李論

內(nèi)容摘要 隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，非全日制作為企業(yè)用工模式中的一種，出現(xiàn)于社會。文章通過對企業(yè)非全日制用工的介紹，分析存在的問題及可能帶來的風險，從而提出相應的應對措施，希望可以為企業(yè)降低非全日制用工的風險提供一些指導。

關鍵詞 非全日制用工 風險控制 探究

1 引言

目前，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，社會的各個方面都在發(fā)生變革，這其中變革的也包括了企業(yè)的用工模式。企業(yè)用工模式的發(fā)展，為推動社會經(jīng)濟的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展都貢獻了自己的力量。2008年頒布并施行的《中華人民共和國勞動合同法》，明確規(guī)定了企業(yè)的用工模式，要求對非全日制用工的報酬以小時為單位進行計算，并且對每天及每周的工作時間都作了規(guī)定。這對于規(guī)范企業(yè)的非全日制用工，降低企業(yè)用工風險的同時，也為保障員工的各項權(quán)益提供了法律依據(jù)。

2 非全日用工定義

非全日制用工，是以小時為單位進行酬勞計算，對于工作時間也有明確規(guī)定，勞動者在每個用人單位每天的工作時間不得大于4小時，在每個用人單位每周的工作時間合計不得超過24小時。

這種用工模式，最重要的特點就是自身的靈活性。對勞動者來說，上班時間可以自由控制。對企業(yè)來說，其主要優(yōu)勢表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，根據(jù)法律規(guī)定只需要進行工傷保險的繳納，這樣就可以降低人力成本支出;第二，在時間上有明確的規(guī)定，一般以小時為單位就進行計酬，避免人力資源的浪費;第三，企業(yè)對于非全日制用工，可根據(jù)自身要求，無須任何條件，無須支付任何額外費用，隨時終止與勞動者的合作。

3 企業(yè)非全日制用工現(xiàn)狀及存在的問題

3.1 無明確完整用工依據(jù)，時間界限模糊

關于全日制用工和非全日用工的工作時間，雖然《中華人民共和國勞動合同法》作了明確的規(guī)定，但是在實際操作的過程中，仍然存在概念模糊的問題，這樣就會給企業(yè)的非全日制用工帶來風險。法律風險，這是最需要引起重視的。其表現(xiàn)主要有以下幾個方面：第一，非全日制用工模式中，勞動者和企業(yè)沒有簽訂或構(gòu)建書面協(xié)議和合同，對于勞動者的日常行為表現(xiàn)沒有具體的考核依據(jù);第二，對于用工時間的界限，如果因為加班原因?qū)е鹿ぷ鲿r間超過了關于每個用人單位每天的工作時間不得大于4小時，在每個用人單位每周的工作時間合計不得超過24小時的法定工作時限，此時，法律的約束應該如何實踐？第三，如果在非全日制用工中，勞動者找各種理由和借口故意延長上班時間，此時，雖然用工企業(yè)用工模式為非全日制用工，但實際卻存在全日制用工的體現(xiàn)。

3.2 勞務關系界限模糊，增加企業(yè)支出

對于企業(yè)非全日制用工，只需要進行工傷繳納，勞務關系的風險相對較低。但是如果發(fā)生人生意外傷害，雇主就需要進行人身損害賠償。對企業(yè)來說，如果簽訂了書面用工協(xié)議，就認為存在非全日制用工關系，此時，不管協(xié)議中是否有關于工傷保險繳納的規(guī)定，企業(yè)都需要進行工傷保險的責任，同時如果沒有，有可能會引起法律糾紛，增加支出。如果沒有簽訂書面用工協(xié)議，工傷保險更是沒有繳納，但存在非全日制用工的事實，而勞動者認為非全日制用工關系不存在，只是勞務關系，此時企業(yè)就需要承擔人身損壞賠償。

3.3 勞動者就職單位較多，易造成企業(yè)秘密泄露

非全日制的勞動者，可以同時就職于多家企業(yè)，此時如果說在多家企業(yè)之間存在競爭關系，那么，如果勞動者受利益驅(qū)使，用工保密管理工作做的又不到位，那么用工企業(yè)的秘密就有很大的可能性被泄露出去，進而影響企業(yè)的發(fā)展。

4 如何有效降低企業(yè)非全日制用工的風險

4.1 簽訂非全日制用工合同，明確規(guī)定合同內(nèi)容

對于非全日制用工，一旦出現(xiàn)勞動糾紛，就需要勞動合同作為依據(jù)。所以，簽訂勞動合同就顯得尤其重要。第一，勞動合同可以作為雙方存在非全日制用工的勞動關系的有力依據(jù);第二，在勞動合同中，明確雙方的勞動關系、用工性質(zhì)及相關內(nèi)容。因此，企業(yè)對于勞動合同的簽訂必須引起重視，保護企業(yè)和勞動者的權(quán)益。對于合同的內(nèi)容，要包括有關于時間、酬勞及工商保險繳納等方面的內(nèi)容，需要明確的是，合同內(nèi)容中不得包含試用期，并且要經(jīng)過雙方協(xié)商同意。

