自2018年8月我國首次發(fā)現非洲豬瘟疫情以來,有關非洲豬瘟的話題引發(fā)了社會關注。黨中央、國務院高度重視,農業(yè)農村部更是出臺了一系列防控疫情的政策,目前非洲豬瘟疫情發(fā)生強度有了明顯的下降。為深入貫徹黨中央、國務院關于生豬穩(wěn)產保供工作部署,農業(yè)農村部、財政部、中國銀保監(jiān)會近日聯合印發(fā)了《關于進一步加大支持力度 促進生豬穩(wěn)產保供的通知》(以下簡稱《通知》),要求加大對生豬生產的財政、金融等支持力度,進一步調動養(yǎng)殖積極性,推動生豬生產加快恢復,保障豬肉市場有效供給。
《通知》強調,金融機構要加大養(yǎng)殖圈舍等抵質押擔保創(chuàng)新服務的先行先試,盡快形成一批可復制可推廣的樣本。農業(yè)發(fā)展銀行在三年內要安排不少于500億元的信貸規(guī)模,重點用于支持包括生豬養(yǎng)殖在內的生豬全產業(yè)鏈發(fā)展和儲備調控體系建設,中國農業(yè)銀行、中國郵政儲蓄銀行等國有銀行要在滿足大中規(guī)模豬場新建、改擴建及流動資金貸款需求上加大力度。省級農業(yè)農村部門要會同財政部門加強對貸款貼息工作的管理和指導。
據了解,2019年5月,中央財政部對具有種畜禽生產經營許可證的種豬場(含地方豬保種場)及年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場給予短期貸款貼息支持,貼息范圍重點是用于相關企業(yè)購買飼料和購買母豬、仔豬等方面的生產流動資金,貼息比例原則上不超過2%,貼息時間從2018年8月1日至2019年7月31日。隨后,根據生豬生產實際發(fā)展形勢需要,2019年9月又將貸款貼息政策實施期限延長至2020年12月31日,并適當擴大貼息范圍,將用于新建、改擴建豬場的建設資金納入支持范圍。據調度,截至2020年1月底,全國各級財政共安排種豬場和規(guī)模養(yǎng)殖場貸款貼息資金4.44億元,涉及貸款521.42億元。
近期,按照國務院部署,針對新型冠狀病毒肺炎疫情對生豬生產的疊加影響,為切實降低中小規(guī)模養(yǎng)殖場戶的融資成本,進一步促進生豬生產恢復,中央財政部將臨時貸款貼息補助范圍由年出欄5000頭以上的養(yǎng)殖場戶擴大到年出欄500頭以上的養(yǎng)殖場戶。目前,全國年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖場戶約16萬戶。臨時貸款貼息屬于普惠性政策,凡是符合條件的貸款均可以享受財政貼息支持。臨時貸款貼息由地方負責落實,具體執(zhí)行需根據養(yǎng)殖場戶貸款需求和銀行機構貸款實際發(fā)放等情況確定。下一步,中央財政部將加強跟蹤調度,指導督促地方落實好臨時貸款貼息政策,讓有需求的養(yǎng)殖場戶都能按規(guī)定享受政策支持。