yīng)該契合于具體的農(nóng)村情景,行為應(yīng)該契合于制度期望。首先,要充分發(fā)揮效率的關(guān)鍵作用。要提升公共服務(wù)效能,強(qiáng)化農(nóng)地流轉(zhuǎn)配套服務(wù)設(shè)施,減少農(nóng)地流轉(zhuǎn)的后顧之憂,降低農(nóng)地流轉(zhuǎn)交易成本。其次,要厚實(shí)農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的社會(huì)基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮村莊社會(huì)資本的正向作用,強(qiáng)化合法性和社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)行為的支持。再次,要推動(dòng)農(nóng)地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)化治理的形成。要完善多元參與機(jī)制,強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)和政府主體的網(wǎng)絡(luò)集成與管理能力建設(shè),促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)治理機(jī)制的實(shí)現(xiàn)。

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