4.2 注重工傷保險繳納，防止雙方矛盾沖突

在非全日制用工合同中，除了明確用工之間之外，還需要繳納工傷保險。一方面，為勞動者繳納工傷保險可以保障勞動者的權(quán)益;另一方面，有助于企業(yè)的用工管理，以免在將來發(fā)生矛盾沖突時引起法律糾紛，同時有可能增加企業(yè)的支出。

與此同時，對企業(yè)來說，在進行非全日制勞動者招聘時，要進行嚴格審核。首先，勞動者是否就職于其他企業(yè)，其就職企業(yè)是否與本企業(yè)存在利益競爭關系;其次，要求勞動者提供健康證明，避免將來不必要的糾紛;最后，對于涉及企業(yè)秘密的工作崗位，一般不建議聘用非全日制勞動者，同時也要加強企業(yè)秘密的管理。綜上所述，企業(yè)要想降低非全日制用工風險，就必須權(quán)衡多項利弊，方能獲得企業(yè)的長遠發(fā)展。

4.3 加強用工管理，促進企業(yè)長遠發(fā)展

4.3.1非全日制用工管理模式

當前社會非全日制用工較為普遍，我國也制定了一系列的相關法規(guī)制度來保障非全日制勞動者的合法權(quán)益。在具體實施過程中，利用靈活就業(yè)及用工管理規(guī)劃方式來進行政策的優(yōu)化與制定。非全日制用工，勞動者與企業(yè)之間并沒有簽訂勞動合同，大多數(shù)采用口頭協(xié)議的方式，而在非全日制用工勞動者的方面來說，他們可以在多個單位工作，而且終止合同具有隨機性，同時還不需要補償經(jīng)濟損失。這種方式對勞動者及用人單位來說都是極其靈活的，并且在相關合同程序上進行了簡化，從而提高了勞動者和用人單位的工作效率。

4.3.2 有效分析用工管理的優(yōu)缺點

非全日制用工在整個社會中的意義是非同凡響的，非全日制用工能夠促進企業(yè)靈活辦公。企業(yè)在整個時間周期內(nèi)都能夠不斷運行，保證基本功能的實現(xiàn)。然而，針對當前非全日制用工的現(xiàn)狀，以及各企業(yè)為了降低成本獲取更大的利潤，在企業(yè)發(fā)展中，他們會聘用較多的臨時工及服務性崗位作某些特定工種，這個現(xiàn)象已經(jīng)成為整個社會各大企業(yè)中企業(yè)用工的重大變革，從而滿足市場經(jīng)濟的客觀發(fā)展。

此外，在用工流程上也不斷地進行簡化。因為臨時用工及服務型工種的工作比較簡單，在簽訂口頭協(xié)議時，可以避免勞動合同簽訂變更及一些特殊的程序影響?；谶@種情況，非全日制用工的流程也不斷簡化。同時，在協(xié)議及勞動結(jié)束后，企業(yè)并不需要支付經(jīng)濟補償金。從這方面看，企業(yè)不僅降低了人工成本，同時還能夠有效地規(guī)避不必要的糾紛及用工風險。與此同時，這樣還能夠更好地提升員工再就業(yè)的概率。社會中存在很多失業(yè)人員，在這個市場競爭力如此激烈的社會中，失業(yè)人員能夠通過臨時協(xié)議獲取第二份工作。這極大地促進了我國人民的就業(yè)率，同時還能夠提升民眾的生活質(zhì)量。

非全日制用工管理形式較為靈活，雇傭者不需要具有更很多的工作經(jīng)歷，但是在整個工作過程中還會出現(xiàn)很多問題。非全日制用工管理方式簡單，這容易導致社會中用工層面工作流失的現(xiàn)象。例如，現(xiàn)在很多大學生通過兼職獲取生活費，通常來說，他們沒有勞動合同，只是口頭協(xié)議進行非全日制工作，而且大學生兼職流動性較大，而且工作出入較為頻繁。非全日制勞動截止，將會給部分企業(yè)增加臨時工作量，從而出現(xiàn)某些員工工作超時的現(xiàn)象，同時還給社會中未就業(yè)的人員就業(yè)帶來不利影響。此外，針對社會保險繳納也存在很多的問題。特別是針對外來人員，臨時兼職的情況，在辦理各種手續(xù)是需要花費很長的時間，而且加上非全日制工作流動性大等問題，在保險轉(zhuǎn)移方面面臨著更換單位的風險，而有些非全日制用工在協(xié)商時，可能為了獲得更高的月工資而沒有要求企業(yè)為自己繳納保險等。

5 結(jié)語

采用非全日制用工管理模式，能夠更靈活地進行工作，同時它的優(yōu)點也是極其明顯的，能夠順應整個社會的發(fā)展，有效地彌補全日制用工模式的弊端。然而，這種方式也存在很多的風險。用人單位與勞動者簽訂非全日制用工口頭協(xié)議時，也要充分考慮到相應的風險，要對這些風險進行謹慎評估，規(guī)避風險。同時，勞動者與用人單位要根據(jù)實際發(fā)展情況，運用科學合理的方式來進行，選擇合理的管理模式，利用規(guī)范化的規(guī)章制度來簽訂用工合同，并且要為勞動者繳納相應的保險。在降低成本的同時，也要制訂完善的管理方案，充分發(fā)揮非全日制用工的優(yōu)勢，為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值。