澳大利亞《澳大利亞人報(bào)》9月16日文章,原題:形勢(shì)不等人,我們的對(duì)華關(guān)系需要幫助澳大利亞外交政策的任務(wù)是要看清世界的現(xiàn)狀,但不能淪為現(xiàn)實(shí)的犧牲品。對(duì)澳中關(guān)系而言,這就要求我們清醒地認(rèn)識(shí)到兩國(guó)關(guān)系螺旋式下降,但也要清除認(rèn)為澳大利亞無(wú)法改善現(xiàn)狀的悲觀主義。
澳大利亞想達(dá)到什么目標(biāo)?我們可以支持特恩布爾和莫里森政府大多數(shù)與中國(guó)有關(guān)的具體決定。但有一種立場(chǎng)應(yīng)該被徹底拒絕:中國(guó)已成為一個(gè)敵對(duì)國(guó)家,因此澳大利亞只能接受北京施加的任何報(bào)復(fù),以彰顯我們的主權(quán)和價(jià)值觀。
有三個(gè)關(guān)于中國(guó)的迷思蒙蔽了我們的思想。第一個(gè)迷思是認(rèn)為我們對(duì)改善關(guān)系無(wú)能為力,因?yàn)槟侵粫?huì)損害我們的身份。這種想法是很愚蠢的。如果今天澳中關(guān)系的下滑趨勢(shì)再持續(xù)三四年,我國(guó)將損失慘重。
相比其他西方國(guó)家,澳大利亞是2003年后中國(guó)繁榮的受益者。所以,澳大利亞著意要證明一個(gè)自信的中國(guó)不能挾持我們。通過向北京出賣自己來“修復(fù)”關(guān)系固然是錯(cuò)誤的;但是,如果因?yàn)楹ε伦屓擞X得我們出賣了自己,而沒有任何表示,不去努力“修復(fù)”關(guān)系,同樣是錯(cuò)誤的。
第二個(gè)迷思是,認(rèn)為我們龐大的資源貿(mào)易不受北京的報(bào)復(fù)。我們認(rèn)為北京不會(huì)對(duì)我們的煤炭、液化天然氣或鐵礦石采取行動(dòng),因?yàn)槟菚?huì)傷害中國(guó)。這個(gè)答案太過短視,而中國(guó)考慮的是長(zhǎng)遠(yuǎn);中國(guó)的核心技術(shù)自主戰(zhàn)略就是明證。
有人懷疑中國(guó)想減少對(duì)澳大利亞進(jìn)口的依賴嗎?然而,那些老講中國(guó)是專制的、受意識(shí)形態(tài)束縛的一黨制國(guó)家的人,卻往往也在說,當(dāng)涉及到資源貿(mào)易時(shí),中國(guó)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)上理性的自由主義國(guó)家,只考慮價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。
但中國(guó)今年已經(jīng)丟掉了既往的原則,它采取了曾經(jīng)只會(huì)在大學(xué)研討會(huì)上提及的報(bào)復(fù),如大麥、牛肉、葡萄酒。而澳大利亞不知道接下來會(huì)發(fā)生什么。
第三個(gè)迷思是,認(rèn)為雙邊關(guān)系破裂主要不是澳大利亞的錯(cuò),而是源于中國(guó)的行為,我們自己對(duì)此無(wú)能為力。
這是心態(tài)問題。特朗普擔(dān)任美國(guó)總統(tǒng)給澳大利亞帶來了許多風(fēng)險(xiǎn),但我們的總理莫里森仍在不遺余力地維持美澳這艘友誼小船的穩(wěn)定。
盡管莫里森宣布澳大利亞的政策是“獨(dú)立的”,不受美國(guó)的束縛。但這些無(wú)法彌補(bǔ)澳中兩國(guó)在地區(qū)、戰(zhàn)略、科技和投資問題上日益加劇的國(guó)家利益沖突。沖突的領(lǐng)域擴(kuò)大了,合作的領(lǐng)域縮小了。
在這種新常態(tài)下,澳大利亞的政策需要調(diào)整。我們應(yīng)更加優(yōu)先考慮堪培拉和北京可以合作的領(lǐng)域,而不僅僅是假設(shè)我們已成為永久的對(duì)手。這必須從疫情后恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和旅游關(guān)系入手。雙方仍存在大量共同利益。
堪培拉還需要確保情報(bào)和安全機(jī)構(gòu)不會(huì)左右雙邊關(guān)系。種種跡象表明,中國(guó)針對(duì)兩名澳大利亞記者的行動(dòng)至少部分是由澳安全情報(bào)局對(duì)中國(guó)駐澳記者調(diào)查所推動(dòng)的。
本世紀(jì)前十年初,澳大利亞駐美大使邁克爾·索利曾在美國(guó)國(guó)會(huì)組織了“澳大利亞之友”小組,向美國(guó)政治體制施壓,要求美國(guó)與澳大利亞達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定。今天,澳大利亞議會(huì)中根本不會(huì)有什么“中國(guó)之友”小組。因?yàn)槿魏芜@種做法都將不可避免地被視為“干涉”。
中國(guó)現(xiàn)在已是本地區(qū)的主導(dǎo)力量。我們面臨一個(gè)選擇。要么認(rèn)定只能將中國(guó)作為一個(gè)敵對(duì)大國(guó),讓兩國(guó)關(guān)系繼續(xù)惡化;要么抑制宿命論,把努力阻止這種惡性循環(huán)作為新的優(yōu)先事項(xiàng)?!ㄗ髡邽椤栋拇罄麃喨藞?bào)》前總編輯保羅·凱利,陳俊安譯)